2022年中级经济师财政税收财政支出的内容(16).docx

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1、 2022年中级经济师财政税收财政支出的内容(16)1、养老保险的筹集模式问题(1)养老社会保险的筹资模式:筹资模式 现收现付式 基金式 完全基金式 局部基金式 含义 社会保障完全靠当前的收入满意当前的支出,不为以后年度的保险支出作资金储藏 为社会保险设立一种基金,这项基金在数量上能够满意今后向投保人支付保险津贴的需要 缴费水平在满意肯定阶段支出需要的前提下,留有肯定的储藏 特点 在社会保险开头实施时,保险费率比拟低,但随着社会保险事业的不断进展,其收入要随平均支出水平的上升常常做出调整 投保人的缴费水平可以在相当长的时间内保持稳定不变,从而可以避开缴费水平随着保险支出增加而不断调整,但完全基

2、金制要求在实施社会保险初期实行较高的缴费率,以建立基金 依据分阶段平衡的原则调整缴费率,缴费率在保险举办初期较低,以后随着支出的提高分阶段提高,从长期看,缴费率呈阶梯式的上升趋势 根据世界银行的标准,当一个非完全基金式的养老保险的储藏基金可以满意2年以上的养老金支出需要时,则属于局部基金式 备注 是一种靠后代养老的保险模式,实际上这种保险靠的是代际之间的收入转移 是一种自我养老的保险模式,各代之间不存在收入转移,每一代人都是靠自己工作期间缴纳的保险费所积存起来的养老储藏基金来源维持老年生活 是自我养老和后代养老相结合的一种养老模式 (2)、我国当前筹资现状及改良思路目前社会统筹和个人账户相结合

3、的筹资模式,根本属于现收现付式从2022年7月开头,国家在辽宁省进展改革试点,详细做法是;企业不再为职工向个人账户缴费,企业缴费全部进入统筹基金,用于支付当期的养老金职工个人要按工资总额的8%向个人账户缴费,个人账户总的缴费率将从过去的11%降低到8%个人账户中的缴费额不再为当期支付的养老金融资,个人账户将局部的“实账“运行,个人账户中的存储额将用于国债投资或存入银行改革前的职工个人账户中的“空账”将不被填实,这局部空账构成对职工的隐性负债。由于个人账户缴费率从11%下降到8%,职工个人账户的存储额也会相应削减,为了不影响今后退休职工的养老水平,根底养老金的支付标准将相应提高2、开征社会保险税问题3、广阔农村人口的社会保障问题

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