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1、2016年乡镇美丽乡村建设工作推进会讲话2016年乡镇美丽乡村建设工作推进会讲话同志们：今天，我们在这里召开全镇美丽乡村建设工作推进会，主要是点评前一阶段美丽乡村建设情况，分析差距、查摆问题，安排部署下一步工作，推进全镇美丽乡村建设工作再上新台阶。刚才，我们看了xx7个 村的现场，总体感觉大家对这项工作都很重视，加大了推进力度，取得了一些让群众满意的效果。各村又作了汇报，定了目标标，列了任务，表了决心，我认为说一 千，道一万万，关键是抓好落实。刚才才赵主席对前一阶段的美丽丽乡村建设情况作了点评，并对下一步工作作了具体体部署。下面，我就美丽乡乡村建设工作，讲三点意见见：一、以更高的站位，检示不足
2、今 年以来，全镇美丽乡村建设进入了了新的阶段，各村按照“美美丽乡村建设年”的要求，因村制宜，科学规划，认认真制定“美丽乡村建设三三年行动计划”，着力推进进环境 整治，农村环境卫卫生状况持续改善，美丽乡乡村建设取得了阶段性成效效，做到了有计划、有方案案、有措施、有效果。据不不完全统计，全镇共拆除露露天粪坑、简易茅厕8522座；拆除破败房屋2422间、近3000平方米；拆除闲置畜牧房475处处；拆除乱搭乱建330处处；清理破损农杂船1255条；清理填埋臭沟塘233处。出动劳动力3万多人人次，党员义工550人次次。新建公厕25座；新浇浇筑巷道35条、76000米，近3万平方米；新建建停车场7处、45
3、00平平方米；新增围庄绿化244000平方米；新添路灯灯155盏；新建垃圾中转转池3处；新添置垃圾箱4450只、垃圾运输车155辆。 同时，从巩固村庄庄环境整治成果入手，全面面推行“六位一体”长效管管理机制，认真抓好村庄环环境整治和水环境整治，呈呈现出“路净、水清、岸绿绿、景美”的喜人景 象。这些都为全年目标任务的的完成和三年行动计划的完完成奠定了坚实基础。但在在取得可喜成效的同时，也也存在一些比较突出的问题题：一是热度还不够高。局局部动的 多、全盘动的少少，拆迁动作多、新建动作作少，显眼的地方动的多、偏避的地方动的少。部分分村只是把任务分解下去，表现在计划方案上，没有有落实到具体行动上，形
4、成事实上的“棚架”。镇镇督导组对工作的督导、调调度、曝光、通报等措施没没跟上，即使通报，也往往往是表扬的多，批评的少，直接指出某村存在问题的的具体内容少， 有怕得罪罪人的思想，导致压力和责责任没有真正传导下去。同同时，宣传的舆论氛围还不不够浓。二是进展还不够平平衡。推进速度快慢不一，表现在： 重视程度不不同。有的村支书亲自研究究，亲自负责，全村干部全全力靠上，形成了完整的领领导体系和工作力量；有的的村工作精力比较分散，村村干部没有完全靠上，缺钱钱缺 人缺项目，有些工作作迟迟难以启动。部门之间间也有差距，有的单位部门门按照挂钩联系分工，积极极配合挂钩村理清思路、落落实举措，帮扶项目帮资金金；有的
5、单位部门很 少过过问，只顾本单位的事务。投入力度不同。有的村村列出了计划，也投入了大大量资金，也有一些村至今今资金来源未着落，没有清清晰的投入计划和长远打算算。工作 效率不同。各各村虽然都行动起来了，但但进度不同。有的轰轰烈烈烈、全面启动，有的不愠不不火、不推不动，实际上是是作风浮燥、工作不实的表表现。三是质量标准较低。 有的村抓工作有板有眼眼，特别展示在示范亮点打打造上，力求出精品、出亮亮点。如钱戴村的村口、道道路口；沈沟村的环村道路路、公益性公墓；西湖村的的标准公厕；联发 村的停停车场；塔头村的塔、亭和和沿河景观；赵献村的穿村村大道。可以说是亮点纷呈呈，各有特色。而有的村工工作标准低，有的
6、村容整治治只搞主街道和观摩路线，存在应 对现象；有的村村道路两侧还有积存垃圾；有的村还有臭水沟，有的的村乱摆乱放、乱搭乱建问问题依然突出等等。为此，我们要正视存在的问题，高标准、严要求，扎实 抓好下一步工作。一是要要进一步提高认识。镇党委委、政府确定以“美丽乡村村建设”为抓手，着力打造造“生态旅游之乡”，无论论是从居民的生活环境改善善，还是村容对 外形象，都迫切需要提升村庄环境境，为此，全镇上下要进一一步统一思想、提高认识，充分认识美丽乡村建设的的重要性和紧迫性，牢固确确立目标必成意识，从思想想上、 政治上和行动上与与镇党委、政府保持高度一一致。二是要进一步认真履履职。俗话说，上面千条线线，下
7、面一根针。村“两委委”是最基层的组织，肩负负着上传下达、贯彻落 实实中央政策、带领群众致富富奔小康的历史使命，责任任重大，使命光荣。为此，我们要从执行上级任务的的高度，为民办实事的要求求和只有前进没有退路的责责任，认真抓 好美丽乡村村建设工作，做到抓紧抓好好、抓出成效，确保组织认认可、群众满意。二、要要以更宽的视野，把握关键键目 前，一些同志认为为，村庄环境经过这几年的的整治，比以前好多了，差差不多了，有点沾沾自喜、想歇歇气的思想。还有些些同志认为，本村经济条件件不好，想建设、没资 金金，村庄环境要再提升很不不容易，缺乏信心。更有的的同志认为，眼睛一睁，忙忙到熄灯，整天的忙于搞美美丽乡村建设，
8、但搞来搞去去就这个样，缺乏恒心。为为此，我们要 进一步统一一思想，增强信心和决心，因村制宜、拆建并举、治治管结合，着力整治村庄环环境，打造环境优美、生活活舒适、宜居宜业的美丽乡乡村。一要坚持质量标准。一 方面，要下决心拆，要继续拆除露天厕、废性性圈、低塌方、死角落，拉拉出通村主干道，切忌拆一一处、留一处，拆主干道、留死角落，拆好说话的农农户、留刁难户，确 保不不留情面、不留死角。另一一方面要高品位建，要注重重结合村落文化，挖掘文化化元素和人文内涵，放大城城东固有的“名树”、“古古塔”、“财富文化”等文文化特征， 着手建设一批批文化廊、女儿墙、青砖巷巷、镂空巷和绿树行。在建建设过程中，一定要把质
9、量量作为推进工作的基本原则则，不要因为赶工期、抢进进度而忽视质量，不要因为为 资金不足而以次充好，不要因为市场化动作而忽忽视监管，确保抓出亮点、抓出精品。具体工作中要要把握好四点：一是坚持设设计优先。规划设计是建好好工程的前提，有 的村投投入的资金也不少，下的功功夫也不小，但就是不出成成绩、不出效果，很大程度度上是规划没做好。美丽乡乡村建设指导组和村建站要要充分发挥作用，对每项工工程都要 严格把关，必须须先完善规划设计，再进行行施工建设。二是坚持质量量第一。质量是工程建设的的生命线，一定要把确保质质量作为第一标准，既要选选择有资质的专业队伍施 工，避免随意发包；又要要全过程加强质量监管，从从采
10、购材料到铺装施工再到到竣工验收，各个环节、各各道工序都要严格把关。三三是坚持因村制宜。要充分分尊重本村村民 的生产生生活方式，在紧密结合各村村实际、广泛听取村民意见见的基础上推进美丽乡村建建设，既要避免同质化，又又要避免盲从城市化，切实实做到因村制宜、因地制宜宜，把 好事办好、实事办办实。四是坚持适度投资。美丽乡村建设不能追求所所谓的“高大上”，不能以以投入多少论成效，要在保保证质量效果的前提下，尽尽量节省投入，既要美 观观大方，也要经济实用。二二要坚持机制创新。要克服服“环境整治年年搞，还是是老一套”的思想，从机制制上、方式上入手，创新机机制、整合资源，为美丽乡乡村建设注入 新的内涵和和活力
11、。三要加大投入力度度。农村人居环境建设，很很多内容是公益性的，既需需要农民出资出劳，又需要要政府奖励补助。各村要统统筹安排，通过以奖代补、项 目补助等办法，增加加对农村人居环境建设的投投入。要整合农村项目投入入经费，资金打捆使用，使使同类项目形成规模，异类类项目形成互补，有效防止止项目“打架”、重 复投投入的现象，把有限资金用用在刀刃上，逐步建立镇村村共同投入机制。鼓励社会会资本投入新农村建设。完完善村级公益事业“一事一一议”机制，有效调动农民民参与美丽 乡村建设的积积极性。三、以更新的作作为，强势推进推进美丽丽乡村建设，要突出做好以以下几个方面的重点工作：一要强化规划的引领作作用。做 好规划
12、是开展环环境整治的前提条件。要科科学编制村庄规划，既要分分清层次、形成体系，又要要立足当前、着眼长远，还还要强化执行、抓好落实。村庄规划要优先安排保 障改善农村基本生活条件件的项目，要符合本村实际际，防止大拆大建。编制和和实施村庄整治规划与行动动计划时，要立足村庄现有有基础，侧重整理和治理。对历史久帐 多、经济条条件差、农民基本生活条件件尚未改善的村庄主要以危危房改造、道路硬化、排水水设施为整治方向，突出底底线导向。对农民基本条件件比较完善的村庄主要以垃垃 圾、污水处理、农户院院落风貌整治、公共活动场场所建设、绿化美化为整治治方向，突出目标导向。规规划要特别注重一村一韵、一舍一特，充分尊重农民
13、民意愿，注重保护 田园风风光和历史文化遗产，做到到多留遗产，少留遗憾。二要强力推进环境整治。整整 治中要有新的动作，打打造特色亮点和个性精品。在具体实施中要充分体现现“五化”：一是对建设早早的示范村、推进村，突出出巩固、扩面、提升，统筹筹打造样板村群， 充分体体现环境整治的“典型化”。要坚持建点、连线、成成片的发展方向，为打造精精品片区，推进全镇美丽乡乡村建设奠定基础。二是对对村庄聚落形态和自然条件件校好的 村，突出乡情美美景和田园风貌，充分体现现环境整治的“生态化”。三是对位于省县道两侧的的村庄，突出“远看有形象象，近看有亮点”，侧重道道路、排水设施、农房院 落、风貌整治和村庄绿化化美化，充
14、分体现环境整治治的“个性化”。四是对镇镇区、城郊结合部的村庄，要突出城乡统筹，接受基基础设施辐射，衔接社区管管理，充分体现 环境整治治的“一体化”。五是对纵纵深村、薄弱村，要突出村村民生产生活息息相关的基基础设施和环境卫生，重点点改造危旧房屋、村舍道路路和排水设施，充分体现环环境整 治“全面化”。三要加快提升基础设施建建设水平。一 是推进村庄庄道路硬化。道路是方便农农民生活、提升居住质量、支撑农村经济社会发展最最基本的硬件条件。因此，要真正重视村内道路建设设，实现全村巷道硬质化。二 是加强生活垃圾、污污水污染治理。生活垃圾污污水严重影响村容村貌和生生态环境。各村要将创建公公共卫生放在重要位置，
15、坚坚持减量化、无害化，推行行“户分类、村收 集、镇镇运输、县处理”的农村生生活垃圾处理方式。三是加加强农居安全。各村还不同同程度存在农房简陋破烂、结构安全隐患突出、抵御御自然灾害能力低下等问题题，要充 分重视，推进农农村危房改造，采取多种方方式优先解决农村困难群众众住房安全问题。四是改善善人居生态环境。充分利用用村庄原有设施条件，重点点改善农民最基本的生产 生活条件，着力解决农村村喝干净水、用卫生厕、走走平坦路、住安全房的问题题。要积极破解资金短缺难难题，突出财政资金主导作作用，建立争取上级补一点点、社会各界捐 一点、村村集体经济挤一点、受益农农民出一点、政策优惠省一一点“五个一点”资金投入入
16、机制。四要强化产业支支撑作用。产 业是任何一一个地方发展的基础，是美美丽乡村建设的根基，也是是吸引农民群众广泛参与的的根本。要引导多元生态产产业、特色产业发展，促进进农民增收致富。一是要坚坚持 打生态牌。立足生态态编制农村特色产业发展规规划，推进产业集聚升级，发展新兴产业，促进农民民创业就业。二是要深入推推进现代农业园区和粮食高高产创建园区建设， 发展展农业规模化、标准化和产产业化经营，推广种养结合合等新型农作制度，坚持以以农牧循环产业园建设为契契机，大力发展生态循环农农业，扩大无公害农产品、绿色食品 和有机食品生生产。三是要运 用经营村村庄的理念，以实施知音花花山花海农业观光项目为依依托，利用农村森林景观、田园风光、水域资源和乡乡村文化，发展各具特色的的乡村休闲旅游业，加快形形成以 重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家家乐”休闲旅游业为基础的的乡村休闲旅游业发展格局局，让生态环境优势转化为为发展优势，不断增加农民民收
