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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。计生局年度计划生育工作总结 202X年，我市的人口计生工作在市委、市政府的正确领导和相关部门的支持配合下，坚持用科学发展观统领工作全局，突出重点、攻克难点、开创亮点,全市人口计生工作取得了新的进展,有力推动了人口发展与经济社会发展的融入，为建设“两富”美丽海宁创造良好的人口环境。2X年,全市共上报出生5618人，人口出生率为.41,人口自增率为1.60，计划生育率为3%。202X年10月至02X年9月,出生人口性别比为107.13。符合政策二孩出生率有所提高，二孩率为2841%,上升5.02个百分点。多孩违法生育数控制在出生人数的以内，统计误差率控制在1以内。
2、(一）求创新勤探索,人口计生工作转型有新推进。 1.试点先行,多途径关爱计生特殊家庭。开展全市计划生育特殊家庭调研，形成x市计划生育特殊家庭调研报告,得到市委书记的批示，并结合实际，积极探索新形势下计划生育特殊家庭的关爱帮扶途径。一是试点先行,特色关爱。以“曙光工作室”为依托的硖石街道失独家庭关爱服务试点项目“康乃馨行动”取得阶段性成效。通过开展“绿色传递、感恩母爱、织为爱你、温暖陪伴和除夕团聚”等系列主题活动，有效减轻了失独家庭成员的孤独感,帮助部分家庭重树信心,融入社会。二是党员结对,长期关爱。建立“多对一、全覆盖”的全市党员干部长效结对关爱帮扶机制,全市6个单位0多名党员与232户失独家
3、庭结对，给计生特殊家庭以生活、物质和精神上的帮扶，共计发放一次性慰问金2.万元。三是特扶提标，物质关爱。提高计划生育特别扶助金标准,失独家庭由每人每月50元提高到3元；残疾家庭由每人每月20元提高到0元。人口计生特殊家庭关爱工作受到嘉兴、省人口计生委考核组的一致好评。 2.争先创优,多视角鼓励基层工作创新。以“理念新、方法实、成效好”为宗旨，首次开展“人口计生创新项目”评选活动,鼓励引导各镇(街道)创新创优。镇(街道)共探索实践9个项目,涉及计生特殊家庭帮扶、流动人口服务管理和宣教载体拓展等方面,由人口计生局做好日常指导,帮助解决创新过程中出现的问题和存在的困难，由人口计生、卫生、教育、民政等
4、部门领导组成的评审小组，根据项目的导向性、示范性、成效性和可推广性进行综合评定,确立“硖石街道康乃馨行动失独家庭关爱服务项目、周王庙镇新居民计生服务积分奖励制、斜桥镇城乡一体新社区计生管理模式”为202年度创新项目。通过评选,营造了争先创优的氛围，推动了重点、难点工作的突破。 3.整合资源，多项目推进幸福家庭关爱。大力开展幸福家庭关爱“六大行动”和“三级争创”，做到全市全覆盖。“六大行动”即“宣传倡导、三优促进、家庭健康、综合保障、致富发展和便民维权”，“三级争创”即幸福家庭关爱工程示范镇、村、户的创建，明确标准，落实责任，层层推进。对全市各镇、街道上报的80个示范村分组进行了实地检查和考核，
5、对807户示范户进行初审。召开全市幸福家庭关爱示范镇创建评审会，个申报示范镇(街道)进行了创建工作的汇报和展示，由局领导班子成员进行评审投票。通过争创，创新了工作载体,扩大了工程影响，促进了家庭和谐。 (二)塑品牌重实效,新型人口文化建设有新进展。 1.以“家庭型”辐射为主，做优“人口文化进家园”。规范镇（街道）级人口计生宣传阵地建设，在xx市率先做优“人口文化进家园”宣教品牌,并在全xx市进行推广,全年共计开展各类喜闻乐见的活动186次，积极传播人口文化,成为新时期受群众欢迎的人口文化宣传重要载体。 2.以“主题性”活动为主,举办大型宣传服务活动。全年开展了计划生育“三下乡”、“增进计生关爱
6、促进家庭幸福”5.29广场宣传咨询服务、纪念“世界人口日”青春主题宣教活动和xx市第一届“优宝贝”网络评选大赛,涉及面广,影响大。 3.以“互动式”培训为主,深化校内外青春健康教育。继续开展校内青春健康教育培训,全市有00余名学生参加培训。举办青春健康教育师资培训班,切实发挥青春健康同伴教育师资力量,广泛开展青春健康教育进高校、进民工学校、进企业等活动。积极申报创建省级青春健康教育示范基地,今年新取得国家级青春健康主持人和省级青春健康师资认证各1名。国家青少年人格工程试点和青少年健康工作在我市试点。 (三)优服务惠民生,政府实事项目有新成效。 1国家优生项目试点引领。出台国家优生项目方案，分解
7、市、镇、村三级工作任务，加大宣传、指导、通报力度,切实做好国家优生项目。全年共为全市3259对夫妇提供了免费孕前优生健康检查，评估3对,确定高风险人群44对，普通高风险人群72对,一般人群99对，并认真落实优生指导、转诊治疗和随访服务。该项工作分别在x市国家优生项目工作会议和x市国家优生项目培训班上作经验交流。 2“两癌”筛查工程增量提质。认真实施5至49周岁已婚育龄妇女“两癌”筛查实事工程,合理制定工作计划，科学调配技术人员，分段落实人员参检,全年共为长安、盐官、袁花3个镇的16320名育龄妇女送去“筛查”服务,筛查率8.%。通过筛查,确诊乳腺癌3例,宫颈癌1例,15名“两癌”患者得到了及时
8、治疗。同时,为全市万多名已婚育龄妇女开展免费生殖健康体检。 各项优先优惠政策全面落实。完成02年度奖、特扶对象的审核、确认,共计奖扶7948人，特扶634人，发放奖（特）金041万元。落实计划生育家庭大病医疗救助制度,共给48人发放救助金52.9万元。发放各类计划生育公益金共计115万元。用好管好计划生育关怀基金，累计发放基金1.6万元，1578户得到了救助和帮扶。继续大力推进“关爱成长”独生子女安康保险工作,市财政为5万名独生子女购买保险,且大幅度提高理赔金额，由原来的300元2020元提高到100元30000元,并实施独生子女家庭新生儿每月实时参保的新方法，提高家庭抵御风险能力。 (四）严
9、规范善治理,依法行政管理有新亮点。 1.出生人口性别比治理成效明显。把出生人口性别比治理摆在更加突出的位置。下发了关于进一步明确加强出生人口性别比综合治理领导小组成员单位工作职责的通知，建立性别比综合治理“领导小组统筹抓,成员单位合力抓,两非案件重点抓”的联动机制。继续开展“生男生女顺其自然”的深入宣传。出台x市进一步规范定点引产管理的规定，严把引产证明关，严格落实重点信息通报制度、b超工作制度和孕情全过程服务管理制度。继续开展打击“两非”经常性工作检查和专项督查，联合查处了一非法进行性别鉴定的黑诊所,给予处罚的同时在海宁、嘉兴两级电视台进行曝光,起到有力的震慑作用。出生人口性别比为x市接受省
10、里的考核作出了贡献。 2行政审批不断优化。以全省要素市场化配置综合配套改革试点市为契机，创新行政审批改革,切实转变政府职能。整合复通手术审批和再生育审批。取消独生子女病残儿童医学鉴定非行政许可服务事项，并严格按照规定做好后续监管工作。创新准生证核发办法，在全省首次把一孩生育证明服务事项整合到婚姻登记中心,使青年夫妇在办理结婚登记的同时可即时领取一孩生育证明。优化再生育审批全程代办制，承诺市级三天内完成审批,在统一提速的基础上再提速0%。全年共审批再生育170例，审批特殊情况生育0例。 3.依法行政执法水平不断提高。以创新社会管理为出发点，积极开展依法行政示范单位创建活动,袁花镇被评为第二批全国
11、人口和计划生育依法行政示范镇,硖石街道创建xx市人口和计划生育依法行政示范镇,不断提升依法行政能力。健全社会抚养费征收管理制度,规范自由裁量权运用,加强对基层的指导和监督,倡导人性化执法，社会抚养费征收到位率比去年提高8个百分点。开展“互动式”案卷评查活动。探索深化综合行政执法工作，人口计生局派出一名公务员,脱产参与许村镇行政执法局的执法工作。鼓励依法生育，符合政策二孩占比明显提高。 （五）重倡导强管理,流动人口服务有新作为。 1.流动人口基本公共服务均等化政策全面落实。全年共举办“婚育阳光”课堂20期,发放宣传资料7万余份，办理服务管理卡近万余张，发放避孕药具4.7万盒，免费查孕查环2万余人
12、次,报销四项手术费12.69万元，发放落实长效措施奖励万余元。对315名怀孕新居民认真落实生育全过程登记管理，随访率达2%。慰问困难新居民17户，送上慰问金2500元。认真做好新居民子女入学的计生信息审核关,规范新居民生育秩序。 .流动人口计生服务管理新模式多方探索。在各镇（街道)积极探索流动人口计生服务管理模式，如周王庙镇试行“新居民计生服务积分奖励制”,盐官镇试行流入育龄夫妇“全托式”管理,海洲街道实施关爱“新二代”行动等，通过试行,提高了部分流动人口参与均等化服务的主动性,人性化的服务得到了流动人口的拥护,问题“新二代”的生活、学习态度有了新的转变，对新形势下优化流动人口服务管理作了有益
13、探索。 3流动人口管理服务平台建设不断深化。积极开展流动人口计划生育规范化服务中心建设,推行“一站式”便民服务，硖石街道创建为省级规范化示范窗口，袁花镇和海昌街道为x市级规范化示范窗口。以国家卫计委流管司王谦司长来我市开展党的群众路线教育调研活动为契机,加快流动人口信息平台建设,完善制度，规范操作,加强部门间的信息互通、交流和反馈,切实提高信息的准确性。继续推进流动人口区域协作平台建设,加强与协作区域的交流，新建外来人口计生协会2个。xx市xx市流动人口区域协作交流会在我市召开。 （六）抓重点勤指导,基层基础工作有新加强。 1抓提升,加强基层队伍建设。调整充实计生干部队伍,努力提升干部适应新时
14、期人口计生工作新要求的能力。建立人口计生局领导联系镇(街道)制度,加强对重点镇(街道)、村(社区）工作指导和重点工作调研,有力推动了国家优生项目等工作的顺利完成。组织镇（街道）分管领导及计生干部参加省、x市业务培训。注重村级计生服务员业务素质的提升和工作热情的激发，举办村级计生服务员培训,开展星级计生服务员评选。 .抓自治,推进基层协会建设。开展村级计生协会章程和村（居)民自治公约的自查和督查工作,建立有利于计生家庭发展的村规民约。加强企业协会和流动人口协会建设，指导开展计生协会会员作用发挥试点工作，引导群众自我教育、自我管理、自我监督。周王庙镇星火村和硖石街道西山社区被评为国家级人口计生基层群众自治示范单位。多形式多载体开展“5.9”计生协会活动和各类争创活动,提升协会在基层的影响力。我市协会“增进计生关爱促进家庭幸福”工作在省计生协召开的“两进”推进会上作经验交流。 3抓规范，深化“阳光计生”行动。坚持以政务公开带动“阳光管理”，按照“一栏一架一牌一箱”的要求,规范设置政务公开,实现市、镇、村三级全覆盖;以民主评议推动“阳光服务”，聘请新一轮行风监督员，开展作风建设征求意见活动；以社会监督保障“阳光维权”，维护好“126”阳光计生服务热线，推行人口计生工作限时办结制和行政问责制,进一步推进计划生育政务公开、民主评议和社会监督，切实维护群众的合法权益。 第 1 页 共 1 页
