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1、建议此实施方案参照交通局通村油路设计方案，附图纸和资金预算要细化，报交通局县进行工科审查，再报发改局批复立项。桐梓县新站镇关山山体公园公路主线建设项目实施方案（代可行性研究报告）新站镇人民政府2016年1月概 况项目名称：桐梓县新站镇关山山体公园公路主线建设项目建设地点：桐梓县新站镇关仓村关山组。建设规模：标准路基宽度为4.5m，长度为3.395km。建设内容：沥青路面、路边附属设施及道路绿化。项目投资：项目总投资653.24万元。（超过500万元，实施方案要组织评审，同时要有资质的中介机构或请交通局编制）资金来源：政府投入项目实施单位：新站镇人民政府项目负责人：李元生项目编制单位：新站镇人民
2、政府目 录一、项目建设的背景二、项目提出的依据、必要性和可行性三、项目建设选址四、建设规模和建设内容五、工程技术方案六、环境保护和能源、水等资源消耗情况七、劳动保护、卫生防疫和消防八、项目总投资概算和资金来源九、施工组织计划十、招标初步方案十一、经济效益和社会效益分析十二、项目所需附件桐梓县新站镇关山山体公园公路主线建设项目实施方案（代可行性研究报告） 一、项目建设的背景 新站镇位于桐梓县城北面，南抵遵义、贵阳，北接綦江、重庆，西与习水、赤水比邻，是黔渝之要塞，商贸之重镇。全镇国土面积约150.09平方公里，平均海拔1100米左右，辖9村1社区，共3万余人。省级示范小城镇，县城副中心，省级文明
3、村镇，是“三镇一乡”（夜郎、大河、小水、新站）商贸集散地，辐射区域达500平方公里左右。关山山体公园主线路建设项目位于新站镇关仓村，紧邻新站镇中心社区，交通便捷，周边人口密集。 二、项目提出的依据、必要性和可行性 （一）编制依据 1、遵义市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；2、桐梓县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；3、省级示范小城镇“8+X”建设项目要求； 3、新站镇党委政府相关文件、会议纪要。 （二）必要性和可行性 实施新站镇关山山体公园主线公路建设项目符合国家产业政策和经济发展导向，符合国家“保护生态环境，发展镇域特色经济，建设富裕文明的新农村”建设方针，经济效益，社会效益，
4、生态效益显著，本项目与桐梓县“十二五”规划相统一，与全县优势特色产业开发规划相统一，与全县生态环境建设规划相统一，与示范小城镇建设规划相统一。1、新站镇关山山体公园主线公路建设项目符合并新站总体规划，项目建设选址条件具备，新站镇关山山体公园主线公路建设项目所选地点均为水土资源较好，交通便利，开发成本低，有开发前景的地方。所选为政府所在地关仓村关山组，基础设施建设完善，集镇功能相对齐全。项目实施后，将加快城镇化进程，提高城镇化带动率，缩短城乡差距，促进我镇社会经济又好又快发展。2、项目实施后可增加经济效益，社会效益，经济效益，实现从第一产业向第三产业转变，是符合国家的相关政策，是省委省政府提出的
5、加速发展、加快转型、推动跨越的又一种方式，该项目的建设是十分可行的。 三、项目建设选址 （一）地理位置 关山山体主线公路建设项目建设项目选址于桐梓县新站镇关仓村关山村民组。项目选址处的空气环境质量状况、水环境质量现状均达到建设标准，并无噪声污染，选址符合建设条件。 （二）场址建设条件 1、地震、地形、地貌。桐梓县在中国地震烈度区划图中显示地震基本烈度为6度以下，故在工程建设中只考虑简单设防即可。本项目所在地区属山岭重丘地形，中低山地貌，地势起伏不大，适宜工程建筑。 2、工程地质与水文地质。本工程位于云贵高原的贵州北部，在桐梓县范围内，测区地处黔北山地与四川盆地的衔接地带，平均海拔600米，全镇
6、地势呈东西高、南北低形成河谷地带，新站河将全镇切割为二个各具特征的地貌单元。 （三）城镇规划与社会环境条件。根据桐梓县交通局、新站镇人民政府的选址，本项目符合新站镇总体规划，在资金到位后即可开工建设，不存在规划条件上的限制。 （四）气候条件。我镇属于中亚热带高原季风湿润性气候区，四季分明，水热同季，雨量充沛，干、湿季明显，无霜期长，多云寡照，偶有冷冻，垂直地域分布差异大，立体气候显著。新站镇多年平均阴天数245天，全年无霜期283天，多年平均日照时数1091.6小时，年平均气温14.6，最冷月平均气温4.1，最热月平均气温24.5。年平均降雨量1038.8毫米。夏季降水量最多，须妥善处理场地的
7、排水，作好排水防洪设施，冬季降水量最少，呈冬干夏湿现象。全年以东风为多，年平均风速1.1m/s，30年一遇最大风速21.9m/s。 （五）环境保护要求。本工程因工期短、建设规模小，对环境影响不大，但施工期间应做好防尘、防噪、污水排放等的处理。 综上所述，项目建设用地具有有利的地质条件和自然气候条件，地层深厚，未发生地震、滑坡、泥石流等地质灾害。无影响工程建设质量与安全的灾害性气候，场内现已具备电、水、路三通条件，项目建设具有可靠的交通、电力、供水、通讯保证。 四、建设规模和建设内容 （一）建设规模：标准路基宽度为4.5m，长度为3.395km。 （二）建设内容：沥青路面、路边附属设施及道路绿化
8、。 五、工程技术方案 （一）建筑方案要求。1、满足使用功能，方便管理。2、合理土地利用，平面尺寸规范化、标准化。3、满足交通及群众正常安全通行的要求。 （二）本项目为公路建设项目。本项目公路为水泥路面，下铺15cm隙碎石基层，铺20cm水泥稳定碎石基础层，5cm中粒式沥青混凝土路面。 （三）给水、排水及消防设计 1、给水。给水水源由集镇供水管网引来，引入管管径DN50，给水管管材采用PP-R管。2、 排水。道路边沟400cm400cm顺道路排到新站河。 五、项目外部配套建设条件论证 （一）交通运输条件。本工程地处桐梓县新站镇关仓村关山村民组，现有道路畅通，交通运输便捷，对工程的建设十分方便。
9、（二）防洪、防潮、排涝设施条件。本工程属于山岭重丘区地形，工程内容包含雨水、使防洪、防潮、排涝条件良好。 （三）施工条件。本工程所在地交通方便，工程所用水泥、砂石、等材料均可就近购置解决。该区域工程及水文地质条件亦不复杂。再配以安全、经济、适用、美观的施工设计，落实好项目资金，即可开工兴建。 六、环境保护和能源、水等资源消耗情况 （一）环境影响评价 项目所在区域为城镇规划中的居住、文化区，属于环境空气质量功能分区的二类区，执行二级标准，项目区内环境良好，达到二级设计标准。本工程在施工过程中，需使用车辆及施工机械，对环境的影响主要为噪声、尘土、固体废渣。一是施工期的噪声及防治对策。施工单位对造成
10、噪声污染的各种施工机械要采取有效的隔声防噪措施，使受影响区域符合建筑施工场界噪声限值中规定的各施工阶段的噪声限值。二是扬尘影响防治对策。为减少施工场地的扬尘污染，在施工中应采用以下措施：施工场地定期洒水，防止浮尘产生，在大风日加大洒水次数；施工场地内运输通道及时清扫，以减少汽车行驶扬尘；运输车辆进入施工场地要低速或限速，以减少产尘量；多尘物料采用帆布覆盖，以免露天堆放；施工场地设立隔离棚或墙体。三是固体废渣的处理。生活垃圾拟用垃圾箱收集后由环卫工人定期送到垃圾处理场。对施工中弃土、淤泥及废渣等要及时清运至指定弃土场。四是污水处理。污水经初步处理后集中排至集镇污水处理系统。 （二）节水措施 1、
11、节水措施。本工程属于公路建设，在丰水期，可蓄积雨水加以利用，采用节水工艺，安装节水器具，注意提高水的循环使用率，采取措施尽量避免水的流失，部分污染程度较轻的污水经净化处理后可循环使用，最大限度节约用水。 七、劳动保护、卫生防疫和消防 （一）劳动保护。要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格按照安全生产技术操作规程和安全规划组织施工。必须建立各级职能部门的安全生产办事结构和安全检查制度，并制定项目经理至基层操作工人的安全职责。一是采用安全生产和无危害的工艺和设备，对石方作业、基础施工等均严格按施工技术规范进行作业，作好安全防范设施。二是对危害部位和危害性作业采取相应保护措施，基坑施工，周边需
12、搭设屏蔽物，防止不慎掉入；进入施工现场人员必须带安全帽；机械设备操作人员必须经过严格训练，持证上岗，严格遵守操作规程，严禁违章作业。 （二）卫生防疫措施。一是危险性作业的危害，本工程会有土石方开挖和基础施工，且会有方爆破作业。施工过程中要采用切实可行的措施进行避免。二是有易燃易爆物品的危害，因无爆破作业，施工中需使用炸材，故须考虑雷管、火药的存放、保管、安全使用问题，但是要注意易燃易爆品的管理，避免引起火灾。 八、项目总投资概算和资金来源 （一）投资概算 1、概算范围。项目投资估算包括建安费、工程建设其他费、不可预见费共三个部分。 2、概算依据。交部发JTG/T B06-02-2007公路工程
13、预算定额；交部发JTG B06-2007公路工程基本建设项目概算预算编制办法；交部发JTG/TB06-03-2007公路工程机械台班费用定额；黔交价管200839号关于执行贵州省公路工程基本建设概、预算编制补充规定。3、 建安工程。 结合本地现行市场行情概算。按平均每公里综合造价为：192.41万元。 4、其他费用。一、土地征用补偿费不计。二、建设单位管理费。建设单位管理费：按公路工程基本建设项目概算预算编制办法相关计算公式计算；工程监理费：按按公路工程基本建设项目概算预算编制办法相关规定，按建安费的3%计列；设计文件审查费：按按公路工程基本建设项目概算预算编制办法相关规定，按建安费0.1%计
14、列；竣（交）工验收试验检测费：按按公路工程基本建设项目概算预算编制办法相关规定，按5000元/公里计列。三、建设项目前期工作费，本项目计勘察设计费，按与业主签订合同价格27000元计算。 5、预备费。预备费包括基本预备费和涨价预备费，主要用以解决建设中的自然灾害、设计变更，地质条件变化等不可预见因素以及材料、人工等物件上涨而需要增加的投资，两项预备费分别根据按公路工程基本建设项目概算预算编制办法计取基本预备费，费率3%。 经概算，本建设项目概算资金为653.2396万元，其中：建安费590.6465万元，平均每公里综合造价为192.4123万元；平均每公里建安造价为：173.9754万元。 （二）资金来源。本项目概算总投资为653.2396万元，资金来源为新站镇人民政府自筹资金。 九、施工组织计划 （一）成立组织机构成立了以镇人民政府镇长李元生为组长，镇人大主席毕叶为副组长，镇党政办、财政所、国土所和建设规划环保办、派出所、安办、林业站、水利站、关仓村、中心社区等其他相关部门负责人为成员的新站镇关山山体公园公路支路建设项目
