《火力发电厂规划选址中注意的问题.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《火力发电厂规划选址中注意的问题.doc（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、火力发电厂规划选址中注意的问题王振国1（1神华国华（北京）电力研究院有限公司 北京100085）摘要：在2005年京东议定书生效后，我国发展中承受了内、外部的环境压力，国家出台来一系列的产业政策，对电力行业的发展产生较大的影响，特别是火力发电厂的规划选址收到了诸多方面的限制。本文总结近几年火力发电厂规划选址工作，提出需要注意的问题，以供大家参考。关键词：火力发电厂 厂址选择 0 引言规划选址是一项政策性和技术性很强的综合性工作，关系到电源点布局的合理性，电厂安全经济运行，也直接影响电厂建设进度和投资。厂址的先天性缺陷，是建设和运营期很难克服和改正的，对投资及运行费用的影响以亿计。厂址作为一种不
2、可再生资源具有稀缺性，对优化资源配置、产业结构调整等至关重要，直接影响区域煤炭、水资源、电力和运输资源配置，并带动相关产业的发展，对区域经济影响重大。因此，发电厂的选址应在国家政策指导下进行。1 厂址选址符合当前国家政策要求。找准定位，抓住机遇我国一次能源以煤炭为主的格局将长期存在，决定了煤电在我国电力供应的主体地位，电力工业“十二五”规划按照安全、经济、绿色、和谐的规划原则提出了煤电基本发展思路。推行煤电一体化开发，加快建设大型煤电基地。贯彻落实国家西部大开发战略，加快山西、陕西、内蒙古、宁夏、新疆等煤炭资源丰富地区的大型煤电基地建设，合理控制东部地区煤电装机规模，坚持输煤输电并举。在煤电基
3、地推广煤电一体化开发，在矿区因地制宜发展煤矸石综合利用项目。鼓励发展热电联产。结合城市热网、工业园区建设、小锅炉替代等，统一规划高参数、环保型机组、符合国家政策的热电联产项目。企业自备电源建设应该与周边区域电源、热源和电网发展统筹规划。推进煤电绿色开发。大力推行洁净煤发电技术。西部和北部地区主要布局建设大容量、空冷、超临界燃煤机组，东中部受端地区适量布局建设负荷支撑的大容量超超临界燃煤机组。加快现有机组节能减排改造，因地制宜改造、关停淘汰煤耗高、污染重的小火电。火力发电企业厂址选择紧扣国家政策，重点关注西部煤电基地电源项目，挖掘供热机组建设，紧密跟踪东中部受端电网负荷支撑电源点资源。2 厂址选
4、择注重城市发展和环境协调近年来我国大气环境受传统煤烟以及臭氧、细颗粒物（PM2.5）和酸雨为特征的复合大气污染日益严重，特别是局部区域内空气重污染日频现，各级政府部门愈发关注火力发电厂的环保问题。国办发【2010】33号文发布了关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知，明确“严格控制重点区域新建、扩建除“上大压小”和热电联产以外的火电厂，在地级城市市区禁止建设除热电联产以外的火电厂”。在规划选址工种应引起足够的重视，发展和环境保护是需要长期面对的难题。重点区域大气污染防治“十二五”规划进一步明确，依据地理特征、社会经济发展水平、大气污染程度、城市空间分布以及大气污染物在区域内
5、的输送规律，将规划区域划分为重点控制区和一般控制区，实施差异化的控制要求，制定有针对性的污染防治策略。重点控制区禁止新、改、扩建除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂。重点控制区共47 个城市，除重庆为主城区外，其他城市为整个辖区。京津冀地区重点控制区为北京、天津、石家庄、唐山、保定、廊坊6 个城市；长三角地区重点控制区为上海、南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州、杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴14 个城市；珠三角地区重点控制区为辖区内所有9 个城市。辽宁中部城市群重点控制区为沈阳市；山东城市群重点控制区为济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市；武汉及其周边城市群重点控制区为武汉市；长
6、株潭城市群重点控制区为长沙市；成渝城市群重点控制区为重庆市主城区、成都市；海峡西岸城市群重点控制区为福州市、三明市；山西中北部城市群重点控制区为太原市；陕西关中城市群重点控制区为西安市、咸阳市；甘宁城市群重点控制区为兰州市、银川市；新疆乌鲁木齐城市群重点控制区为乌鲁木齐。3 围绕电网规划做实电力分析根据国家电网公司“十二五”电网发展规划，“十二五”期间，将加快“三华”特高压交流同步电网建设。届时，国家电网形成“三华”（华北华中华东）、东北、西北3个同步电网。东北电网与“三华”电网通过高岭直流背靠背、宝清唐山和呼盟山东实现异步联网，西北电网与“三华”电网通过灵宝直流背靠背、宁东山东、哈密河南等直
7、流工程实现异步联网。“十二五”期间，南方电网规划建设糯扎渡电站送电广东800千伏特高压直流工程、溪洛渡电站送电广东同塔双回500 千伏直流工程和金沙江中游梨园、阿海电站送电广西直流工程。西电东送主网架在2010 年“五直八交”的基础上形成“九直八交”送电通道，各省（区）形成坚强的500 千伏骨干网架，海南实现与大陆通过500千伏双回路联网，岛内在220 千伏环岛电网的基础上进一步加强完善。火力发电厂规划选址应紧密围绕电网规划，落实电厂送出条件，是项目投产后能否盈利的基本条件，同时需要结合具体情况，做实电力市场分析。在电力市场分析的电力平衡中，注意除已有机组外，要增加已经过“评优”，或已取得“路
8、条”，进入三年滚动电力发展规划的机组；注重竞争力分析，深入分析竞争项目，挖掘自身项目的特点，优化项目建设方案；电量平衡中，应根据投产后十年左右的分析，推荐设备年利用小时数。4 煤源、煤质和交通运输专题论证煤炭是燃煤电厂的根本，煤炭运不进厂，电厂就是无源之水。况且煤炭成本占电厂运营成本80%以上，因此需要综合煤源、煤质和运费做好燃煤成本的论证工作。根据煤炭工业发展“十二五”规划，“十二五”期间全国煤炭生产开发布局是控制东部、稳定中部、发展西部。东部（含东北）开采历史长，可供建设新井的资源少，控制开发强度，维持现有供应能力。中部资源相对丰富，开发强度偏大，放缓开发增速，保障稳定供应。西部资源丰富，
9、开发潜力大，提高供应能力，增加调出量。燃煤电厂的厂址选择和煤炭运输的铁路站点、港口密切相关，直接影响厂址建厂条件是否成立。我国煤炭资源与消费市场呈现出逆向分布的特点，形成了“北煤南运、西煤东调”的运输格局，铁路仍是煤炭运输的瓶颈，除现有坑口、路口和港口沿线外，新规划的“北煤南运”重载铁路，盘活了沿线各省的火力发电厂厂址资源，值得关注。5 水资源我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源人均只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。全国约有670个城市中，一半以上存在着不同程度的缺水现象，其中严重缺水的有一百一十多个。水资源是影响电力
10、布局的一个核心因素。水源选择应在节水产业政策的指导下，根据水量、水质和水价等因素经技术经济比较确定。在北方缺水地区新建、扩建电厂生产用水禁止取用地下水，严格控制使用地表水，鼓励利用城市再生水和其他废水，坑口电厂首先考虑使用矿井疏干水。对于采用再生水作为电厂补给水源时，应设备用水源。 根据国家标准污水再生利用工程设计规范（ GB50335-2002 ）第7.0.1条规定：工业用水采用再生水时，应以新鲜水系统作备用。备用水量的比例应分析再生水供应的可靠程度、与电厂使用之间的匹配情况、以及可否利用水库调节等因素研究确定。6 工程地质工程地质火力发电厂的厂址选择影响重大，涉及电厂的经济性和地震、地质安
11、全稳定性，在选厂时应给予足够的重视，避免因不良地质导致的重新选址和地基处理费用畸高。火力发电厂厂址应避开地震断裂带及9度以上地震区，泥石流、滑坡及危岩滚石直接危害地段，岩溶发育程度高和地下采空区等不良地质地段。特别是工程中考虑全新活动断裂对厂址稳定性的影响，不考虑非全新活动断裂对厂址稳定性的影响。大型火力发电厂选厂宜避开全新活动断裂，避开距离根据全新活动断裂的等级、规模、产状、覆盖层厚度及地震烈度等多种因素分析研究确定。7 土地征用我国土地资源人均占有量小，特别是人与耕地的矛盾比较突出。2007年温家宝总理在政府工作报告中明确提出“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线”，在电力工程建设用地
12、指标中明确提出发电厂的厂址选择，应坚持合理使用土地和节约集约用地的原则，“可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地”。特别是慎重对待基本农田的占用，基本农田保护条例规定；“基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。”另外，非农业建设经批准占用耕地的，按照“占补平衡”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。常规的操作模式是由建设单位按照当地政府的规定缴纳耕地开垦费，专款由政府组织开垦新的耕地。
13、8 小结火力发电厂厂址选择涉及电网结构、电力和热力负荷、燃料供应、水源、交通和燃料及大件设备运输、环境保护要求、灰渣及脱硫石膏处理，出线走廊、地形、地质、地震、水文、气象、用地与拆迁、施工，以及周边企业对发电厂的影响等众多方面，本文将日常工作中对厂址影响较大的问题进行了梳理、总结。在实践中应时刻关注国家政策、法规的调整和变化，近期国发201319号国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定，其中涉及火力发电厂项目建设的有“企业投资分布式燃气发电项目核准、企业投资燃煤背压热电项目核准”的行政审批权限均下放省级科技行政管理部门。涉及火力发电厂两项审批权限的下放，将使燃煤背压热电机组的建设环境
14、变得相对宽松，应本着科学规划的原则，做好厂址选择工作。参考文献1 杨旭中,柴玮.电力设计专业工程师手册-火力发电部分.中国电力出版社. 2011年3月第一版.2 武一琦.火力发电厂厂址选址与总图运输设计.中国电力出版社.2006年6月第一版.3 东北电力设计院.火力发电厂厂址选择手册. 中国电力出版社.2009年5月第二版.4 中华人民共和国发展和改革委员会.火力发电厂总图运输设计技术规程.DL/T 5032-2005.作者基本信息姓名王振国性别男职称工程师工作单位神华国华（北京）电力研究院有限公司职务总图工程师联系电话010-65553247/13701223214传真010-65553244通信地址北京市朝阳区力源里3号C座邮编100025E-
