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1、峡江县农村义务教育学校布局和寄宿制学校 建设专项规划 ( 20192025 年)为认真贯彻落实江西省人民政府办公厅关于全面加强乡村 小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的实施意见(赣府厅发2019 17 号)、吉安市人民政府办公室关于加快推进乡村小规模学校和 乡镇寄宿制学校建设的通知等文件精神，进一步优化农村义务 教育学校布局，科学配置教育资源，加强寄宿制学校建设，提高 农村中小学校教育质量和办学效益，促进我县农村义务教育均衡 优质发展，结合我县实际，特编制本专项规划。一、发展现状目前我县现有义务教育阶段中小学校 83 所，其中初中 12 所 (含九年一贯制学校 3 所)、小学 21 所、教学点 4
2、8 个，小学在 校生 15926 人，初中在校生 8283 人。近年来，县委、县政府高 度重视义务教育均衡发展，多渠道加大财政投入，以农村义务教 育学校为重点，加大学校建设力度，近三年累计投入资金近 2 亿 元，新建改建校舍面积 7.3 万余平方米，建设运动场 5.9 万余平方 米，建成投用了一批综合楼、教学楼、师生食堂、学生宿舍楼， 实施了校园绿化、硬化、亮化等校园环境升级改造，全县城乡学 校硬件设施的差距正在缩小，校园面貌发生了根本性变化。但也 存在一些问题，主要有：部分农村义务教育学校校舍面积、生均 2 用地面积不能满足教育教学需求，需要增加学校校舍建筑面积； 由于办学条件、师资水平、教
3、育质量的差异及城镇化进程加快等 原因， 乡镇中心学校与村小、教学点之间发展不平衡；校际间的 差异推动了学生的优向流动，造成了中心城区学校班额偏大，村 小教学点生源不足，影响了义务教育学校的均衡发展。二、规划目标以办好人民满意的教育为宗旨，依据县域内城乡经济社会发 展规划和城乡规划，编制和实施峡江县农村义务教育学校布局 和寄宿制学校建设专项规划 (2019 年2025 年)，优化农村义 务教育学校布局，加强寄宿制学校建设，全面改善农村办学条件。 到 2025 年，我县农村义务教育学校布局与新型城镇化建设带来的 人口变化特别是学龄人口变化相适应，实现学校布局合理、规模 适度、办学质量和效益提升，基
4、本实现县域内义务教育优质均衡 发展。三、基本原则(一) 科学规划。紧密结合经济社会发展总体规划、城乡建 设规划、义务教育优质均衡发展以及大班额消除规划，科学编制 农村义务教育学校建设专项规划，统筹学校建设需要和财政投入， 明确项目建设用地、资金需求和师资补充等有关事项，列出建设 项目清单，明确时间表和路线图，加快学校项目建设落地实施。(二) 因地制宜。按照实事求是、因地制宜、立足长远、统 筹规划的原则，农村中小学布局调整需做到与全面改善办学条件 3 相结合，与寄宿制学校建设、校安工程、农村薄弱学校改造等相 结合，不断加强生源较为集中和相对稳定乡镇中小学建设，持续 推动农村义务教育事业的科学发展
5、。(三) 方便学生。在生源较少、地处偏远、交通不便的地 方应保留或设置村小和教学点；在人口较为集中、生源有保障 的村单独或与相邻村联合设置完全小学；在乡镇设置寄宿制中 心学校，鼓励和支持农村中心小学加快寄宿制学校建设。 到 2025 年，不能满足寄宿需求的乡镇需通过改扩建或新建方式满 足学生寄宿需求。四、规划布局结合我县实际，全县设置 50 所小规模学校，27 所寄宿制学校，撤并 7 所教学点。(一) 小规模学校桐林乡：流源小学、长田小学、张家小学。马埠镇：上盖小 学、芦溪小学、曾安小学、固山小学、凰洲小学。水边镇：北坑 小学、下痕小学、龙下小学、漳口小学、分界小学、佩贝小学、 湖洲小学、众村
6、小学。福民乡：宋家小学、方家小学、小枥小学、 郭下小学、田心小学。巴邱镇：洲上小学、何家小学、坳上小学、 蒋沙小学。戈坪乡：舍龙小学、汀溪小学、芳洲小学、白沙小学、 小坑小学。砚溪镇：坪头小学、灼溪小学、南元小学、金坊小学。 金江乡：城上小学、庙前小学、新溪小学、黑虎小学、庙下小学； 罗田镇：新江小学、官洲小学、神林小学、桂林小学、石溪小学、 4 峡里小学。仁和镇：官田小学、彭家小学、新陂小学、枥坑小学、 大里小学。(二) 寄宿制学校初中学校：峡江二中、水边中学、马埠中学、砚溪中学、罗 田中学、仁和中学、戈坪中学、金江中学。九年一贯制学校：桐 林乡学校、福民俊杰学校、城南学校、沙坊可口可乐希望
7、学校、 河西工业集聚区学校。小学：桐林乡庙口小学、马埠镇中心小学、 金坪民族乡小学、砚溪镇中心小学、砚溪步溪小学、砚溪灼岭小 学、砚溪虹桥小学、罗田镇中心小学、罗田安山小学、东梅小学、 仁和镇中心小学、戈坪乡中心小学、金江乡中心小学、 巴邱城北 小学。(三) 撤并学校店前小学撤并到罗田镇中心小学、因山小学撤并到砚溪中心 小学、 肖家小学撤并到巴邱城北小学、馆头小学撤并到水边镇中 心小学、武溪小学和俐田小学撤并到县第二实验小学、何君小学 撤并到县实验小学。五、建设内容根据峡江县教育设施布局专项规划 (20182030 年)，重 点实施金江中心小学、仁和中心小学、罗田中学等部分乡镇学校 改扩建以及
8、乡镇寄宿制学校、运动场等配套设施提升工程。(一) 金江中心小学扩建。为进一步拓展学校发展空间， 将学校南面 10 亩农田征收并划拨给学校，规划建设一栋教学楼， 5 目前已完成封顶，围墙、篮球场、广场、校园道路、绿化等附 属工程正在实施，计划2020 年 8 竣工投用，办学条件达到优质 均衡标准。(二) 仁和中心小学扩建。仁和中心小学占地 26 亩，学校 校舍面积、生均用地面积难以满足教育教学需求，为扩建学校， 将学校后面 10 亩山地征收并划拨给学校，建设运动场和教学楼， 计划2019 年底竣工投用，办学条件将达到优质均衡标准。(三) 罗田中学改建。罗田中学占地约30 亩，教学楼、宿 舍楼建于
9、 70 年代难以满足教育教学需求，计划2020 年启动罗田 中学改扩建项目，新建一栋教学楼、一栋学生食堂、一栋教师宿 舍，改建运动场、校园道路及配套基础设施，2021 年竣工投用， 办学条件达到优质均衡标准。(四) 戈坪中学改扩建。戈坪中学占地 77 亩，旧的教学楼 和功能房难以满足现代教学需求，启动戈坪中学新建教学综合楼 项目，改建运动场及配套设施，计划 2021 年竣工投用，办学条件 达到优质均衡标准。(五)城南学校建设：为完善城南工业园配套功能，计划 2020 年启动城南学校建设，项目占地 70 亩，建成九年一贯制学校，小 学 30 个班、初中 15 个班，2022 年完成竣工投用。(六
10、) 河西工业集聚区学校建设。为完善河西工业集聚区配 套功能，新建河西工业集聚区学校，按照九年一贯制寄宿制学校 规划建设，办学规模为小学 24 个班、初中 12 个班，计划 2025 6 年启动建设。(七) 乡镇寄宿制学校提升。为更好地满足就近入学需求， 对现有的乡镇学校及村完小生活用房等设施进行改造提升，对村 小增加学段需寄宿的学校，按照标准化办学条件进行更新改造， 满足学生在校寄宿需求；加快摸底统计工作，根据学校实际需求， 安排学校寄宿制改造建设任务。(八) 乡镇学校运动场等配套设施提升。根据规划布局要求， 按照学校建设标准，不断完善乡镇学校配套设施，逐步改建金江 中学、罗田中学、水边中心小
11、学等学校运动场，有序解决学校运 动场不完善问题，全面改善学校办学条件。六、保障措施(一) 加强组织领导。为统筹抓好农村义务教育学校和寄宿 制学校建设的推进实施，成立由县政府分管领导任组长，教体、 发改、财政、住建、 自然资源等部门负责人为成员的领导小组， 统筹规划农村义务教育小规模学校布局与寄宿制学校建设，及时 研究新情况，解决新问题，加快学校建设和扩容步伐，切实做好 我县两类学校建设提升工作。(二) 明确部门职责。县教体局要发挥牵头作用，加强统筹 规划和跟踪推进，各有关部门要积极履职，协作配合。县教体局：负责专项规划制定和实施工作的总协调；分解目 标任务，科学调整学校布局，加强薄弱学校改造；
12、会同财政、发 改、 自然资源、住建等部门编制专项规划；会同编办、财政等部 7 门及时核定农村义务教育学校编制，统筹分配各校教职工编制， 优化教师资源配置和管理。县发改委：负责将农村义务教育学校布局纳入经济社会发展 总体规划；会同教体、财政、 自然资源、住建等部门做好“十三 五”“十四五”期间新建和改扩建寄宿制中小学建设项目的立项并 指导实施。县财政局：负责加大财政投入，多渠道筹措教育经费，足额 征收和使用教育费附加和地方教育附加；落实义务教育学校生均 公用经费基准定额标准，足额拨付农村义务教育寄宿生生均公用 经费；统筹协调下拨各级各类农村教育经费，提高资金使用效益； 加强农村义务教育经费监管，
13、严肃财经纪律，确保经费使用安全。县自然资源局：根据农村义务教育学校布局专项规划，对改 扩建农村中小学校所需建设用地，采取划拨等方式予以保障；将 农村中小学校现有用地问题和改扩建用地纳入确权范围，对暂时 不能进行土地确权的农村学校，在学校校舍建设审批时，立足现 实、简化手续，报批校舍建设用地手续；对新建、改扩建农村中 小学校所需建设用地，落实“节约集约用地、挖潜盘活存量、降低 建设成本”的要求，对确需占用新增建设用地的，可依法使用乡镇、 村集体所有的土地，确需占用国有建设用地的，可按有关规定及 时办理用地手续。县住建局：负责做好新建和改扩建寄宿制学校建设项目质量 安全以及竣工验收备案等监督管理工作。 8 各乡镇政府：做好本辖区学校建设征地拆迁及推进学校建设 的保障工作。(三) 加强督导考核。农村义务教育学校布局和寄宿制学校 建设是促进城乡义务教育均衡发展的重要内容，县政府教育督 导委员会要会同有关部门对工作落实情况进行督导，加强对项 目安排、进展情况和实施效果的跟踪监测，确保按期完成规划 建设任务。 9
