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1、中国水利水电第三工程局有限公司京沈京冀客专V标段第三工区环保.水保管理制度POWERCHINA批 准：审 核：校 对：编 制：中国水利水电第三工程局有限公司京沈京冀客专v标段第三工区二0四年九月十日目录一 总则1二 环保、水保工作领导小组1三工作职责1四管理制度3五施工环境基本保护措施6六控制程序和相关规定8七附则10第一条为贯彻落实中华人民共和国环保、水保法，依据设计文件 有效控制中国水利水电第三工程局有限公司京沈京冀客专V标段第三工区 线路范围与重要环保、水保因素有关的活动，减少或防止对自然环保、水 保的破坏和污染，保护和改善沿线自然、生态、工作环保、水保，修建环 保、水保型京沈京冀铁路，
2、满足环保、水保方面法律法规的要求，特制定 本制度。第二条 环保、水保管理的依据是：国家、行业及地方的各项法律、 法规、标准、实施细则、条例以及上级机关的有关规定及设计文件。第三条 环保、水保工作遵循“预防为主，防治结合，综合治理”、“谁 污染，谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵向管理责任到底，横 向管理责任到边”的管理体系，本环保、水保管理制度适用于京沈京冀客 专V标段第三工区。二环保.水保工作领导小组环保、水保工作领导小组组长：赵晓勇副组长：李余发 高雄于善霖 黄东亮组 员：马世鑫 宋文学 路 建白侠 张合民王金雷 施长生 康建国 司 京 邹如旭三工作职责第四条 识别、获取及认真贯彻
3、执行国家、地方政府相关环保水保法 律、法规和京沈京冀铁路客运专线有限责任公司和公司、指挥部颁布的环 保、水保管理制度，制定工区环保、水保管理制度，开展环保、水保教育, 普及环保、水保科学知识，监督检查各部门、各架子队的执行情况，实现 持续改进，保证环保、水保目标、指标的实现。(-)环保、水保领导小组，是本工区环保、水保工作最高决策机构。负责环保、水保领导工作；制定环保、水保方针和目标、指标；审批环保、 水保管理制度；对重大污染源的治理方案进行研究，做出决定；评估环保、 水保整体状况；保证环保、水保资源配置；对环保、水保做出显著成绩和 贡献的员工做出表彰奖励决定;负责确定有关人员配合政府主管部门
4、调查、 处理环保、水保事故。领导小组每年定期召开会议，通报环保、水保工作的情况，分析研究 管段重要环保、水保因素的控制效果，并做出进一步改进环保、水保工作 决定与要求；年末总结环保、水保的状况，通报本年度环保、水保事故处 理决定，制定下一年度环保、水保工作的工作重点和目标、指标。（-） 环保、水保管理工作实行归属管理的原则。机械设备使用、 物资材料消耗管理工作归属物资设备部；施工过程环保、水保管理归属安 全质量部；环保、水保教育管理工作归属综合管理部；综合管理部在进行 企业文化宣传时，同时组织开展形式多样的环保、水保宣传教育活动；施 工现场环保、水保控制、监测工作归属各工区。（三）安全质量部负
5、责传达贯彻国家及地方政府相关的法律、法规 和上级的有关规章制度，负责本工区环保、水保管理制度的起草修订，并 指导实施，监督检查治理方案的执行情况，参加重大环保、水保事件调查。（四）工区各职能部门，根据各自工作职责范围，收集国家、地方 政府、行业、京沈京冀铁路客运专线有限责任公司和水电三局有限公司环 保、水保的信息及行业标准，并负责贯彻落实，针对特殊施工环保、水保、 关键过程、特种作业设备对环保、水保的影响，制定与环保、水保有关的 管理制度、控制措施，并指导实施及检查落实情况同时做好记录。（五）工区是环保、水保工作的责任主体，负责国家、地方政府的 相关法律、法规及对指挥部的要求和管理制度的具体落
6、实，对员工和劳务 工进行环保、水保知识的教育、培训，监督检查所属各部门环保、水保措 施的执行情况，确保本项目环保、水保目标、指标的实现。（六）工区负责对员工和劳务工的环保、水保知识教育、培训工作和 环保、水保有关信息的传递工作。设专（兼）职环保、水保员，具体负责 工区的环保、水保管理制度、及制度落实，监督检查施工现场环保、水保 措施、方案的执行情况，执行重要环保、水保因素、重大污染源预防方案 和应急预案时，必须在场监督检查执行过程情况，有义务对员工、劳务工进行环保、水保教育，建立环保、水保工作台帐，及时做好相关记录。第五条环保、水保规划制度工区施工前对生产、生活区域的自然环保、水保和生态环保、
7、水保进 行调查，根据国家、地方政府、行业相关法律法规和参照指挥部的制度， 结合工区对环保、水保的要求，制定施工过程中环保、水保计划和具体措 施，确保实现规定区域的环保、水保目标、指标。(-) 环保、水保宣传教育制度1、工区对环保、水保知识和意识的培训、教育工作实行分级负责、统 筹安排，将环保、水保培训教育计划纳入员工培训教育计划。2、工区侧重对各职能部门人员的环保、水保教育工作。3、工区负责对所工区员工和劳务工进行环境保法、环保噪声污染 防治法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治 法等法律法规，以及所在地政府和指挥部的有关环保、水保规定的学习 教育，进行岗前环保、水保知识教育，
8、使全体员工熟悉环保、水保的法规 标准和管理制度，掌握本岗位的环保、水保影响和环保、水保因素，提高 环保、水保意识。4、新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，必须组织有关人员进行 相关环保、水保影响评价、控制的技能培训。5、驻地和施工工地进行必要的标语、图片、文字宣传，教育员工和劳 务工树立“爱护地球、保护自然生态、环保、水保从我做起”的思想。6、党政工团各级组织应充分发挥各自的优势，紧密结合企业环保、水 保的形势，广泛深入环保、水保活动和宣传教育活动。7、各项环保、水保活动要安排具体、目标明确、力争实效，树立典型、 以点带面促进环保、水保工作的顺利开展。(二) 重要环保、水保因素、重大污染源评
9、价制度开工前，由工区负责人组织技术、安检、材料、机械人员，按施工组 织设计规定的工艺流程图所确定的工序，共同识别、评价出重要环保、水 保因素和施工过程的重大污染源，未进行环保、水保因素识别、评价的 工程项目不得开工。（三）污染源控制制度1、在项目开工前，应根据识别、评价出的重要环保、水保因素，制定 相应管理方案、措施和紧急事件的应急预案，有效控制重要环保、水保因 素及重大污染源。2、环保、水保的策划内容要纳入实施性施工组织设计中，并按规定进 行审批后组织实施。3、工程管理部应针对作业项目特点、作业环境和岗位的环境因素，编 制环保、水保技术交底，同施工技术交底一并下达至作业班组。4、对施工场地、
10、作业场所、运输道路、生产设备与设施均应采取有效 的环保、水保措施。5、处于市区、风景区、保护区等对环保、水保影响较大的施工工程项 目，应组织专业人员认真研究、分析，制定环保、水保技术措施及管理方 案、应急预案，重要环境因素应按规定建档、登记、上报，并定期监测、 评价。6、对施工生产和生活中可能产生的污染源，制定相应的防范、控制措 施，避免对施工人员造成伤害和影响驻地群众的正常生活。对生产生活垃 圾分类存放、集中控制，在指定地点或允许地点集中处理，达到防止或减 少污染的目的。7、对使用的外部劳务人员，一律纳入本单位的环保、水保管理范畴， 在合同中应明确双方的权利和义务，要求劳务人员遵守环保、水保
11、法规和 环保、水保要求，积极做好环保、水保管理工作。8、对可施加影响的相关方，要通告环保、水保的有关规定和要求，规 范其行为，保护环境。（四）环保、水保监督检查制度1、工区按国家、地方政府、行业颁布的法律、法规、标准及指挥部的 管理制度进行。2、环保、水保检查原则上与安全检查同时进行，侧重于检查所制定的 措施、管理方案的实施情况，发现新风险，对新风险进行评价，确定是否 为重要环保、水保因素，并填写环境因素调查评价表，经工区上报指挥部。3、安全质量部根据发布的重要环境因素清单，确定监控重点，进 行重点监控。4、各职能部门的经常性检查、专项检查、定期检查要有详实的记录， 提出整改建议，对整改的结果
12、要及时进行验证。5、积极参加地方政府和上级机关组织的环保、水保检查活动，积累环 保、水保管理经验，推动环保、水保工作的开展。6、定期检查1）工区每月组织一次环保、水保检查，由主管环保、水保的领导主持, 安全质量部组织，工程管理部、物资设备部、综合管理部等部门参加。2）各架子队每半月进行一次环保、水保检查，由工区负责人主持，架 子队的队长、技术负责人、施工员、质检员等负责人参加。7、专项检查安全质量部、专（兼）职环保、水保员对所辖生产区域、生活区域根 据其评价出的重要环保、水保因素和制定的控制措施、方案等进行专项监 督检查。8、经常性检查1）现场环保、水保员每日进行巡回检查。2）各级管理人员在检
13、查生产的同时检查环保、水保工作。9、检查报告制度工区于每月25日将检查结果进行统计分析，以书面形式报指挥部安质 部，以促进环保、水保工作的持续改进和提高。（五）限期治理制度自然生态保护区、游览区等环保、水保敏感地区，对环保、水保因素 和污染源要重点监控，按施工组织设计要求、控制措施和应急预案，对影 响环保、水保的行为要限定治理时间、内容、对象和效果，责任单位或责 任人必须按限定时间治理完毕，达到环保、水保要求的条件或指标。（六）环保、水保工作报告和监测制度特殊地区的环保、水保因素和特殊环保、水保内容受地方政府或指挥 部的监控，工区应主动与对方取得联系，定期汇报工作，及时办理规定的 监测手续。（
14、七）环保、水保事故报告、处理制度发生环境污染和环保事故，按相关规定执行，控制事故发展，减少事 故损失和影响。（八）奖励处罚制度1、工区对各部门在环保、水保工作中做出贡献的单位和个人给予表彰 奖励，对造成环保、水保事故的单位和人员给予经济处罚。奖罚按相关规 定执行。2、符合下列条件之一的，工区写出书面材料，连同有关资料、证书、 文件的复印件报指挥部，经审核批准给予奖励；1）获得局有限公司、业主、指挥部环保、水保荣誉称号的单位、部门、 人员。2）在环保、水保工作理论、方法、实践等方面卓有建树者。3）及时排除环境污染事故隐患，避免了重大事故发生。3、有下列情况之一的，给予处罚：1）发生事故的单位及事
15、故的主要责任者。2）环保、水保受到指挥部、业主或地方政府通报批评或处罚的单位。3）因环保、水保事故、事件，给企业信誉造成重大影响的单位或责任 者。五施工环境基本保护措施第六条植物、植被保护措施在有植物、植被的地区施工时，工地小搬运选择原有便道或无植被的 线路，植物、植被茂盛地区尽量采用人力施工方式，避免机械对植物、植 被的碾压；施工车辆和机械严格按规定线路行驶，不得碾压线路外植被； 不得砍伐灌木、割草、挖树根作为取暖材料，施工人员尽量减少活动范围; 加强防火工作，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立防火责任制， 制定防火制度，按国家有关规定确定防火期，在防火期内严格管理。（-）野生动物保护措施教育全体职工树立动物保护意识；不追逐、惊扰、袭击、猎捕野生动 物，禁止人为干预野生动物的正常生活。不购买、食用野生动物及其制品。（二）人文、自然景观保护措施加强对管理人员和施工人员的教育，取弃土场、砂石料场、机械摆放 等严格按设计及指挥部指定的地点设置，施工驻地及施工场地布局合理、 有序，取弃土场及砂石料场等场地使用结束后，应迅速撤离，对场地进行 及时清理，清除油渍和垃圾，平整地面，按指挥部、业主或地方政府要求 进行景观恢复；
