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1、县人民政府金融平安区创立情况汇报 各位领导： 我县自20xx年底作为“全市唯一的金融生态试点县开始创立工作，20xx年7月被授予xx市“金融生态县称号。近年来，我县围绕“打造和平名城，构建和谐芷江总体目标，通过成立组织机构，建立规章制度，广泛宣传发动，以深入持续开展信用农户、信用村（社区）、信用乡（镇）、诚信企业等活动为载体，积极开展信用环境整治，强力维护金融合法债权，倡导老实守信社会风气，探索创新银企合作机制，鼓励和引导金融机构加大对县域经济的有效投入，通过几年的努力，创立工作取得了显著成效。我们主要狠抓了以下几个方面工作： 一、加强组织领导，制定创立规划 为推动创立工作的扎实开展，我县从成
2、立组织机构、建立规章制度、落实办公人员、明确工作职责、拨付专项费用、制定创立规划等多个方面给予了强力支撑。一是成立组织机构。我县于20xx年11月成立了由县长亲自任组长，常务副县长和主管金融工作的政府调研员任副组长，县政府办、法院、检察院、公安局、财政局、工业局、工商联、农办、发改局、招商局、审计局、统计局、国土局、电视播送局、国税局、地税局等部门、单位和各金融机构为成员的xx县创立金融生态示xx县工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设县人民银行，由政府办主任兼任办公室主任，人民银行行长任办公室副主任，并从政府相关部门部门和金融机构抽调人员，负责创立工作的具体落实。二是制定规章制度。创立
3、工作领导小组成立后，屡次召开领导小组成员会议，专题对创立工作进行探讨、研究和部署，在广泛征求各界建议的根底上，修订并完善了xx县金融生态环境建设工作责任制度等六项创立工作制度。三是提供经费保障。县财政每年为创立工作安排5-8万元作为专项费用，5年来累计安排创立专项费用达34万元，保障了创立工作的有序开展。四是制定创立工作规划。本着扎实推进和务求实效的创立原那么，结合我县实际情况，制定了xx县创立金融生态环境县工作实施方案，明确了创立工作的总体目标是：力争通过3年时间的努力，使芷江县到达全社会信用观念明显增强，金融资产质量显著提高，金融秩序标准，金融行政许可和金融行政执法依法合规，金融机构实现无
4、挤兑事件、无金融案件、重大违法违规行为、无重大经济案件、无重大责任事故行为，县域内无乱集资、乱批设金融机构、无乱办金融业务现象，把芷江根本建成无金融风险隐患、金融业生存开展外部环境良好的金融平安区。五是落实工作职责。从20xx年4月开始，我县每年都组织召开全县各乡镇、部门和单位“一把手参加的创立工作发动大会，并在会议上与各乡镇、部门和单位签订金融生态环境建设目标管理责任书，下发了具体的考核方案和方法。通过召开发动大会，起到了统一思想、提高意识和合力共创的作用。 二、加强宣传力度，营造创立气氛 我县充分发挥舆论导向在创立工作的积极促进作用，本着“面向全社会、不留死空角的原那么，采取多种途径和方式
5、对创立工作开展持续广泛宣传，大力开展诚信意识宣传和倡导老实守信社会风气，为创立工作营造良好的创立气氛。一是开展电视宣传。为了营造和优化创立活动开展的气氛，我县在县电视台开辟了金融生态环境宣传专栏，开播了8期“芷江金融生态环境建设专题讲座和为期一个月的电视公告，内容主要是县领导电视发动讲话和金融部门负责人讲解金融法律、金融业务、金融效劳、金融维权、诚信鼓励、失信惩戒以及金融支持经济开展等方面，向全县开展创立宣传。二是通过网络宣传。在芷江政府公众信息网站上搭建了芷江金融生态建设网页，网页具体包括政策法规、视频资料、图片新闻、工作动态、信息反响和诚信天地六个方面的内容，通过新闻、视频、图片等形式，及
6、时公布金融政策法规，宣传金融业务和反响创立工作动态。三是设立宣传窗口。在县城南北主干街人行道显目位置，设立了5个金融生态环境建设专用宣传窗，重点宣传创立工作的重大作用、具体规划和总体目标，自开设以来累计宣传达40余期次。四是开展知识竞赛。在芷江人行的大力支持配合下，于20xx年2023-11月份期间，组织开展我县首次“诚信知识竞赛活动，面向政府机关、企事业单位和社会公众发放竞赛试题202300余份，同时组织金融机构和局部企事业单位举办一场知识抢答赛活动。五是开展活动宣传。在20xx年5月份期间，结合诚信知识宣传，组织开展“诚信宣传进景点、诚信教育入学区宣传活动，在芷江受降园、飞虎队纪念馆等重要
7、景区布设宣传广告牌28块，在芷江一中、二中和城南小学等中小学校区，制作钛金宣传标语7幅和诚信宣传窗3个。六是组织集中宣传。自2023年初以来，通过以宣传流动车播放播送、国道两旁空旷地带制作墙体广告、金融机构营业网点悬挂横幅和标语、设立宣传柜台散发宣传手册和传单等形式，组织开展“老实守信宣传月、“诚信芷江宣传周等大型宣传活动11次，累计出动流动宣传车14车次，制作墙体广告28块，悬挂宣传横幅和张贴宣传标语120余幅，散发4800余本宣传手册和16000余张宣传单。 三、开展金融维权，打造诚信芷江 1、加大对国家公职人员拖欠金融机构贷款的清收力度。我县认真贯彻落实市委、市政府关于清欠工作文件精神和
8、工作部署，采取有效措施推动我县清欠工作的扎实有序开展。一是成立领导小组。成立了以县长为组长，县委副书记、常务副县长、人大副主席和政协副主任为副组长的清收工作领导小组，并明确由常务副县长具体负责领导，由县委纪检部门、组织部门和人事部门共同牵头抓落实，为全县清欠工作提供了强有利的组织保障。二是明确工作职责。要求有欠款的国家公职人员，严格按照清欠工作的规定，在规定期限内主动归还欠款本息，同时对有公职人员拖欠金融部门贷款的乡镇、部门、单位，要采取有效行政手段，催促清收对象在规定的时间内还欠款本息。三是严明处分制度。先后下发了关于进一步做好全县农村信用社不良贷款清收工作的通知（芷政办发202339号）、
9、关于做好清收公职人员拖欠金融机构贷款工作的补充通知（芷办20222322号）等多个文件，对在规定时间内不主动归还欠款的公职人员，由县监察机关和组织人事部门对其进行诫勉谈话，在内部进行通报批评，并按干部管理权限报批予以停职；对在规定时间内拒绝还款的公职人员，由县清收工作领导小组会同纪检监察机关、组织、人事等部门通知其所在单位实行停岗甚至停薪。四是确保清欠工作落到实处。县委、县政府督查室负责对清收工作进行定期或不定期的专项检查，及时跟踪进展情况，对清收工作开展不理想的乡镇、单位进行通报批评，并将清收工作纳入相关乡镇、单位的双文明目标考核内容，年终严格兑现奖罚。由于组织得力、措施得当、态度坚决、手段
10、强硬，我县清欠工作取得明显成效。自20xx年底以来，我县共有195人被诫勉谈话，累计收回国家公职人员拖欠贷款本息481万元，完成清收总任务的93.8%，维护了政府良好的信用形象。 2、开通金融维权绿色通道，鼓励金融机构依法维权。在县政府的行政协调下，促xx县法院为金融维权案件给予特办。对金融部门提交的证据确凿、事实清楚的维权案件，实行受理、审判、执行一条龙处理，尽量实行快审理、快判决和快执行，并在案件受理、执行费用方面比其他经济案件给予3-5%的优惠，减少金融机构依法维权的本钱，鼓励金融部门通过司法程序对企业和非国家公职人员拖欠的贷款进行依法维权。自20xx年以来，金融部门向法院提交诉讼案件1
11、53起，收回贷款本息22023.4万元。 3、加大对金融违法活动的打击力度。促进金融机构与公安经侦部门的沟通、协调和配合，加大对贩制假币、信用卡犯罪等案件和扰乱经济金融秩序行为的打击力度。20xx年7月，我县召开了反假货币及防范银行卡犯罪工作联席会议，明确了全县反假货币及防范银行卡犯罪工作联席会议各成员单位的工作职责，完善落实了反假货币及防范银行卡犯罪工作联席会议制度，增强了各单位成员对反假货币及防范银行卡犯罪工作的责任感和紧迫感，并进行了为期一个月的宣传活动。 四、建立诚信体系，优化金融环境。 1、推广信用农户、信用村和信用乡镇建设。在总结我县公坪镇顺溪铺和孙家冲信用村建设成功经验的根底上，
12、以农户信用档案建设和农户信用等级评定活动为切入点，选择局部整体信用环境优、农户诚信意识高、经济根底好、地理位置优越和交通相对便利的行政村有步骤、按方案地开展信用村创立，扎实推动我县信用农户、信用村（社区）、信用乡（镇）创立工作的开展。要求金融部门严格按照创立规划的承诺，认真落实对信用农户、信用村给予的“贷款优先、利率优惠、额度方宽、手续简便、效劳优越等鼓励和优惠措施，使信用农户、信用村（社区）、信用乡（镇）得到真正的实惠，从而调动广阔农户参与创立活动的积极性和主动性。到20xx年底，我县有14632户农户被授予信用农户，公坪、罗旧、新店坪等2023个乡（镇）被授予信用乡（镇），顺溪铺、顺家冲、
13、庄上、古冲等128个行政村通过县金融生态环境建设工作领导的验收，被授牌为信用村、信用乡（镇），其中顺溪铺、顺家冲被市金融生态办授牌为市级信用村。同时，还有14个乡镇和143个行政村被列入信用乡（镇）、信用村（社区）的培植方案。 2、启动信用社区创立。本着金融生态环境建设“横向到边、纵向到底的创立宗旨，我县开展了信用社区建设。20xx年6月，在我县创立工作领导小组xx县人民银行的主导下，联合县工商、税务、物价、质检xx县域金融机构等部门，充分利用银行、工商、税务的组织网络、创立模式、创立步骤和创立制度启动了信用社区创立活动，在步行街召开了发动大会，并授予步行街南门口以西至和平广场以东地段为我县第
14、一个“金融诚信一条街，同时印发了创立建议书，建立了创立工作网络机制和有关创立台帐资料等，从而将我县社会信用体系创立进一步引向深入。 3、开展诚信企业评定活动。为倡导和弘扬诚信经商的优良传统，鼓励和引导广阔企业主动参与到创立活动中，在辖内金融机构的大力支持与配合下，组织开展了我县第一次诚信企业评定活动。按照属地、自愿、公平、诚信和少而精的评选原那么，通过企业的自愿申请、主债权金融机构的推荐xx县金融生态办与人民银行的联合审定，最终芷江春阳滩水电、芷江凯丰米业等五家企业被授予芷江“诚信企业企业称号。如：芷江凯丰米业自20xx年以来先后获得金融部门贷款支持18笔572023万元。 五、支持农信改革，
15、维护金融稳定 按照国务院“花钱买机制的农村金融体制改革思路，县委县政府充分发挥行政、组织、协调等职能，为我县农村信用社进行经营体制改革给予大力支持和提供强力支撑，推动我县农村信用社体制改革稳步推进并取得显著成效。我县农村信用社于2022年首次实现整体盈利5万元；20xx年实现所有2023个法人社全部盈利，整体盈利到达159万元；20xx年完xx县联社一级法人体制改革；20xx年6月成功兑付中央银行专项票据2662万元；20xx年在实现整体盈利202223万元的情况下，全额弥补了建社50余年来的所有经营亏损，彻底甩掉历史包袱，实现了真正意义上的整体盈利，综合考评实现连续三年排名全市信合系统第一名
16、，年度进步程度排名全省信合系统第三，银监会评定的经营等级由七a调升到三b，上升七个档次；20xx年上半年，芷江信用联社在实现经营利润1827万元的前提下，补提呆账准备金1712万元，呆账准备金余额到达2912万元，比例由年初的28.22%提升到75.23%，提高了47.01个百分点。目前，我县农村信用社整体资金实力不断增强，贷款规模不断扩大，信贷结构日趋优化，资产质量稳步好转，经营能力和盈利水平持续提升，抵抗和化解金融风险的能力日益增强，县域金融业运行稳定良好。 六、拓展效劳领域，提升效劳质量 1、建立金融支持县域经济开展鼓励机制。为增强我县金融业可持续开展能力，引导和鼓励金融业加强对县域经济社会开展的支持，促进县域经济社会与金融业的良性互动和协调健康开展。自20xx年以来，县政府于每年年初与金融部门签订金融机构支持县域经济开展责任书
