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1、企业与农户利益联结的四种模式何 东推广操作性强，符合广西实际的企业 与农户利益联结模式，对发展农业产业化， 增加农民收入和解决企业农户的矛盾有着 十分重要的现实意义.下列四种模式值得 学习和推广.农产品加工企业需要原料，农户需要 出售农产品,双方都需要稳定，可靠的客 户,都需要降低或减少市场风险，很自然订 单农业就应运而生了.订单农业在广西是 最普通，最简单,最适用，操作性最强的一 种机制.订单农业的出现，被认为是解决农 民与企业分配关系的有效办法，因此，被许 多企业和农户所采用，被许多领导所推崇. 但是,随着农产品市场竞争的加剧，随 着供求关系的变化,随着价格涨落幅度的 增大,过去靠”关系+
2、义务+契约”的订单农 业在我区呈逐年下降的趋势.1996年是 70.84%,1998 年是 55.68%,2000 年下降到 探索?探讨ii49%,2003年下降到45%.尽管双方已签订 契约，但由于受到利益驱动,根据有关部门 的统计，近年来，订单农业的履约率不到 20%.其中企业不履约率占70%,农民不履 约率占30%.在农产品价格大波动时期，企 业与农民都因利益方面的激化而相互毁 约,出现了”春订，夏争，秋不算”的现象尽 管如此，订单农业在过去，在现在,在将来 都是企业与农户采用的一种最普通也普遍 的办法.只要完善法制建设，提高法制观 念，订单农业仍旧是联系龙头企业和农户 的一个强有力的纽
3、带，是处理双方利益的一个有效办法,仍然值得继续采用和推广. 公司+农户桂林广东温氏家禽有限公司是由临桂 县兴发畜禽养殖场与广东温氏食品集团有 限公司合资兴办的养殖企业.公司成立于19t)7年6月.该公司借用广东温氏的经验, 并从自己的实际出发，依托”公司+农户”的 生产模式与周边农民挂钩合作发展规模化 畜禽养殖,实现产，供，销一条龙，科，工，贸一体化的经营运作，获得了极大成功. 桂林温氏公司的主要做法是:肉鸡饲 养全部交由农民完成，公司仅办种鸡场，并 为养鸡户提供种苗，饲料，药物，技术，销售 等一条龙服务.”温氏”在处理双方利益关 系时,非常重视农民的利益.具体是采取平 均分配的做法，一般按正
4、常原料价格和销 售价格，每饲养一只鸡可得毛利3元左右， 公司和农户的分配比例为5:5,农户养鸡 的收益为1.5元/羽，以每人每年饲养鸡 12000羽计，每年收入1.8万元左右.由于 风险共担，利益共享,7g来98%的农户都能 履约，公司2003年产值达1.5亿元.“公司+农户+价格联动，是我区糖业企 2oo5年2月下半月号第4广I53 利益联结的四种模式 ii探索?探 业与蔗农经过多年的努力,所获得的一个 双方十分满意的合作方式.它从广西实际 出发，既兼顾了企业利益，又兼顾了蔗农利 益，是一个值得肯定和推广的成功经验. “公司+农户+价格联动，的发明者是柳 州凤糖生化股份公司.做法是:制糖企业
5、与 村民小组签订收购合同，村民小组再与蔗 农签约.合同规定，企业按上一榨季的收购 价收购蔗农的甘蔗，同时规定，原料蔗糖与 上年糖价挂钩.糖价每上涨100元,糖厂按 每吨原料蔗5元返还给农民.合同还规定， 企业负责全部收购农民生产的原料蔗（含增 产部分），不能拒收.如遇霜冻灾害,造成原 料蔗无压榨价值的损失部分由企业按当地 政府制定的补贴政策给予补贴.农民应将 生产的原料蔗全部卖给企业，不能卖给第 三方,不得与第三方制糖企业签订购销合 同.合同规定,企业必须承担以下义务:一 是预付蔗款定金给蔗农;二是支付原料蔗 运至工厂的费用;三是与蔗农共同建设蔗 区道路，并出资金买路料,支付路料的运费 等;四
6、是向蔗农无偿提供甘蔗良种和良法栽培等技术服务;五是如果在48小时内不 能运走蔗农搬运至通车地点的甘蔗，按每 超24小时补损1%的蔗款给蔗农.与此同 时，蔗农也要承担相应的义务:一是按企业 要求制定种植计划和购买优良品种进行生 产;二是投工投劳，提供土地与公司共同建 设蔗区道路，并做好蔗区道路维修,管护工 作;三是服从企业电脑管理砍运计划，做到 按时，按质，按量砍蔗.违约的蔗农不仅要 54I献广2005年2月下半月号第4期 延期砍蔗，而且要承担已派出车辆空车运 费的50%.这一系列的规定,既是对企业的 约束，也是对蔗农的约束，真正体现了双方 平等的主体地位.价格联动订单与一般农业订单不同的 是，
7、它不仅规定了农产品收购价，还规定了 企业必须为蔗区道路出水泥，沙石等材料， 同时还规定了随着糖价的上涨，企业必须 按一定的比例将收益返还给蔗农.这就使 蔗农可从上涨的糖价中获得第二次分配. “公司+农户+价格联动”办法自2001年 在广西全面推广,成效十分显着.全区甘蔗 生产迅猛发展，甘蔗种植面积，产量和白砂 糖产量都大幅度增长.许多企业由于原料 供应充足，设备利用率高，生产成本大幅度 下降，使广西糖业成为全国生产成本最低， 竞争力最强,并初步具备与国际低价糖抗 衡的产业.2001/2002榨季广西产糖486万 吨，占全国产糖量的53%,创历史新高； 2002/2003榨季达到562万吨，再创
8、历史新 高;2003/2004榨季，广西产糖已突破600 万吨大关.广西糖业的快速发展，被农业部 专家称为全国十一大优势农产品率先取得 成功的典范.桂林市兴安县莱茵公司是一家从事植 物功能成分开发，生产，销售的民营高科技 企业,现有员I200多人，其中46%以上具 .镬0有大专学历.2003年销售收入8327万元，产 品95%以上出口.2003年公司支付给农户 原料款4000多万元，使2万多农户每户平均 收入2000元.该公司从罗汉果,银杏叶，豆 粕，积实，松树皮等植物果，叶，皮提取植物 功能成分，产品主要有罗汉果甜甙,银杏总 黄酮，原花青素等，产品主要用于天然药 品，食品，保健品和化妆品.该
9、公司虽然是高科技企业，但几乎所 有原料都来自农业和农村.企业和农户一 荣俱荣，一损俱损.公司是高科技企业，光 靠公司与农户联系有诸多困难，实际操作 上也很难行得通.因此公司参照国外和兄 弟省市的做法，采用”公司+协会+农户”和 作法,通过协会把千家万户同企业联结起 来.在这种思想指导下，”桂林莱茵罗汉果种植协会”于2004年4月成立.莱茵公司给 协会提供资金，办公场地，价格优惠的罗汉 果优质种苗和肥料.会员有优先获得技术 指导和信息服务的权利，有优先销售罗汉 果的权利，有优质优价获得种苗和肥料的 权利.协会保护会员的合法权益不受侵害. 今年以来,莱茵公司通过”公司协 会一一办事处农户”这条纽带向农户提供罗汉果组培苗6O万株,发展种植基地5000亩,发展会员农户2100户.推进农业产业化发展，促进企业和农民”双赢”的模式还有很多,但卓有成效又 经过实践检验，易操作易推行的，上述四种 模式很有普遍意义和代表性.口题图:正确处理好企业与农户的利益关系，可以促进农业产业化发展.图为我区 某种植基地的工作人员收获香瓜.（作者单位:自治区经委）责任编辑黄吉遇
