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1、中文摘要随着经济的发展，代理记账行业不断发展，在当代的市场经济条件下，代理记账业务已经作为一种新的会计解决方案和社会性会计服务，也被越来越多创业者所接受，充当着众多中小企业的会计。但是，代理记账业在发展的过程中也不可避免地出现了许多问题，而在国外，代理记账已是非常普遍的会计解决方案，在这种非常普遍的情况下，也不见得像我国的代理记账业那样存在着那么多的弊端，原因是他们的会计制度比较完善，实施政策比较严谨，相对于我国来说是略胜一筹的。为了解决我国代理记帐业当前存在的问题，本文首先对我国代理记帐行业的现状进行分析，特别是对其当前存在的问题进行阐述，然后提出相关的解决对策，希望能有利于我国代理记帐业的
2、发展，使我国代理记账公司走上品牌化道路。关键字：代理记账，问题，对策 AbstractWith the development of economy, bookkeeping agency industry development, in the contemporary market economy condition, bookkeeping agency business has been as a new accounting solutions and sociality accounting services, also by more and more many entrepre
3、neurs, acted as accepted by small and medium-sized enterprise accounting.But,bookkeeping agency industry in the course of development also inevitably appeared many problems, while in a foreign country, bookkeeping agency is already very common accounting solutions. in this very common case, also not
4、 exactly like our bookkeeping agency industry that exist so many drawbacks, the reason is that their accounting system are perfect in the world, the more rigorous enforcement policy in China, it is relative to notch above. In order to solve the our country bookkeeping industry the existing problems,
5、 this article first to our country bookkeeping industry are analyzed, and especially for its existing problems of is expounded, and then puts forward relevant countermeasures, the hope can help chinese bookkeeping of industry development,make our country bookeepping angency company on the brand road
6、.Key Words：agency accounting，problems, solutionsII引言在当代经济的市场条件下，代理记账在国内外都已经非常普遍，但是在我国，代理记账业还是充当小企业会计的角色，管理制度还不完善，还是存在许多弊端，要使我国的代理记账业在今后能有较好的发展前景，现阶段我们必需要研究代理记账业所存在的问题并找出相应的解决对策。1.代理记账业的相关研究综述1.1 代理记账业的定义 代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记账公司完成，本企业只设立出纳人员，负责日常货币收支业务和财产保管等工作。代理记账机构，是指依法经批准设立从事代理记账
7、业务的中介机构。目前，代理记账机构主要包括代理记账公司、会计师事务所、具有代理记账资格的其他社会咨询服务机构等三类。代理记账机构从事代理记账业务必须符合财政部发布的代理记账管理暂行办法中的关于从事代理记账业务应具备条件的规定。代理记账机构根据委托，代表委托人办理下列业务：一是办理会计核算业务。根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定，进行会计核算，包括审核原始凭证、填制证账凭证、登记会计账簿、编制会计报表等;二是定期向政府有关部门和其他会计报表使用者提供会计报表;三是定期向税务机关提供税务资料;四是承办委托人委托的其他会计业务。 1.2 国内外的研究现状代理记账作为一种
8、社会性会计服务，有其自身的特点和职能。在国外，代理记账已是非常普遍的会计解决方案，有健全的会计制度和严谨的实施政策，但在我国代理记账还是新事物，其职能和优势还没有充分发挥。中国注册会计师徐艳丽认为，现阶段我国代理记账行业主要充当着中小企业会计的角色，企业不配备专职会计人员而是委托代理记账机构来进行会计核算，减少了对会计人员薪金及劳动保障等用工成本支出，无需花大成本培养专业人才，也不必担心人才流失。以较小的付出，得到专业化、高质量的管理服务。1.3 研究思路及方法在大学期间，我曾参加过数次关于财务方面的社会实践，其中一次是在一间小型代理记账公司里当实习生。作为一个实习生，我没有固定的工作，基本上
9、什么都做，整理资料、粘贴凭证、装订账簿、录入记账凭证，偶尔还出外勤。从这次实习中，我看到了代理记账公司存在着一些问题，第一，代理记账公司在记账过程中存在大量不规范、不真实的情况；第二，从业人员敬业精神差，原则性不强，有时候代理记账公司为了拉拢客户，不拒绝委托人制造虚假会计信息的要求，并且帮助作假；第三，代理记账人员没有进行继续学习教育，科目设置、账户处理等都停留在以前的制度，没有跟上现在的会计制度等等。自从接触了代理记账业之后，我对代理记账也有了比较深入的了解，据我所知，我国实行了代理记账制度之后，在很多方面都取得了一定的成效，为什么在当今社会里，原本好的制度现在却存在这么多的弊端？以上问题引
10、起了我的思考，代理记账公司是我国代理记账行业的一部分，是这个行业的缩影。从这间代理记账公司所存在的问题，我看到了我国代理记账行业存在的弊端。这些问题不解决不但会严重影响我国代理记账业的健康发展，更会阻碍我国经济的前进。在此，我希望通过浅析我国代理记账业存在的问题，探讨相关解决方法，为我国代理记账业的健康发展出一份力。一个行业在发展壮大过程中势必会遇到阻碍，这除了需要该行业自身的改善，还需要有相关的制度进行规范和引导。以下，我将从代理记账业产生的背景、存在的问题，解决的对策这三个方面进行阐述，结合该行业存在的问题，提出相关的解决方法。2.代理记账业产生的背景2.1 代理记账产生的条件 一直以来，
11、许多刚成立的中小企业都会因为不懂财务、税法而受到相关部门的罚款，并且会因为办理工商税务相关事宜疲于奔波、焦头烂额。有些企业由于没有在规定期限内进行纳税申报而遭到处罚，有些企业因为没有严格按照税法的要求进行税务登记或者没有按规定程序进行备案而不能享受减免税优惠政策待遇等等而遭受损失。随着国家税制改革的深入，税务稽查力度的加大，任何企业都将面临着国税和地税两套税务机关的随时稽查，其结果导致企业的税务责任和风险加大同时税务机关每年开展实施企业所得税汇算清缴工作，要求企业会计除了要掌握会计的核算要求外，还要熟练掌握所得税会计的核算要求，否则，企业财务所提供的会计信息可能是错误的会计信息，导致企业领导的
12、错误决策徐建玲代理记账行业问题和对策分析，现代商贸工业. 2009（10）：165-166。我认为，企业要降低或规避上述风险，配备既熟练掌握会计核算要求又精通“税法”的高素质专业财务人员是必不可少的。但高素质的财务人员，在当时来说是人少成本高，可遇而不可求。这对企业财务人员的配置带来切实困难，如果这一问题不能很好的解决，企业财务人员在履行职责时，就不能提供准确的会计信息，违反有关税收征管法规而遭到税务机关的处罚就在所难免。所以这些企业都要求会计人员，一方面熟悉税法及会计核算相关规定严格按照税法办事，另一方面要求会计人员能为企业进行纳税筹划，节约税收成本。在这种情况下，中小企业如果选择会计师事务
13、所代理记账，就能够在降低企业开支、节约成本的同时，享受高水平和规范化的会计服务，提高会计工作效率，有利于加强企业的内部控制水平，提高整体管理水平，从而提高企业的经济效益。代理记账就是在这样的条件下应运而生的。代理记账生存和发展的根据是为中小企业做他们做不了或做不好的业务，主要分为两种业务：一是定期的财务报表纳税申报、各项年检；二是财务咨询，运用专业知识帮助企业解决有关财务问题。2.2 代理记账的法律地位基于代理记账业的积极意义，国家于93年修改会计法时增加了“代理记账”规定，允许那些不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位，委托有关的会计服务机构进行代理记账，从而首次确立了代理记账的法
14、律地位。代理记账是指会计咨询、服务机构及其他组织等经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构接受独立核算单位的委托，代替其办理记账、算账、报账业务的一种社会性会计服务活动游军.浅谈代理记账行业的现状及发展，中国科技信息. 2005年第9期。会计法第36条明确规定：各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。代理记账的主体是经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构，包括会计师事务所、代理记账公司及其他具有代理记账资格的其他中介机构;代理记账的对象是不具备设置会计机构、或者在有
15、关机构中设置专职会计人员的独立核算单位，如小型经济组织、应当建账的个体工商户等;代理记账机构可以接受委托，受托办理委托人的下列业务：(一)根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一会计制度的规定进行会计核算；(二)对外提供财务会计报告；(三)向税务机关提供税务资料；(四)委托人委托的其他会计业务林忆雯.企业代理记账的利弊及代帐公司的发展趋势，徐州工程学院学报. 2006年第4期。新的代理记账管理办法将代理记账的实施对象从小型经济组织和个体工商户扩大到所有需要实施代理记账的单位，标志着代理记账行业正在发展壮大，代理记账机构已经由过去的辅助机构发展成为社会经济生活中不可或缺的新兴中介服务行业
16、。3.代理记账业存在的问题3.1 代理记账机构的问题3.1.1 内部管理混乱第一，经营范围不规范马国红.期刊农村实用科技信息.2007年第10期。代理记账管理办法中要求企业名称必须带有“会计代理记账”字样，其经营范围仅为会计代理记账、会计咨询业务，不允许超范围经营。而一些代理记账机构名称中有不少为“会计公司”、“咨询公司”、甚至有的还叫“会计咨询事务所”等等，名称的含混不清掩盖着经营范围的不规范，一些企业打着代理记账的招牌，却从事验资、评估培训等会计师事务所的工作，这种超越规定代理范围的违法行为，严重地干扰了会计代理记账市场的秩序。第二，记账过程中存在大量不规范、不真实的情况冯兴涛.代理记账面临的问题及对策，财会通讯. 2005年第7期。经调查，很多较小的代理记账公司记账并不规范，会计科目的设立不准确，对于
