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1、目 录1 前言12 总则22.1 编制原则22.2 编制根据22.2.1 法律、法规、规定根据22.2.2 有关原则及规范32.2.3 项目有关文献及资料43 资料准备与环境风险辨认43.1 公司基本信息43.1.1 公司基本信息43.1.2 所在区自然环境概况53.1.3 社会环境状况73.1.4 环境功能区划83.1.4 公司公用工程93.2 公司周边环境风险受体状况103.2.1 大气环境受体103.2.2 土壤环境受体113.2.2 水环境受体113.2.3 道路环境受体123.3 涉及环境风险物质状况123.3.1 风险物质状况123.3.2 危险物质储存及输送状况133.4 生产工
2、艺153.4.1 生产工艺得分状况153.5 安全生产管理163.6 既有环境风险防控与应急办法状况163.6.1 风险防控办法状况163.6.2 环境防控设施阐明203.7 既有应急物资与装备、救援队伍状况213.7.1 既有应急物资213.7.2 内部救援队伍223.7.3 外部救援队伍234 突发环境事件及其后果分析234.1 突发环境事件情景分析234.1.1 国内外同类公司突发环境事件资料234.1.2 公司突发环境事件情景分析274.2 突发事故状态下排放污染物分析284.3 突发环境事件情景源强分析304.3.1 泄漏源强分析304.3.2 火灾、爆炸事故源强分析314.4 释放
3、环境风险物质扩散途径、涉及环境风险防控与应急办法、应急资源状况分析344.5 突发环境事件危害后果分析354.5.1 火灾事件危害后果分析354.5.2 罐区油品泄漏危害后果分析354.5.3 运送过程中泄漏事件危害后果分析364.5.4 外界灾害事件危害后果分析365 既有环境风险防控和应急办法差距分析365.1 环境风险管理制度375.2 环境风险防控与应急办法375.3 环境应急资源385.4 历史经验教训总结385.5 需要整治短期、中期和长期项目内容386 完善环境风险防控和应急办法实行筹划397 公司突发环境事件风险级别407.1 环境风险评价目417.2 环境风险评价级别417.
4、2.1 环境风险受体敏感性（E）417.2.2 环境风险物质数量与临界量比值（Q）427.2.3 生产工艺与环境风险控制水平（M）432.2.4 公司环境风险级别划分458 附图45*油库突发环境事件风险评估报告1 前言当前，国内已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定重要因素之一。国务院高度注重环境风险防范与管理，10月，发布了国务院关于加强环保重点工作意见（国发35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善解决突发环境事件，完善以防止为主环境风险管理制度，严格贯彻公司环境安全主体责任”，12月，国务院印发国家环保“十二五”规划，提出了“推动环境风险
5、全过程管理，开展环境风险调查与评估”。为贯彻贯彻“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众身体健康和环境安全，规范公司突发环境事件风险评估行为，为公司提高环境风险防控能力提供切实指引，为环保部门依照公司环境风险级别实行分级差别化管理提供技术支持，环保部出台了关于印发告知（环办34号）。依照文献精神，在全省范畴内组织开展重点环境风险公司环境安全达标建设工作。公司开展达标建设，明确环境风险评估是做好公司环境安全达标建设重要前提。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控办法，为后期公司环境风险监管奠定基本，最后达到减少突发环境事件发生目的。同步有助于各地环保部门加强对高
6、环境风险公司针对性监督管理，提高管理效率，减少管理成本。*油库成立于1974年，从属于中华人民共和国石油总公司。占地面积54000m2，既有油罐共计20座，为内浮顶罐设计，其中m3油罐10个（汽油罐3个、柴油罐7个），50m3乙醇罐10个。既有罐区设计满足石油库设计规范条文阐明GB50074-规定。2 总则2.1 编制原则按照以人为本、合理保障人民群众身体健康和环境安全，严格规范公司突发环境事件风险评估行为，遵循如下原则开展环境风险评估工作。环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性原则。环境风险评估过程中应贯彻执行国内环保有关法律法规、原则、政策，分析公司自身环境风险状况，明确环境
7、风险防控办法。2.2 编制根据2.2.1 法律、法规、规定根据（1）中华人民共和国环保法（.1.1）；（2）中华人民共和国突发事件应对法（.11.1）；（3）中华人民共和国安全生产法（.12.1）；（4）中华人民共和国水污染防治法（.6.1）；（5）危险化学品安全管理条例（.12.1）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；（7）中华人民共和国固体废物环境污染防治法（.4.24修订）；（8）生产安全事故报告和调查解决条例（.11.1）；（9）中华人民共和国水法（.5.1）；（10）中华人民共和国大气污染防治法（.9.1）；（11）中华人民共和国清洁生产增进法（.7.1）；
8、（12）中华人民共和国水土保持法（.3.1）；（13）中华人民共和国自然保护区条例（1994.12.1）；（14）中华人民共和国土地管理法及实行条例（1999.1.1）；（15）*省地表水功能分区（*省地方原则DB22/388）；（16）国家突发环境事件应急预案（国办函119号）；（17） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险告知(环发第77号）；（18）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理告知(环发第98号）；（19）突发环境事件报告办法（环保部令 第17 号 .5.1）；（20）公司事业单位突发环境事件应急预案管理办法（试行）（环保部环发4号）；（21）公司突发环境事件风险评估指
9、南（试行）（环保部办公厅文献环办34号）。2.2.2 有关原则及规范（1）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-）；（2）环境空气质量原则（GB3095-）；（3）地表水环境质量原则（GB3838-）；（4）危险废物鉴别原则-腐蚀性鉴别（GB5085.1-）；（5）危险废物鉴别原则-急性毒性初筛（GB5085.2-）；（6）危险废物鉴别原则-易燃性鉴别（GB5085.4-）；（7）危险废物鉴别原则-通则（GB5085.7-）；（8）生活饮用水卫生原则（GB5749-）；（9）污水综合排放原则（GB8978-1996）；（10）大气污染物综合排放原则（GB16297-1996）；（11）
10、地下水质量原则（GB/T14848-93）；（12）危险废物鉴别技术规范（HJ/T298-）；（13）建筑灭火器配备设计规范（GB50140-）；（14）工业公司照明设计原则（GB50034-92）；（15）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-）；（16）化工建设项目环保设计规范（GB50483-）；（17）建筑设计防火规范（GB 50016-）；（18）工作场合有害因素职业接触限值（GBZ2-）；（19）工业公司设计卫生原则（GBZ1-）；（20）城乡污水解决厂污染物排放原则（GB18918-）；（21）工业公司厂界环境噪声排放原则（GB12348）。2.2.3 项目有关文献及资料（1
11、）*油库付油岛技术改造和新建门卫项目环境影响报告表（.8）；（2）关于*油库付油岛技术改造和新建门卫项目环境影响报告表批复（*市环保局文献，*环建字57号）； （3）本单位各部门提供其他有关资料。3 资料准备与环境风险辨认3.1 公司基本信息3.1.1 公司基本信息本单位位于*，*经营处油库东侧为*市三星1#CNG汽车加气子站；中油*销售分公司*经营处油库南侧为*市南环城路；西侧隔*大街为汽车修理铺和饭店等商铺；北侧紧邻汽车修理铺和饭店等商铺。本单位基本状况详见表3-1，本单位地理位置及平面布置图详见突发环境事件应急预案风险评估报告附图1、2。表3-1 公司基本状况汇总表序 号项 目内 容1公
12、司名称*油库2公司类型国有3所属行业危化品储存4法人代表*5法人代码*4840-*6投产时间1974.107重要产品乙醇汽油、柴油8公司规模总容量为15950m39通讯地址*市*大街98号10邮政编码130140011联系人*12电话*13年工作日300天14年末职工人数*人15流动（访客）人员人数100人16占地面积54000m217历史事故无18中心经纬度*东 *北3.1.2 所在区自然环境概况地理位置*市位于*省中北部，地理坐标为东经*,北纬*之间，其北东与*、*市毗邻，西与*接壤，西南隔*与*相望，南与*市相连。市域幅员4261km2，略呈椭圆形。本项目位于*大街98号。地质、地貌全市
13、属山前台地平原区，是松花江与拉林河间地块一某些。大体可分为东南部丘陵状台地；中西部台地平原；沿江沿河低洼平原三个类型区。地势东南高，西北低。区域地质属松辽凹陷东部边沿，受燕山运动影响，侏罗、白垩系地层普遍产生次一级褶皱，是中朝地台一某些，古生代时期沉积物较少，中生代时期断裂、褶皱及岩浆活动强烈，侏罗纪形成各种类型断陷盆地，白垩纪后来北东向断裂活动加剧，松辽断陷盆地形成，成为新生界陆向沉积场合。新构造运动，使地壳微升，地面受流水冲刷、切割、沟谷发育，形成微波状台地。东南部半山区、丘陵区重要为燕山期侵入岩。*地区地貌形态属于西部波状台地和东南部半山区、丘陵区。(3)气候、气象*市属北温带半湿润大陆
14、性季风气候区，其特点是四季分明，春季干燥多风，夏季温热多雨；秋季凉快多晴，冬季漫长寒冷，冬夏季温差较大。年平均气温为4.0，平均最高气温28.3，平均最低气温-22.4。最高温度35.50，绝对最低温度-39.0。年平均气压为986.6hpa。年平均湿度为65%。年平均降雨量588.6mm，集中在7、8月，占全年降水量67%；最多持续降雨天数为12天，总降雨量86.6mm。冬季降雪，最大积雪深度为24cm。年蒸发量1392.5mm。年平均日照时数2585h，无霜期145天，冻结期长达5个月之久，历年最大冻土厚度1.6-1.8m，年平均风速为4.0m/s，全年主导风向为西南风（SW），年平均发生频率为17.06%，次主导风向为西南西（S）和南最大风速30m/s，最大风力8级。南西风（SSW），年平均发生频率分别为11.67%和11.55%，静风年平均发
