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1、专家：“经济再平衡”为泛北合作带来新机遇目前，全球经济形势复杂多变，正处于需要实现“经济再平衡”的阶段。在不久前举行的第七届泛北部湾经济合作论坛上，亚洲开发银行高级经济学家宋雷磊认为，实际上，全球经济实现再平衡为泛北部湾区域的合作带来了新的机遇。宋雷磊认为，要实现全球经济的再平衡，首先实体经济需要获得平衡发展，因为实体经济的作用是其他经济形式无法代替的。当前，全球新的市场存在于新兴国家中，新兴国家的实体经济一定要找到新的增长源，才能不受西方经济危机的影响。在这样的背景下，泛北地区的区域合作无疑是新兴国家合作寻求新的增长源的一个重要亮点。他说，当前，欧美等西方国家深受债务问题和经济衰退困扰，经济
2、增长缓慢的情况在未来相当一段时间之内将成为常态。在这种情况下，发展中国家需要互相协作扩大市场，从而避免受到发达国家增长缓慢的影响。从这个角度来看，泛北部湾经济合作也是实现泛北地区长期繁荣发展的重要路径。纵观泛北部湾区域经济合作6年来的发展态势，加强区域合作乃至次区域合作，无疑走出了一条互相协作的新路，合作模式亦不断完善。合作实施6年来，从理念发端到实质推进，到实现基础设施更多的互联互通，再到如今的加大合作机制研究，其中的脉络十分清晰：即通过区域合作推动区域经济一体化，既有基础设施等硬件的联通一体，也有各项制度软件的有效对接；既有贸易壁垒的不断突破，也有服务业的加强合作；既有一体化带来的互惠互利
3、，也要有合作机制的完善来化解未知的风险。去年，中国-东盟领导人会议通过了泛北部湾经济合作可行性研究报告，顺应了全球经济再平衡的大趋势，标志着泛北合作正式纳入中国-东盟全面合作框架，上升为由各国政府层面共同推动的新兴的次区域合作项目，泛北合作由此迈入全新的阶段。宋雷磊说，全球经济实现再平衡，还要实现货币经济与实体经济之间的平衡。一个国家要真正从危机中走出来，货币政策固然是重要的，但从长远来看，主要还是要靠新的产业、新的技术、新的增长点。所以，积极推动实体经济寻求新的市场和新的增长点非常重要。近年来，泛北合作增强了区域经济的增长力，为实体经济和区域经济寻求了新的增长点。同时，宋雷磊认为，区域经济合
4、作是为了推进经济一体化，但我们也要注意防范一体化可能导致的风险，目前欧债危机正是一体化带来的问题。所以，我们不仅要积极推动一体化，同时也要制定完善的合作机制，避免一体化带来的风险。泛北各方应加大力度来研究合作机制，增强共识，增进互信，正视彼此的差异。泛北合作已进入路线图共商阶段。本届泛北部湾经济合作论坛达成一个共识，同意由中国、东盟10国派出专家组成专家组，利用亚洲开发银行提供的研究资金，共同开展泛北部湾经济合作路线图制定工作，这使得各方在完善合作机制研究方面又迈出了新的一步。泛北合作路线图的框架显示，以海上联系为纽带的泛北部湾次区域经济合作，正与以澜沧江-湄公河流域为纽带的大湄公河次区域经济合作，形成海陆呼应之势，共同构成带动中国-东盟战略伙伴关系深入发展的两大组成部分。泛北合作正“先易后难”地开展功能性合作，循序渐进地将合作扩展到整个泛北部湾地区。宋雷磊认为，近几年来，随着泛北部湾经济区之间的合作不断走向深入，一些深层次问题也逐渐凸显，其中软硬件建设仍显滞后，他建议，要尽快实现中国与泛北部湾其他国家陆路、海路运输通道的互联互通，推动通关便利化和贸易投资自由化。同时，泛北区域内的金融合作仍不够深入，物流体系仍不够完善等问题亟待解决。（广西新闻网记者 方慧玲，实习生 陈 钊 李林宇）3
