《2023年在全市加强机关行政效能建设电视直播会议上的致辞2.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年在全市加强机关行政效能建设电视直播会议上的致辞2.docx（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全市加强机关行政效能建设电视直播会议上的讲话 刚刚，占一同志对全市机关行政效能建设作了发动部署，希望大家深刻领会，认真贯彻。落实市委、市政府对机关行政效能建设的部署和要求，必须解决为什么抓、抓什么和怎么抓三个关键问题。为此，我围绕这三个方面讲三点具体意见。 一、在统一思想上下功夫，切实增强效能建设的责任感，解决“为什么抓的问题 效能建设与作风整顿、机关制度建设等紧密相连。但是，经常讲效能，这次不一样。这次不一样主要体现在省委、省政府的全新要求上。省委、省政府对此的重视程度前所未有，制度措施的务实程度前所未有，讲求实效、不搞“一阵风的抓法前所未有，真正切中了建设效劳型政府的要害。因此，各级各部
2、门务必清醒地认识到，加强机关行政效能建设非常重要、非常必要、非抓不可，切实增强工作责任感和紧迫感。 一要从转变政府职能的高度，充分认识加强效能建设的重要性。现代政府是务实、高效的效劳型政府，更是效能型政府。我们正处于经济体制的转轨期、社会结构的变革期、经济发展的加速期、思想观念的转型期，政府要更好地履行经济调节、市场监督、社会管理和公共效劳职能，必须提高行政效能，转变机关工作作风；必须加强制度建设，提高依法办事、标准效劳的能力；必须创新管理机制，优化效劳流程，解决行政审批繁琐和行为不标准、程序不严密、时限不确定等问题，实现提速增效。 二要从促进跨越发展的高度，充分认识加强效能建设的必要性。当前
3、，区域竞争已不是单纯的拼资源、拼投入，更多的是比效劳、比环境，而行政效能那么是优化发展环境、赢得竞争优势的核心要素。尤其资阳作为建市晚、底子薄、根底差的后发地区，正处在改革的攻坚时期、发展的爬坡阶段，各级干部肩负打造“一区四基地、推进“23423工程的重要使命，要在发展上实现追赶跨越，必须先在机关行政效能上赶超，必须打一场效能建设的硬仗，真正实现运转提速、效劳创优，营造一流的政务环境和创业环境。 三要从改善干群关系的高度，充分认识加强效能建设的紧迫性。近年来，我市在转变政府职能、改良政风行风方面做了不少工作，取得了一定成效，但办事难、速度慢等问题仍然存在：一是少数干部对群众缺乏热情，对工作缺乏
4、激情；二是审批项目多、环节多，“两头受理和时限超长等问题不少；三是不作为、慢作为、乱作为行为时有发生，办事推诿和“中梗阻、“踢皮球等现象比拟突出；四是少数机关、个别岗位仍有“门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。这些不仅严重影响干群关系，而且影响发展环境。加强效能建设，根治机关“顽疾，改善干群关系，有着很强的现实针对性和极端重要性。 因此，加强机关行政效能建设既是大势所趋，又是发展所需，既是社会各界的热切期望，又是机关建设的内在要求，既是解决当前机关突出问题的紧迫任务，又是必须持之以恒坚持的制度标准。各级各部门务必认识到位，深入开展，各级干部必须参与到位，主动争先，迅速掀起高潮、见到实效。 二
5、、在突破关键上下功夫，切实增强效能建设的针对性，解决“抓什么的问题1/4 淘， 加强机关行政效能建设，既要从定性的角度弄清“效能的内涵，又要从定量的角度找到载体，才能有的放矢、收到实效。从定性角度看，“效是指机关实现组织目标的工作效率、效果和效益；“能是指机关在此过程中显示的能力、水平，“效是“能的体现和结果，“能是实现“效的手段和途径，“效能是机关制度、个人能力、工作作风、管理水平的统一。具体到定量角度，必须突出解决问题、突破关键环节，工作载体在精、在准、在“管用，而不在多，更不能“花哨。市委、市政府决定开展“机关效能建设年活动，要以这一活动为载体，重点抓好“2+5，即“两个标准，五项制度的
6、落实。 一标准行政审批，努力提高机关办事效率。行政审批是各级政府效能建设的重中之重，也是标准化效劳型政府建设的切入点。标准审批，重在理顺体制，建立机制，创新方式。一要减少行政审批事项。要根据法律、法规和政策，本着精简、效能的原那么，再次对行政审批项目进行清理、甄别，凡其他市州未设立而我市设立的，要予以取消；确需保存的，必须报市政府常务会议审定；凡由下级机关作实质性审查、上级机关只作程序性核准和备案的，要授权或委托下级机关实施。二要再造行政审批流程。坚持“两集中、两到位、两个百分之百，各相关单位要整合内设机构，将部门行政审批职能向一个内设机构集中，该内设机构向政务效劳中心集中；部门将行政审批权限
7、向政务效劳中心窗口授权到位，行政审批事项在政务效劳中心办理到位；确保向政务效劳中心100%授权，现场按时办结率到达100%。三要创新审批效劳方式。推行并联审批，对市场准入和重大投资等涉及多个部门的审批事项，由一个牵头部门组织相关部门并联审批，尽量减少审批环节，缩短审批时间；推行手续代办，在政务效劳中心设立重点项目审批专门窗口，对注册资金500万元以上的新办企业和投资5000万元以上的项目，在限定时间内全程代办；推行预约效劳，当事人无法在工作时间内办理或时间特别紧急的行政审批事项，可以向政务效劳中心提出预约申请，由窗口人员在约定时间办理或上门效劳。四要推行电子政务。加快“电子政府建设步伐，尽快实
8、现市、县联网运行，逐步推广网上受理、网上审批。同时，要加快建立行政审批电子监察系统，实现有效的实时监管。 二标准行政行为，大力推进政府管理创新。标准是行政机关运转的根本特点，也是效能建设的内在要求。各级政府及其部门都要讲标准、建制度，用标准管人，按制度办事。一要标准行政决策和权力运行。要进一步深化去年以来政府系统建立决策、执行、监督“三位一体机制的成果，修订完善?政府工作规那么?，完善例会决策制度，建立民主决策、集体行权的机制，科学划分政府常务会、专项例会和职能部门职责，理顺部门职能关系，做到一件事情由一个部门负主要责任，涉及多个部门的事情有明确的主办和协办部门，切实解决缺位、错位、越位问题。
9、各级各部门要根据市政府工作规划，进一步修订完善本级政府和本部门工作规划。二要精简会议文件。要大力倡导清新简练的文风会风。市政府要带头精简文件，从今天开始，制发文件一般不超过3000字。建立“无会日制度，原那么上每月上旬不开全市性工作会议，每周一不XX县区市、区党政主要领导参加的会议。市政府召开的一般性会议，与会议内容直接相关的部门可通知其主要负责人参会，其他部门只通知分管负责人参会；原那么上由1名领导讲话，确需多名领导讲话的，所有领导讲话时间累计不超过1个小时。以市政府名义召开专项会议，每项工作一年最多1次，超开的会议会管中心不予结算经费。三要推进政务公开。要按照“公开是原那么，不公开是例外的要求，完善政务公开详细目录，编制政府信息公开指南，并向社会公布。要拓展政务公开的领域和内容，推动教育、医疗、供水、供电、供气、通讯、环保、公交等行业的办事公开。要丰富政务公开载体，加强政府网站建设，健全政府新闻发布制度，整合市级部门效劳热线，设立“12345便民效劳直通车，将分机接入市级各部门，由专人接受政策咨询、问题反映和效劳预约，至少保证工作时间内“有访必接、有接必理、有理必答。2/4 淘， 第1页 共1页
