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1、区平安创建矩阵2022年工作汇报 区平安创建矩阵 2022年工作汇报 各位领导： 按照通知要求，现将平安创建矩阵2022年工作打算及对全区工作的建议汇报如下： 一、2022年工作打算 2022年平安创建矩阵总的工作思路是：全面落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“保稳定、促平安，保和谐、促发展”为落脚点，以构建和谐XX为主线，突出社会管理创新、群众工作深入和“六调联动”三项举措，解放思想，求实创新，努力打造和谐、平安、稳定的社会环境，为区域经济及各项事业的发展保驾护航。重点做到以下四方面工作： （一）着眼稳定，全力推进平安XX建设 坚持把维护社会稳定作为矩阵第一责任，紧扣区委创建中
2、国石油城市一流平安区主题，超前防范控制风险，提前化解社会矛盾，举全矩阵之力维护XX社会平安稳定。 一是征求民意，“防”字当头。着力维护XX发展大局，超前介入，主动预防，每个月召开一次社会舆情监控会，及时总结汇报社情民意、矛盾纠纷、社会稳定等情况，准确研判辖区信访稳定态势，拿出新的对策和办法，为领导决策当好参谋助手。同时，坚持早介入、早发现、早预防、早解决，针对我区将要进行四区三排棚户区改造、交通车站开发、农村土地征用等可能引发群体性上访的重大事项，及时进行事先风险评估论证，在相关部门硬件风险评估基础上，充分发挥矩阵优势，开展群众社会工作软件风险评估，确保工作既合法又合理，将矛盾纠纷消灭在萌芽，
3、解决在基层，使预防工作成为社会稳定的防火墙。 二是整合资源，实践为本。做到重心下移、关口前移，定期开展矛盾纠纷排查，变群众上访为干部下访，变被动受理为主动化解，变信访移交为多部门联动，提升干部化解矛盾、解决问题能力。建立信访工作考评机制，增强各部门信访责任意识。继续坚持矩阵各部门一把手每天早晨7点半带队轮流信访值班制度，探索律师参与接访机制，对上访人员及时进行疏导，依法化解矛盾纠纷。在条件允许的情况下，抽调优秀年轻干部轮流上北京接访，有效缓解信访办人员少、流动难这一实际问题，同时提高年轻干部解决实际问题的能力。 三是突出维权，强化服务。以妇女、儿童、老人等社会弱势群体为重点，依托两个“中心”（
4、即心理援助中心、法律援助中心），激活辖区律师、法律工作者、心理咨询师等多方社会力量，主动延展服务领域，着力化解社会热点、难点、焦点、盲点问题，实现社会矛盾纠纷早发现、早研究、早处理，确保全区政治稳定。2022年，重点启动妇女、儿童、非公企业员工维权活动，拓展法律援助范围，加强对心理高危人员的提前干预，及时发现并妥善处置潜在问题，防止极端事件发生。 （二）立足实际，强化“大社会”工作理念 实现社会工作由解决“衣食住行”等基本服务向解决“待遇、尊严、公平、正义”等高端服务转变，整合社会资源，满足人民群众多层次的个性化需求。 一是注重创新，打造社区管理新模式。加快社区管理改革步伐，借鉴矩阵管理改革经
5、验，探索推行“社区党组织+社区居委会+社区公共服务中心+社区行政事务中心”的社区建设模式，建立以社区党组织为核心，居委会为主体，两个中心为平台，协商议事会、居民代表会等自治组织为依托的社区工作体系，明确社区职责定位，扩大社区党组织书记职业化范围，提升社区服务能力。 二是注重协调，加强社会组织建设。依靠工会、妇联等社会团体，建立“枢纽型”社会组织，延伸工作触角。加大对公益性、慈善类社会组织的扶持力度，促进社会活力的全面迸发，切实发挥社会组织了解民情，集中民智、表达民意和发展公共服务等方面的重要作用，构建我区社会工作发展新平台。 三是注重规律，构筑“网格化”工作体系。重点构建镇（街道）、村屯（社区
6、）两级群众工作网络，在社区和村建立群众社会工作站，形成社会化开放式工作新格局，增强服务群众、组织群众、引导群众的时效性。加快社工队伍的建设步伐，发展壮大社会工作者队伍，积极探索“社工十义工”模式，推进我区社会工作人才队伍专业化、职业化建设。 （三）突出特色，打造高素质干部队伍 一是提升学习力。坚持做到“三结合”，即坚持集中学习与分散自学相结合，党委书记讲党课与部门一把手讲专业课相结合，组织研讨与外请专家讲课结合，努力建设学习型党组织。同时重点推行“三个一”，即在全矩阵内推荐一批新书，鼓励党员干部多读书，读好书，善读书；开展一期读书会活动，搭建党员干部交流平台；就“建设和谐XX，我该怎么做”开展
7、一期论坛，引导党员干部主动思考，提高自身素质。 二是提升执行力。举办1-2期全区后备干部和基层信访人员信访知识培训，增强年轻干部解决实际问题的能力，提高我区的接访水平。 三是提升凝聚力。充分发挥矩阵群团组织多的优势，开展职工篮球赛、排球赛、羽毛球赛等丰富多彩的文体活动，活跃职工文化生活。关心爱护年轻干部，多宣传优秀年轻干部的典型事迹，并在工作中给他们加任务压担子，促其快速成长，组织开展“一线情缘”活动，在生活上关心年轻干部，使他们无后顾之忧，全身心投入到我区的发展中来。 （四）凝心聚力，不断强化招商引资工作 坚持把发展XX经济作为矩阵第一要务，充分发挥矩阵项目招商团队的集体优势和力量，坚持项目
8、跟踪包扶，结合我区产业规划和地缘优势，不断充实、完善招商项目动态储备库，提前运作，现已储备恒鼎化工、宝嘉利等项目6个。 二、对区委区政府全局工作的意见和建议 建议我区应全面加快城市化建设进程。 （一）用工业化带动城市化。我区位于油田腹地，产业的基础在石油，发展潜力在非油，全区人口多数与石油产业相关，城市居民与农村居民比重大约是4.5:1。我区应抓住这一优势，发挥XX创业园、XX园区品牌效应，实现园区提档升级；借助大广高速公路通过我区的有利条件，建设解放、大广高速物流园，以园区集群化推动企业规模化发展。 （二）用科学规划引导城市化。应市委、市政府建设庆南新城机遇，围绕“中国石油之都、生态工业新区
9、”，突出XX新城特色，大手笔谋划好XX新城规划布局。以XX育才高级中学、杏四路改造、交通车站开发等大项目为牵动，全力推进XX医疗、教育、交通、商贸等项目建设，完善城市功能，提升城市品位。 （三）用农民市民化实现城市化。应抓住全市实施小城镇建设和棚户区改造的有利契机，做好新农村规划，对兴隆河村、金山堡村等人均耕地不足0.5亩的村屯实现社区化。设立农业观光旅游节，大力发展以农家乐旅游为主要特色的休闲农业与乡村旅游，着力打造XX南部生态旅游区，带动农民增收致富。引导农民进城创业、进园区企业务工，逐步变农民为产业工人、个体业户。 （四）用良好生态环境实现城市化。应加强中心区和重要区域的绿化力度，通过采取“拆墙透绿、拆违还绿、见缝插绿”等形式，全面启动绿化工程，对已绿化地带实行网格化管理，确保成活率。 以上汇报不当之处，请各位领导批评指正。 1
