高速公路负债超千亿请客股民买单.doc

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1、高速公路负债超千亿 政府请客股民买单 人民本应免费自由通行,但因偶然开恩,酝酿了高速路的大混乱。高速公路公司负债千亿再次引发了对于假期高速路免费的质疑。很多专家认为,高速公路免费肯定是个让利于民的好事,国家也因这个政策上赢得了不少的掌声,要回一点人气,但要搞清楚是谁让利于民,是政府还是高速公路公司的股民?政策请客吃饭,让负债超过千亿的高速公司买单,显然不合适,也没有法律依据。高速公路节假日免费不仅令有车一族节约大笔出行成本,而且有利于促进游客出行,带动旅游和相关产业发展、刺激消费、进而增加国家财政税收,可谓是利国利民。高速公司免费政策出台后,我们也是听到社会对于国家的利民政策的肯定与褒奖,政府

2、赢得了税收和掌声。但反过来想想,谁在为这顶利民政买单?经常听到过一句话,“谁受益,谁花钱”。那来看看高速公路节假日免费政策谁受益。自驾游客受益自不用说,但同时,过桥费减免将会相应增加自驾游客消费支出,刺激了消费,促进了地区的旅游业发展,也相应增加了政府税收。自驾游客在受益高速免费的同时,也为经济建设做出了贡献。另一大受益方:政府。包括中央政府和地方政府。高速路免费不仅促进了当地旅游业的发展,刺激了消费、增加了税收,更是得到市民的肯定,提升了政府在百姓心中形象。可以说地方政府得利,中央政府得名。但政府在名利双收的时候,却是高速公路在出血。政策请客,高速公路买单。这样合适么?如果高速公路是国有独资

3、企业,政府做为唯一股东,那么国家让利于民,确是无可厚非。然而,目前的大多数高速公路公司为股份制企业,国家资本仅占一定的比重,其余股份大量被私营企业和普通股民持有。高速公路免费,实际上是这部分股东在为国家的利民政策买单。我们赞成高速路免费,因为它的确是利民的好事。但反过来,是谁让利于民,主体是谁?从现在的情况来看,主体是高速公路公司,是普通股东在让利于民。这就好比民间常说的,我请客你花钱的道理。其实对于有实际损失的高速公路公司来说,显然不公平。政府在这顶利民政策上有所得,理应该有所付出。最直接的方法,是通过给予高速公路公司财政补贴的方式弥补政策带来的利润下滑;间接的方式是通过降低高速公路公路所得

4、税,或给与一定幅度的税收减免。据统计,2012年半年报显示,19家高速公路行业上市公司负债超过千亿,达到1247.9亿元,比去年同期增长18.4%。高速公路负债超过千亿需要警惕,但这不是阻碍公路假日取消收费的借口。但需要提醒的是,政府在推行收费公路免费的同时,要避免伤害到普通投资人的利益。史无前例的中国高速公路免费已经实行了两天了,按理说全国各地私家车主应该是喜迎免费午餐的到来,可事实却不是这样。全国高速公路变成低速公路甚至停车场,道路上挤满了各种车辆,在高速上遛狗的、打球的、吃饭的、散步的、做操的屡见不鲜;公路两边的灌木里还有无数个憋不住了借着树林便溺的司机;而撞车的、流产死胎的、发病堵车的

5、悲剧更是一件件滴拷问着这个史无前例脑残的“免费政策”。上高速如同上刑场,走下高速的司机一个个几乎都经历了一场掉几斤肉脱几层皮的劫难,这哪里是公路?简直就是地狱!免费的午餐真的很难吃!司机们算了一笔账,跑了一趟高速,省了过路费,而油钱却成倍成倍的提高了,多出来的油钱居然比过路费还贵。更可惜的是,高速路上大堵车,浪费了宝贵的假日时光,肚子饿着没饭吃,大小便涨着没地方解,那真叫一个难受啊!消磨了全家人度假的兴致,和以往收费高速相比绝对是得不偿失。叫苦的不仅是司机,更还有高速公路管理工作人员。收费站的工作人员发卡到昏倒,而道路上堆积如山的垃圾又让高速公路养护工人叫苦连天。超负荷的车流令公路路面磨损加剧

6、,对未来的通行更是埋下了安全隐患。而不断发生的交通事故又让一个又一个的家庭陷入无比悲痛之中。还有我们天天都叫着要保护的环保问题,谁来保护呢?对于没车的人来说,高速免费政策也是一个损失。大量的汽油在堵车和龟速行驶中白白烧掉,凭空产生了大量的废弃和污染物,影响着大家的健康。可以说,高速公路免费政策是一个车主、高速公路投资企业和普通民众全盘皆输的愚蠢的政策。希望政府能够真正吸取这次免费所带来的教训,叫停这种愚蠢的做法,以后绝不能让类似政策再次出现。会拥堵这种可能想不到吗?!是放任不理还是乐观其成?!人民本应免费自由通行,但因偶然开恩,酝酿了高速路的大混乱。高速路保证高速 需调节收费建议:交通专家、北

7、京清华城市规划设计研究院交通规划设计研究所所长段进宇表示,从社会民生角度来讲,长假小客车免费通行是好事,但从交通专业来看自己并不是很赞成。建高速路的目的是为了让车辆快速到达目的地,我国所有高速路都是收费性的,包含提供高速服务的承诺,这和不收费的公路不同。价格机制是对交通管理影响很大的因素,免费必然吸引大量车流,面对拥堵高速路有两个选择:一是堵着不收费,二是保证速度调节收费。如选择不收费而放弃高速目标,高速路就不再有意义。因此,高速路要想保证速度,只要拥堵就应收费或限制车辆进入。在美国,收费性高速路仅占总里程不到10%,多数是免费福利性的。但这并不适合我国道路资源有限而机动车数量逐日膨胀的国情。同时,部分司机文明驾驶意识还有待提高。高速路是“奢侈品”,需通过收费来保证高速服务,应是商品而不是福利。从另一个角度说,我国高速路管理方虽都是国企,但政府也不宜过多干预,市场化会让其自身慢慢找到合适的平衡点,提供更丰富的服务。 首都机场第一高速,天天免费,自从天天免费那一天起至今就天天堵车。无论豪车赖车都堵着,无论有钱没钱都堵着,无论有病没病都堵着,无论有学问没学问都堵着,无论历史故事大王还是卖茶叶蛋的文盲商贩,无论国学大师还是痞子流氓,都堵着,这叫平等,人民本应免费自由通行,但因偶然开恩,酝酿了高速路的大混乱。

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