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1、生态城项目环境影响报告书生态城项目环境影响报告书 141目 录1 总则11.1 评价任务的由来11.2 编制依据21.3 评价目的41.4 评价原则41.5 建设项目的环境影响特点51.6 环境影响因子识别和评价因子的筛选51.7 评价重点71.8 评价等级71.9 评价范围与环境保护目标81.10 采用评价标准92. 建设项目概况152.1“规划”概况152.2“规划”概况中存在问题243工程分析263.1项目建设期污染物产生情况263.2项目建成后污染物产生情况283.3中水回用323.4环保措施分析454 .项目场址可行性分析 产业政策及相关规划相符性分析474.1产业政策相符性及相关规
2、划相符性分析474.2 项目场址可行性分析515.建设项目周围地区环境概况535.1地理位置与交通535.2自然环境概况535.3 社会环境概况615.4评价区污染源625.5 评价区环境质量现状及评价626环境影响分析726.1地表水环境影响分析726.2生态环境影响评价836.3空气环境影响分析896.4固体废弃物影响分析926.5噪声影响分析946.6光污染影响分析986.7建筑风害环境影响分析996.8景观影响分析1016.9社会经济影响1047.环境经济损益分析1067.1项目经济效益简介1067.2项目环保投资效益分析1067.3项目的正、负效益分析1097.4环境影响经济损益结论
3、1108公众参与1128.1调查方法和内容1128.2调查简况1138.3公众参与调查结果1148.4结论1179环境管理与监测计划1189.1目的1189.2环境管理计划1189.3环境监测计划1199.4验收建议1239.5资料及上报12410规划环评对策措施分析12510.1水环境保护措施12510.2大气环境保护措施12611总量控制建议及对策措施12711.1总量控制建议12711.2对策措施12811.3建议13512结论13612.1环境现状结论13612.2影响结论13712.3总结论1411 总则1.1 评价任务的由来 在良好的宏观经济环境下，随着居民生活水平的迅速提高，居民
4、节假日的增加，闲暇时间上升，民众的生活追求以由数量型向质量型转变。我国居民的恩格尔系数逐年下降，越来越多的居民趋向于休闲旅游与回归自然活动。休闲运动性旅游是旅游业发展的一大趋势，高品质、质量型、休闲型、生态型旅游度假在现代消费中的分量日趋加重，也更加符合现代都市人的消费心理。今年来，云南的房地产伴随着旅游业的发展开始复苏，*的房地产业开始了新一轮的升级。特别是随着近几年国内经济的好转，国家假日经济的刺激，国人消费观念的改变以及*旅游综合环境的不断改善，使得*作为中国著名的历史名城受到国内及国际的关注。“中国*”项目是由*金沙旅游度假置业有限公司投资兴建的一个以旅游度假产品开发和住宅房地产开发为
5、主的项目。项目用地位于*经济开发区*内，邻近*，总用地25.7542 hm2，项目距城市中心约10分钟车程，东临机场路，南端与*行政办公区-龙山隔机场路相望，西端为*。整个项目包括度假酒店、度假公寓、各类型的住宅地产项目及相关配套设施，组成一个国际标准的旅游度假区。规划区域各个类型的产品将诠释“环境”、“建筑” 和人的关系，建立起以环境生态、建筑生态、人文生态为核心年，以公园式度假村环境为外观形式的生态度假区。项目建设地点位于*东南部，紧邻湖滨带。*是*风景区的主要部分，是*国家级自然保护区的主要组成，因此，对建设项目的环境保护提出了更高的要求，同时*流域的水、环境空气和生态环境敏感。为更好地
6、保护*，建设方根据国务院253号文建设项目环境影响保护条例、中华人民共和国环境影响评价法及其他法规的要求，委托*院为项目编制环境影响报告书。接受委托后，我院进行了现场踏勘和资料收集，根据兰德（北京）景观咨询有限责任公司、中国建筑设计研究院城市建设研究院编制的中国*修建性详细规划和云南省设计院编制的中国*规划及建筑设计，按照国家环评导则及相关规定，编制了项目的环境影响报告书。2009年2月11-12日，由云南省建设项目环境审核受理中心主持，在*市召开了“报告书”技术评估会，按照技术评估会会议纪要和专家意见，项目组对报告书进行了修改，供建设单位上报云南省环保局审批后，作为建设单位下一步开展环境保护
7、工作的依据。1.2 编制依据1.2.1环境保护法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989）；（2）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005）；（3）中华人民共和国水污染防治法（1996）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（1996）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2003）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2003）；（8）中华人民共和国土地管理法（1998）；（9）中华人民共和国水土保持法（1991）（10）中华人民共和国河道管理条例（1988）（11）中华人民共和国防洪法（1997）(12) 中华人民共和国自然保护
8、区条例（1994）（13）国务院（1998）第253号文建设项目环境保护管理条例（1998）；（14）中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录（2008）；（15）环发200288号“关于进一步规范环境影响评价工作的通知”；（16）国务院关于环境保护若干问题的决定国发199631号；（17）国家发展计划委员会、国家环境保护总局计价格2002125号文国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知；（18）国家环保总局环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法（2006）（19）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号产业结构调整指导目录2005年
9、本（2005）（20）云南省建委、环委（89）云环开字第105号云南省大气环境影响评价技术规范（试行）；（21）云南省人民政府令第105号云南省建设项目环境保护管理规定；（22）云环控发2001第613号文“关于印发云南省地表水水功能区划（复审）的通知；（23）云南省人大云南省环境保护条例；（24）云南省工业产业结构调整指导目录（2006年本）（25）云南省人民政府云政办发2007105号文云南省人民政府办公厅关于认真贯彻落实“十一五”期间全省主要污染物总量减排计划的通知；（26）*白族自治州“十一五”环境保护发展规划（*白族自治州环境保护局，2006年5月）；（27）*国家级自然保护区总体规
10、划（1996-2010）（*国家级自然保护区管理处，2003年8月）；（28）*保护治理规划（2003年9月）；（29）*白族自治州*管理条例（1993年4月7日）（30）*总体规划修编*人民政府20072025年；（31）*市城市总体规划；（32） *白族自治州人大常委会云南省*白族自治州*管理条例（2004年4月）；1.2.2环评技术导则及相关技术规范、标准（1）环境影响评价技术导则 总纲HJ/T2.193；（2）环境影响评价技术导则 大气环境HJ/T2.293；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/T2.393；（4）环境影响评价技术导则 声环境HJ/T2.495；（5）环境影响评
11、价技术导则 非污染生态影响HJ/T1997；（6）地表水和污水监测规范HJ/T91-2002；（7）环境监测技术规范；1.2.3相关资料（1）兰德（北京）景观咨询有限责任公司、中国建筑设计研究院城市建设研究院编制的中国*修建性详细规划；（2）；云南省设计院编制的中国*规划及建筑设计1.2.4环评委托书 *金沙旅游度假置业有限公司委托*院编制中国*项目环境影响报告书的委托书1.3 评价目的建设项目地处*经济开发区*内，位于高原湖泊*的东南岸，水环境十分敏感，生态环境脆弱。本次环境评价的目的在于根据项目的建设内容、环境影响因子、结合区域环境特征和经济开发区*的有关规划，以及区域的社会、经济发展情况
12、，就建设项目对环境的影响范围、影响程度进行评价，提出保护环境、减缓污染和使建设项目与经济开发区协调发展的对策、措施和建议，做出项目环境是否可行的明确结论，为项目的设计、上级部门的决策提供科学依据。1.4 评价原则根据区域环境特征和项目对环境的影响特点，评价力求内容全面，重点突出，并遵循以下原则。 环境政策和产业政策原则：项目是在*经济开发区*内的房地产开发项目，评价着重充分论证项目是否符合环境和产业政策要求。 项目必须符合城市规划和其它相关规划的原则：结合*市城市总体规划、*经济开发区*有关规划、*流域保护治理规划和其它相关规划，对项目的选址、布局合理性进行评价。达标排放原则：建设项目污染物的
13、排放必须达到国家和地方规定的污染物排放标准，污染防治措施切实可行。 不改变当地环境功能区划原则：项目对水、大气、声环境的影响要符合环境功能的要求，不得降低区域的生态环境功能。 总量控制原则：项目的污染物排放量应符合当地环保部门下达的控制指标。 准确性和完整性原则：充分利用已有资料，结合现场调查，保证评价资料的准确性和完整性。 结合区域的自然、社会环境特点，根据项目特点和规模，评价内容力求重点突出，内容全面。1.5 建设项目的环境影响特点建设项目属度假酒店、度假公寓及住宅区建设项目，位于*东南部，*经济开发区*内，是以度假产品及住宅为主的旅游度假开发项目。根据项目的特点和所处的地理位置，项目建设对环境的影响主要是营运期产生的废水对*的影响；此外由于项目的建设，改变原有地形，植被及景观，对生态环境造成影响；另外因项目位于*畔，还涉及景观影响。评价中将充分考虑以上特点，有针对性地进行评价。1.6 环境影响因子识别和评价因子的筛选1.6.1环境影响识别建设项目对环境的影响因子采用矩阵法进行识别，结果见表1-1。表1-1 环境影响因子识别因 子 时 段项 目废 水废气噪声固废施工期运营期施工期运营期施工期运营期施工期运营期自然条件大气质量地表水文
