《如何促进文化大发展大繁荣》由会员分享，可在线阅读，更多相关《如何促进文化大发展大繁荣（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、如何促进文化大发展大繁荣去年召开的党的十七大，时下刚刚召开的全国两会，都深入探讨了促进社会主义文化大发展大繁荣问题。对此，我有以下几点理解：一、促进文化大发展大繁荣，是包括文化事业和文化产业的双重发展、繁荣。不论是文化事业、文化产业，都应该而且能够为社会公众提供丰富多彩的适合人民群众精神文化生活需求的文化艺术产品。所以，要深化文化体制改革，加大对公益性文化事业的投入，并加强资金使用方向与效益的监管，要积极鼓励文化产业发展，对民营文化经济、民营文化系统的文艺人才一视同仁，为他们提供评职晋级、业务培训研讨等方面的同等政策待遇。这方面应该看重的是他们最后的产出成果，是否有效满足了人民群众的健康向上精
2、神文化需求，这是最根本的衡量标准。而且文化事业与文化产业是相互促进、相互渗透的，有竞争，才有活力和创造力，文化事业领域也是如此，不能是无底洞。同时，深受群众喜爱的文化事业项目，也成为创造经济效益的源泉。我们一定要打破传统的那种文化事业只追求社会效益而不管经济效益、文化产业在不违背基本方向的前提下不必追求社会效益而过于注重经济效益的观念，因为，无论是物质产品的生产还是文化产品的生产，只有两个效益相统一，才能收到持久的显著的相得益彰效果，这种规律是内在的、普遍的。二、努力拓展文化产品的覆盖面、影响力是文化大发展大繁荣的前提和更根本的。文化艺术内在的创作规律是根本的，一方面需要内在的质量，一方面需要
3、社会覆盖面和影响力。举一个例子，河北省社会科学院主办的河北学刊，属于纯学术期刊，在全国业内同类刊物中属于佼佼者，原因就在于恪守稿件质量第一的原则，无论你是领导还是普通作者，无论你是社科院内部的专家学者，还是外省市的，都一视同仁，视文章质量来决定登载与否，这种不徇私情，确保了其杂志质量和在业内的影响力、权威性。从而形成了一种良性循环，也就是业内人士都以在该刊物上发表论文为荣、为水平的体现，同时，该刊物总能收到高质量的来稿。还有新华文摘、领导文萃、读者等杂志，都是高品位文章的结晶，所以读者众多，当然作为自办发行的公开期刊，经济效益也相应地很好。还有一个刊物，河北省文联的小小说杂志，面向全国的作者征
4、稿，外省作者的上稿率也非常高，而且对优质小小说给予重奖，这极大地激发了全国各地优秀小小说创作者的积极性（这一点，南方周末、燕赵都市报也同样），所以，小小说的影响力、覆盖面非常大，作者群、读者群越来越大，形成了良性循环。我们当下有一些杂志报刊，尤其是学术类的、时政类的，迎合高校、事业单位人员评职称的需要，大搞关系稿、有偿稿件，这一方面无法保障文章质量，另一方面，绝大部分稿件都是本区域的，无形中对外来稿件采用越来越少，在广大范围的影响力、覆盖面越来越小，这样的话，当然会步入“非良性循环。”这种“非良性循环”当然是不利于文化大发展大繁荣的。这只是从出版领域来说，在影视剧创作、文艺作品创作领域也是同样
5、的道理。乡村爱情、金婚、错爱、家有儿女、武林外传等电视剧长期以来在众多电视台热播，也能验证良性循环的规律。三、要像对待传统文化媒体、平台那样，重视和扶持新兴文化产品生产传播平台建设、新兴文化媒体运作。如今，互联网、手机、光盘、MP3MP4等电子产品，都是新兴的文化媒体、文化产品生产传播平台，而且比传统的文化媒体更具有优势（互动、快捷、无障碍、成本低、影响力更大、影响范围更广等），目前各级党委政府对这些新媒体在传播文化、促进文化大发展大繁荣中的巨大作用与潜力，重视不够，投入不足，这方面的监管力量、文化产品创作队伍建设、硬件设施的体系化建设的力度都不够，而国际社会对此的重视和投入力度相当大，这种反
6、差，使得我们在占领这些新兴文化生产与传播媒体、平台制高点方面很被动，由此也暴露出了一些问题，例如反动、色情文化作品、图片、网站的存在与传播，例如虚假经济社会信息的肆意传播，等等，所造成的现实社会经济政治危害巨大。这必须引起我们的高度重视，尽快采取相应的措施。“政府工作报告令人振奋，鼓舞人心。今年我市经济指标增长迅速，经济和社会事业都上了一个新台阶，实现了十二五的良好开局。”张元富在审议政府工作报告时说，从政府工作报告中可以看出，我市今年的工作全面推进，重点突出，工作务实，成绩显著，并且不回避矛盾，敢于正视发展中的问题。“一年来，市政府紧紧围绕中央精神和省委、市委的决策部署，取得了可喜的成绩。”
7、张元富说，今年年初以来，我市积极应对发展中面临的各种不利因素，坚持贯彻落实“三化”统筹和“三动”战略，经济规模和经济质量明显提升，重大项目和新兴产业进展良好。“报告中说地方工业异军突起，对工业增长的贡献率达61%，这是我市努力调整产业结构，推动多元发展的结果，这也是今年政府工作的亮点之一。”张元富指出，我市在经济结构调整上取得了丰硕成果；城乡居民人均可支配收入基本实现了与GDP的同步增长；城市建设成果显著；获得了来之不易的“全国文明城市”称号这些成绩的取得，为我市未来的发展奠定了坚实的基础，实现了我市“十二五”的良好开局。“政府工作报告安排部署明年工作时，思路清晰，目标可行，措施具体。”张元富
8、认为，全市上下统一思想，在市委和市政府的领导下，明年的工作目标一定能够实现。审议时，文化大发展与大繁荣成为张元富和其他代表共同关注的话题。张湘富代表提出的“我市要大力加强思想文化建设，要努力提升社会文明程度，提高市民文化素质，促进社会和谐发展”的观点，得到了张元富的赞同。“文化大发展大繁荣，就要加强社会主义核心价值体系建设，要用社会主义核心价值体系教人、育人，用社会主义核心价值体系引领文化大发展大繁荣，全面提升公民的思想道德和文化素质。”张元富指出，要坚持以马克思主义为指导，坚持走中国特色社会主义道路，大力宣传爱国主义和“八荣八耻”社会主义荣辱观，要赋予我国优秀传统文化以新的时代内涵。张元富强
9、调，切实加强文化建设，还要积极促进公益事业、公益文化的发展完善；要促进文化产业结构调整，推动文化产业加快发展。各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局，总局各司（厅、局、室）、直属单位：党的十七届六中全会通过的中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定，深刻阐述了新形势下深化文化体制改革的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，对于推动社会主义文化大发展大繁荣、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。最近，中央办公厅专
10、门发出通知，对学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神作出了全面部署。为认真落实中央办公厅通知要求，深入学习贯彻好党的十七届六中全会精神，充分发挥工商行政管理职能作用，积极促进社会主义文化大发展大繁荣，提出如下意见。一、充分认识学习贯彻党的十七届六中全会精神的重大意义，切实增强促进社会主义文化大发展大繁荣的责任感和使命感（一）切实把学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神作为当前的一项重大政治任务抓紧抓好。各级工商行政管理机关要从党和国家事业发展的战略高度出发，把学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神摆在重要位置，作出专题部署，在全系统迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。要制定学习计划，保证学习时间，取得学习
11、实效。要积极运用集中学习、广泛宣讲、轮训培训、专题研讨、理论研究、辅导讲座、典型发言等多种形式，组织广大党员干部认真学习全会文件，准确把握全会精神，深入领会我国文化改革发展面临的形势任务，深入领会推进文化改革发展的指导思想和重要方针，深入领会坚持中国特色社会主义文化发展道路的深刻内涵和基本要求，深入领会建设社会主义文化强国的战略目标，深入领会新形势下推进文化改革的主要任务和重大举措，切实把思想和行动统一到全会的部署和要求上来。要充分运用报刊、网络等载体，及时宣传报道本系统学习贯彻全会精神的情况、经验和典型事例，积极营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围，不断推动学习贯彻活动扎实深入开展。（二）充分认识
12、推进文化改革发展的重要性和紧迫性。文化是民族的血脉和人民的精神家园，也是民族凝聚力和创造力的重要源泉、综合国力竞争的重要因素、经济社会发展的重要支撑。加强文化建设，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业的总体布局，关系中华民族的伟大复兴。深化文化体制改革，破解文化发展难题，推动文化大发展大繁荣，坚持社会主义先进文化前进方向，发展文化事业和文化产业，对于充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能作用，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级工商行政管理机关要深刻认识新形势下深化文化体制改革的重要性和紧迫性，高度重视和自觉抓好中央促进社会主义文化大发展大繁荣各项部署的落实
13、。（三）切实增强促进社会主义文化大发展大繁荣的责任感和使命感。工商行政管理部门是国家的市场监管和行政执法部门，在支持文化体制改革、支持构建公共文化服务体系、支持发展公共文化产品和服务项目、支持国有文化单位和教育机构开展公益文化活动、支持国家公共文化服务体系示范区创建、支持文化产业结构调整和促进广告业繁荣发展、维护文化发展市场秩序等方面，承担着重要职责，肩负着光荣使命。要真正把推动文化改革发展摆在更加突出的位置，进一步增强责任感和使命感，切实把中央推动文化改革发展的部署和要求深化在认识里、体现在措施上、落实到实践中，努力提高工作积极性和主动性，充分发挥工商行政管理职能作用，尽职尽责、尽心尽力为促
14、进社会主义文化大发展大繁荣作出积极贡献。二、积极支持发展公益性文化事业，促进公共文化服务体系的建立和完善（四）积极支持构建公共文化服务体系。工商行政管理部门是市场主体的准入机关，要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，支持构建公共文化服务体系。鼓励各类文化企业参与公共文化服务。鼓励国家投资、资助或拥有版权的文化产品无偿用于公共文化服务。鼓励其他国有文化单位、教育机构等开展公益性文化活动。引导和鼓励社会力量通过兴办实体等形式参与公共文化服务。支持国家公共文化服务体系示范区创建。（五）支持加快城乡文化一体化发展。鼓励文化单位面向农村提供流动服务、网点服务。支持文化企业以连锁方式加强基层和农村文
15、化网点建设。支持文艺团体深入基层和农村演出。（六）支持建设优秀传统文化传承体系。大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字。在商标审查和评审中，对可能产生不良影响的商标注册申请严格把关、依法审查，对有悖于社会主义道德风尚或有其他不良影响的商标一律不予注册。加强对企业名称的监管，凡属于不良文化的企业名称申请，一律不予核准注册。三、优化市场准入和发展环境，支持加快发展文化产业（七）积极支持推动文化产业成为国民经济新的支柱产业。支持文化产业成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要支撑。支持创意产业和新兴文化业态发展，鼓励文
16、化企业与科技、旅游、体育等相邻企业的对接和互动，促进市场主体融合发展。支持成长性好、竞争力强的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，鼓励文化企业强强联合、组建集团，以资本为纽带，做大做强优势文化企业，为文化企业兼并重组、组建集团提供制度支持。（八）积极服务新兴文化产业发展。支持和鼓励文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业发展，促进以知识产权出资，促进文化科技成果转化为现实生产力，大力培育新兴文化产业市场主体。支持培育一批网络内容生产和服务骨干企业。（九）积极支持外商投资文化领域鼓励类项目。认真执行国家关于外资进入文化产业的有关规定，对外商投资文化领域鼓励类项目及在华进行文化科技研发、服务外包的外商投资企业，可以在企业名称和经营范围中使用能够体现其功能特点的文字表述，其中使用外国（地区）出资企业字号的外商独资企业、外方控股的外商投资企业，注册资本达到3000万元
