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1、温州机场扩建供油工程建设项目环境影响报告书（简本）温州市环境保护设计科学研究院Wenzhou environmental protection design & research institute国环评证乙字第2014号二O一三年八月目 录(一) 建设项目概况31.1建设项目概况31.2工程主要内容31.3审批符合性分析3(二) 建设项目周围环境现状82.1环境质量现状82.2建设项目环境影响评价范围8(三)建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果103.1污染源分析103.2环境保护目标113.3影响评价分析123.4污染防治对策分析123.5环境风险分析143.7 环境监理计划及环境
2、管理制度15(四)公众参与154.1公示调查结果分析154.2公众调查基本概况154.3公众参与结论16(五)环境影响评价结论16(六)联系方式16 (一) 建设项目概况1.1建设项目概况项目名称：温州机场扩建供油工程建设项目；建设单位：中国航空油料有限责任公司温州分公司；建设性质：扩建；建设地点：温州市机场大道1号永强机场内；建设内容：机场油库的扩建、新建机坪加油管线、航空加油站的整合、特种车辆加油站迁建四部分内容，具体如下：1）扩建机场油库：新建2座5000m3立式内浮顶锥底油罐，新建1座50m3卧式油罐，新建2座2000m3消防水罐及消防泵棚、油泵棚、变配电间及控制室，新建综合办公楼（含
3、机场油库、分公司办公用房）2000m2，新建航空加油站值班用房500m2，同时拆除2座40m3高架罐，拆除消防泵房、过滤器棚、油泵房及变配电间及控制室，拆除现有办公用房；2）新建机坪加油管线：新建机坪加油管线总长度6.9km，管径DN300，设置72套加油栓井；3）航空加油站的整合：将现有的灌油点规划为航空加油站，新建1座油车棚、器材间及维修间，改造现有的两套灌油设施，其中一套迁建至新建油泵棚内位置，作为支线机场配送，另一套设施改造到现有的特种车辆加油站罩棚位置；4）特种车辆加油站迁建：原特种车辆加油站迁建到靠近路边地块内，改造现有的食堂作为站房、新建3座30m3埋地油罐及4台加油机，其中2台
4、加油机作为场内加油（柴油），2台作为场外车辆加油（汽油）。其中，扩建后共设5辆罐式加油车、5辆管线加油车、1辆多功能车和1辆清洁车。项目总投资额：9977.86万元。1.2工程主要内容受机场现有及原库内的分区限制，在保证供油的前提下考虑将供油工程场内部划分为五个分区，即西南侧的行政办公区（含温州公司办公楼、机场油库办公楼）、北侧的机场油库、东南侧的航空加油站、行政办公区、南侧的汽车加油站（飞行区外）、汽车加油站（飞行区内）。项目建设规模及具体详见表4.1-3。表4.1-3 主要经济技术指标区域性质单元号名称单位规模规格备注行政办公新建1-1温州分公司办公楼m22000/四层1-2生产业务用房m
5、2拆除2-1温州分公司办公楼m21246.84/三层2-2化验室、会议室m2428.63/局部二层2-3生产值班用房m2457.11/三层2-4器材库及维修间m2449.49/一层2-5维修棚m2439.20/一层机场油库新建1-3油泵棚及污水处理棚m231836m15m按顶棚投影面积一半计1-4控制室及变配电间m2685/局部二层1-5消防泵棚m213123.4m9.5m按顶棚投影面积一半计1-6消防水罐m322000/拱顶1-7储油罐m325000d=21m；h=16.056m内浮顶（乙A）1-8污油罐m3150/卧式（乙A）1-9隔油池m311004.6m10.6m3.5m（h）/拆除2
6、-8变配电间m2182.3/一层2-9油泵房及控制室m2145/一层2-10过滤器棚m228.38/一层2-11消防泵房m2112/一层2-12含油污水处理棚m25.76/2-13隔油池m3/密闭埋地2-14消防水池m31600/2-15底油罐m3240/拱顶高架（乙A）2-16储油罐m311000/拱顶（乙A）保留/储油罐m331000/拱顶（乙A）汽车加油站新建1-10站房（改造）m2100/1-11储油罐m3330/埋地卧式（甲、乙）航空加油站新建1-12管线车棚m2189/按顶棚投影面积一半计1-13值班用房m2500/一层1-14灌油棚m250/按顶棚投影面积一半计拆除2-7特种车辆
7、加油站m292/一层1.3审批符合性分析1.3.1建设项目环评审批原则符合性分析1.3.1.1生态环境功能区规划符合性根据温州市区生态环境功能区划，本项目所在区域位于1-40303B06，龙湾生态农业发展生态环境功能小区，属于限制准入区，温州机场位于该生态环境功能区内，本项目属温州机场配套设施，不属于控制限制准入行业，项目营运过程中相关污染物排放总量能做到达标排放，符合生态功能区总量控制的要求，因此本项目建设符合生态环境功能区要求。本项目正常运营情况下产生的污染经本环评提出的措施后对周围环境影响较小，项目存在风险处于可接受水平，因此本项目选址基本合理。1.3.1.2污染物排放可达性本项目初期雨
8、水与生活废水一并经东片污水处理厂集中处理至城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中二级标准排放，对周边地表水体影响不大；经采取相应的污染防治措施，可以控制废气污染，无组织废气可达大气污染物综合排放标准中的厂界最高允许浓度限值；经采取有效的隔声降噪措施，项目厂界噪声可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）中的4b类声功能区标准；生活垃圾由当地环卫部门统一清运，生产固体废弃物经相应措施处理后，对周围环境影响较小。评价认为只要建设单位切实采取本评价提出的各项污染防治措施与建议，落实并加强污染物治理和防治措施，污染物均可达标排放。因此，本项目产生的污染物符合
9、达标排放原则。1.3.1.3总量控制原则符合性根据浙环发201210号文等有关规定：新建、改建、扩建项目应充分考虑当地环境质量和区域主要污染物总量减排要求，按照最严格的环境保护要求建设污染治理设施，立足于通过“以新带老”做到“增产减污”，以实现企业自身总量平衡。确需新增主要污染物排放量的，新增部分应按规定的比例要求对该（多）项主要污染物进行外部削减替代，以实现区域总量平衡。结合本项目的污染特征，本项目排放的废水为生活污水和初期雨水，因此根据文件精神，纳入总量控制指标的主要是COD和氨氮（总量控制建议指标），根据浙江省人民政府关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见和温州市排污权有偿使用和
10、交易试行办法有关规定，试点范围为试点范围内的省、市、县三级重点工业排污单位和需要新建、改建、扩建项目的工业排污单位，本项目为机场供油工程，不属于工业项目，因此本项目COD总量不需区域替代削减，可以满足总量控制要求。1.3.1.4维持环境质量原则符合性本项目营运过程中能够实现污染物排放量达标排放。大气污染因子对大气环境的贡献浓度很小，能维持现状空气环境质量。项目采用各种降噪隔声措施后，能确保厂界噪声低于4b类标准。总体上看，项目正常投产后对周围环境的影响不大。因此本项目采取一系列的污染防治措施，能够做到维持现有环境质量。1.3.2建设项目环评审批要求符合性分析1.3.2.1清洁生产要求符合性本项
11、目浮顶罐储存技术、管线输油技术、密闭装车技术、挥发性有机废气回收技术、降温技术、高位储存技术、自动控制技术、清洁生产管理等一系列清洁生产措施，最大限度的减少污染物的产生。总体上看，本项目基本符合清洁生产要求。1.3.2.2环境风险可接受性分析化工石化类及其他存在有毒有害物质的建设项目，需有完善的风险防范措施；本项目在储运过程中如果物料泄漏将造成污染，此外废气和废水污染物事故性排放会对周边环境造成较大影响。正常生产情况下，通过采取相关措施，能有效地防止大气、废水污染、泄露等事故的发生，一旦发生事故，依靠厂区内的安全防护设施和事故应急措施也能及时控制事故，防止事故的蔓延。因此，只要严格遵守各项安全
12、操作规程和制度，加强安全管理，认为本项目的环境风险处于可接受的范围内。1.3.2.3公众参与符合性分析从总体上看，被调查者对本项目持支持态度，但是公众普遍关注项目实施所带来的废气及噪声影响。多数人认为在发展经济的同时，应重视环境保护工作，保护群众生活质量和工作条件，提出项目的实施关键要落实其环保治理措施，做到污染源达标排放，减轻对周边环境的污染，要求相关部门督促和加强环保治理工作，确保环保治理达标排放；建设单位应对本项目进一步作宣传，以取得更多公众的理解和支持，同时在项目建设实施过程中，要认真落实本环评报告中所提出的各项环保措施和遵守国家有关政策，以实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。因此
13、，本项目能为公众所接受。1.3.3建设项目其他部门审批要求符合性分析1.3.3.1 规划符合性项目土地利用功能为交通用地，根据根据温州永强机场总体规划（2010.10）温州永强机场近期总平面规划图（详见附图），本项目属于工作区中的供油设施区的重要组成部分之一，项目所在地东侧为停机坪，南侧及北侧为航空公司用地，西侧为直升机基地，南侧隔航空公司用地为滨海大道，符合该规划中相关内容。根据温州市龙湾区海滨片控制性详细规划用地规划图（详见附图），滨海大道西侧为教新村商住用地，2013年6月30日，龙湾区海滨街道教新城中村改造工程正式启动，该工程项目占地404亩，东至滨海大道、南至机场大道、西至沙前河路、
14、北至纬三十一路。目前开工的一期工程占地93亩，涉及305户，总建筑面积21.97万平方米，计划3年内完工交付。本项目选址距城中村改造工程（规划为商住的部分）隔有航空公司用地及海滨大道，距离可达到580m，因此本项目选址合理。1.3.3.2 产业政策符合性本项目的建设是温州机场新航线的不断开辟和航班密度的增加的背景下进行的，根据国家发展和改革委员会颁布的产业结构调整指导目录（2011年本）及其修改条款，本项目属于鼓励类：航空运输中的航空油料设施建设；根据浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）、温州市重点行业落后产能认定标准指导目录（2013年版），本项目不属于限制、淘汰类，因此，本项目建设符合国家、浙江省及温州市产业政策。(二) 建设项目周围环境现状2.1环境质量现状1、水环境现状根据监测结果，本项目附近地表水体环境质量现状为劣V类
