种植业惠农政策解读之粮油部分.doc

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1、种植业惠农政策解读粮油部分粮油方面的惠农政策包括农作物良种补贴、农资综合补贴和粮食直补、农资综合补贴集中用于粮食基础能力建设补助、产油大县补助、有机质提升项目补助、测土配方施肥补助等。粮食基础能力建设补助:(一)问:粮食基础能力建设补助资金都补助给了谁?粮食基础能力建设项目和我们农民有什么关系?答:1、对实施粮食基础能力建设项目的31个粮油主产区县的100个重点乡镇给予补助。2、粮食基础能力建设事关项目区农民的生产生活,其意义在于可极大提升项目实施区的粮食生产能力,促进农民增产增收。在市规定的补贴范围内,农民可通过村民“一事一议”大会,对项目的建设内容、实施地点、筹资酬劳、工程施工、工程管护等

2、建言献策,发表建议,进而对施工进度、质量等进行有效监督。(二)问:粮食基础能力建设补贴范围是什么?答:1、2009年项目补贴范围:(1)标准粮田整治(耕作道路、包括小型农机耕作道、田间生产路)。(2)农田排灌水系、冬囤水田的建设;水旱地田间蓄水补灌设施恢复等。(3)育秧大棚、粮食晒坝等设施建设。2、2010年项目补贴范围:山平塘(重点对已有山平塘的维修、整治及配套设施建设)、提灌站、农田水系建设(与山平塘、提灌站相配套的农田灌排渠系、蓄水池、沉沙凼、集雨沟和囤水田建设)、标准粮田建设(田块整型和相关的附属设施)、育秧大棚建设、水稻良繁基地基础设施建设(由市农科院牵头实施)。其中,山平塘、提灌站

3、、农田水系建设资金应不低于市下达资金总量的85%(三)问:粮食基础能力建设补贴标准是多少?答:每个乡镇具体补助额度,由各区县根据实际建设工程量确定。(四)问:粮食基础能力建设采取什么补贴方式?答:粮食基础能力补贴资金拨入区县财政“粮食风险基金”专户,专账反映,单独核算。其它:问:粮食基础能力建设项目实施了多久?今后还有没有?答:目前,农资综合补贴用于粮食基础能力建设安排了2009年、2010年两年项目资金,2009年项目已实施完,2010年项目正在实施中。今后,要依据财政部的安排而定。马铃薯原种补贴:(一)问:马铃薯原种生产补贴对象是什么?答:1、对微型薯生产企业巫溪县海庆春农业开发有限公司进

4、行补贴,此项补贴由农业部、财政部专项安排。2、对利用原种生产脱毒种薯的农户进行补贴。(二)问:马铃薯原种生产补贴项目实施范围是什么?答:按照重庆市十一五马铃薯优势区域发展规划,选择三峡库区和武陵山区气候冷凉、马铃薯种植面积大、生产集中、产业化水平较高、技术力量强的巫溪、石柱、万州、黔江、城口、酉阳、云阳、开县、巫山、丰都、武隆、彭水、涪陵13个马铃薯优势产区实施该项目(三)问:马铃薯原种生产补贴标准是多少?答:1、微型薯生产补贴。微型薯生产企业补贴标准为每粒补贴0.1元,由农业部进行公示,将补贴资金直接拨付到种薯生产企业。2、原种生产脱毒种薯补贴。利用原种生产脱毒种薯的补贴标准为每亩100元,

5、资金用于对原种生产脱毒种薯进行补贴,补贴资金直接补贴给农户(四)问:马铃薯原种生产脱毒种薯补贴方式是什么?答:按照利用原种生产脱毒种薯的面积计算补贴,补贴资金通过直补系统兑现到农户。其它:问:马铃薯原种补贴好久开始实施的?答:马铃薯原种补贴于2009年开始启动,目前已实施三年。农作物良种补贴:(一)问:农作物良种补贴对象是什么?答:对生产中使用水稻、玉米、小麦和油菜良种的农民给予补贴。(二)问:农作物良种补贴作物有哪些?范围是什么?答:目前,良种补贴作物有水稻、玉米、小麦和油菜。在全市37个区县内实行良种补贴全覆盖。(三)问:农作物良种补贴标准是什么?答:水稻15元/亩,玉米、小麦和油菜10元

6、/亩。(四)问:农作物良种补贴方式是什么?答:采取现金直接补贴的方式,按照当年种植户水稻、玉米、小麦和油菜的实际种植面积,分项通过“一卡(折)通”向农民发放补贴资金。农资综合补贴和粮食直补:(一)问:农资综合补贴和粮食直补补贴对象是谁?答:对种植粮食的农民进行补贴。(二)问:农资综合补贴和粮食直补范围是什么?答:对全市所有产粮区县全覆盖。(三)问:农资综合补贴和粮食直补补贴标准是什么?答:1、一般农户补贴根据农户上年粮食实际种植面积和当年统一的补贴标准确定。计算公式为:一般农户补贴标准=(当年上级下达资金+往年结余资金-当年大户补贴资金)当年一般农户补贴面积。根据多年的补贴实践,农资综合补贴平

7、均为5872.7元/亩,最低为31.7元/亩,最高为117.3元/亩。2、2012年对种粮大户补贴实行两个档次的补贴标准,即种植粮食作物50亩(含50亩)至100亩(不含100亩)的,每亩补贴160元;种植粮食作物100亩(含100亩)以上的,每亩补贴230元。(四)问:农资综合补贴和粮食直补方式是什么?答:采取现金直接补贴的方式,按照上年粮食实际种植面积和当年统一的补贴标准计算补贴,通过“一卡(折)通”向农民发放补贴资金。其它:问:种粮大户补贴补贴标准、作物、面积依据是否一成不变?答:2008年实施种粮大户补贴以来,根据补贴实际,我市不断完善种粮大户补贴政策。1、面积门槛逐步推高。20082

8、011年,实际种植面积20亩(含20亩)以上,其中,2010、2011年实行两个档次的补贴标准:种植粮食作物20亩(含20亩)至100亩(不含100亩);种植粮食作物100亩(含100亩)以上。2012年调整为种植50亩以上(含50亩)至100亩以下和种植100亩以上(含100亩)两档。一个重要的变化是20102012年,大户补贴与一般户补贴均按上年的实际种植面积计算。2、增加了补贴涉及的一季主要粮食作物。2008、2009年作物包括:水稻、玉米、小麦、马铃薯、红苕、大豆;2010、2011年作物包括:水稻、玉米、小麦、马铃薯、红苕、大豆、葫豆等;2012年作物包括:水稻、玉米、小麦、马铃薯、红苕、大豆、葫豆、高粱、荞麦、肾豆、红小豆。3、补贴标准发生变化。2008、2009年,每亩的最高补贴不得超过200元;2010、2011年,种植粮食作物20亩(含20亩)至100亩(不含100亩),每亩补贴140元;种植粮食作物100亩(含100亩)以上的,每亩补助200元。2012年,种植粮食作物50亩(含50亩)至100亩(不含100亩)的,每亩补贴160元;种植粮食作物100亩(含100亩)以上的,每亩补贴230元。

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