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1、中国电力工程有限公司CNEEC215-11 管理体系标准 程序文件应急准备和响应控制程序应急准备和响应控制程序1. 目的和适用范围对于潜在的事故或紧急情况做出应急准备，并在其发生时做出及时地响应，以预防、减少可能造成的环境影响、损失、疾病和伤害。本程序适用于公司本部管辖的区域和由项目部管辖的工程场界内采取的相关活动。2. 职责2.1 综合管理部负责- 制定公司本部消防应急预案，突发人身伤害事件应急预案；- 组织各部门预演或在紧急情况发生后对应急预案及程序进行评审和修订；- 检查各部门应急物资和设备等保管情况。2.2 各部门对潜在事故的应急准备和紧急情况的发生做好响应。2.3 管理者代表批准公司
2、消防应急预案，突发人身伤害事件应急预案。2.4 项目部根据施工现场实际情况汇集供方制定的应急预案，制定现场应急预案，也可以利用公司或采纳供方现场的应急预案，作为本项目的现场应急预案；在启动应急预案时督促与供方共同遵守；负责对工地可能发生潜在紧急情况和有安全隐患的场所进行日常检查。3. 工作程序和相关要求3.1 潜在事故或紧急情况，在项目现场有：急病、伤害、火灾；爆炸；中毒；坍塌；突然停水、停电；货梯意外；恶劣气候袭击（突遇大风、暴雨、雷击等）、触电；在公司办公场所有：火灾、爆炸、中毒、电梯意外、触电。3.2 火灾、爆炸的应急准备和响应3.2.1 应急准备公司本部办公区 综合管理部负责制定公司本
3、部消防应急预案和突发人身伤害事件应急预案并列入管理体系的作业文件，经管理者代表审批后实施。 应急预案应包括组织机构、职责分工、资源配置、应急措施等内容。 办公区的消防通道平面图，应贴至楼道入口处和/或各办公房间门背后。 办公区域内按规定配置消防设施和器材，综合管理部组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。工程项目场界在工程现场开工前，收集分包单位制定的消防应急预案，并审核其充分性和可行性，适时组织或参与现场消防等应急响应演习，演习可桌面演习也可实战演习，实战演习后的废弃物应按环境/职业健康安全运行控制程序规定处理。3.2.2 应急响应1) 第一个发现火情的人员，应大声呼救，同时切断相关电
4、源；2) 应急小组立即开展工作，首先疏散人员到安全区，在通向危险区的路口设专人把守。3) 根据火势大小及时拨打119火警电话。报警时必须讲明起火地点、火势大小、起火物资、报警人姓名、现场联系方式等情况，并派人到路口接警。4) 灭火人员尽可能是义务消防成员，以防发生意外和防止势态进一步扩大。5) 火灾熄灭后，应全面检查现场是否存在暗火，并统计人员受伤情况和物资损坏情况，客观分析事故原因，为事故处理及程序评审提供第一手资料。3.3 发生急病和人身伤害的应急准备和响应3.3.1 应急准备 定期检查身体，加强体育锻炼，注意饮食卫生，项目工作现场的人员应严格遵守施工现场的各项安全管理规定。 宣传、讲解抢
5、救常识、方法。3.3.2 应急响应1) 发生急病和伤害应及时拨叫120急救中心，遇伤害情况应同时拨叫110报警，说明病人或伤员所在位置，病症或受伤状况。已报警的，要告之送达医院的名称和联系人的联络方式。2) 无须拨叫急救中心或来不及等待急救中心施救的，应快速组织车辆及人员送往附近医院。3.4 突然停水停电的应急准备和响应3.4.1 应急准备 项目部应要求施工供方在相应场所设置备用水箱并贮满水。 为防止突然停电造成的影响，要求施工供方在通道处设置应急灯，每个部门配备手电筒。3.4.2 应急响应突然停电停水时，应立即启动备用电源或水源，保证安全，防止造成事故和不必要的损失。3.5 电梯发生意外的应
6、急准备和响应3.5.1 应急准备按要求进行维修和保养，安装报警等设施。3.5.2 应急响应1) 电梯速度不正常，应两腿微微弯曲，上身向前倾斜，以应对可能受到的冲击。2) 被困电梯内，应保持镇静，立即用电梯内的电话与综合管理部有关管理人员联系，等待外部救援。如果报警无效，可大声呼叫或间歇性地拍打电梯门。3) 电梯停运时，不要轻易扒门爬出，以防电梯突然开动。4) 运行中电梯进水时，应将电梯开到顶层，并通知维修人员。5) 如果乘梯途中发生大火，应将电梯在就近楼层停梯，并迅速利用楼梯逃生。3.6 触电的应急准备和响应3.6.1 应急准备- 综合管理部负责对公司办公地点使用的电器等定期组织检查、维修、更
7、换，保证安全；操作人员持证上岗，有人员操作时进行标识，防止意外。- 项目部现场办公地点应使用安全合格的电器。- 宣传、讲解防触电和施救常识、方法。3.6.2 应急响应1) 发现有人触电，应立即切断电源或用绝缘物品协助当事人脱离电源，同时呼喊周围人员协助急救；2) 对当事人使用“心肺复苏法”实施急救，同时通知有关领导和医务人员；3) 医务人员一边急救，一边送往医院。3.7 监督检查3.7.1 结合项目实现过程的有关程序要求，项目经理/安全负责人应对潜在紧急情况发生的场所进行日常检查。3.7.2 综合管理部应对各部门的应急物资和设备设施等适时进行检查。3.7.3 在事故或紧急情况发生后，以及消防演
8、习后，由综合管理部组织各部门对应急预案和程序进行评审，必要时予以更改。4. 相关文件和管理记录4.1相关文件环境/职业健康安全运行控制程序、记录控制程序、工程项目档案管理制度、消防应急预案、突发人身伤害事件应急预案。4.2管理记录应急情况（事故）处理记录、人员受伤情况和物资损坏情况记录，由综合管理部保存三年，之后按记录控制程序有关规定执行；项目部负责保存本项目应急情况（事故）处理记录、人员受伤情况和物资损坏情况记录至工程通过竣工验收，之后按工程项目档案管理制度有关规定执行。5. 附加说明本程序文件由公司管理体系领导小组和文件编写贯标工作小组共同提出；本程序文件由综合管理部起草并负责解释；本程序文件首次发布实施时间2011年6月15日。 页次 1/5
