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1、医疗卫生系统工作作风情况汇报 根据县人大常委会办公室关于对医疗卫生系统工作作风进检查的通知（盐人常办发2010号)精神,现就全县医疗卫生系统工作作风情况从三个方面进行汇报,不妥之处，敬请批评指正。 一、高度重视，进行专项安排 一是健全组织机构。成立了卫生系统党风廉政建设及行风建设、治理医药购销领域商业贿赂和“三好两树一满意”活动领导小组,具体负责相关日常工作.同时，结合实际情况和行业特点，每年都制定下发xx县卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作安排，2012年在全国开展“三好一满意”活动的基础上，创新提出了“三好两树一满意”并制定下发了活动方案，力求做到早计划、早部署、早行动。各医疗卫生单
2、位也相应成立了领导小组，层层健全组织机构，全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络，为扎实开展工作提供有力保障。 二是专题安排部署。2010、2011年先后开展了“医德医风建设年和“医德医风提升年”活动。2012年召开了全县卫生系统党风廉政(行风建设)暨医德医风专项整治会议，县人大、政府、政协分管领导参加会议，县委常委、纪委书记出席会议并做了重要讲话。会议对党风廉政建设和反腐败工作、行风建设、医德医风专门进行了安排部署，并与医疗卫生单位签定了责任书。各医疗卫生单位也结合业务工作特点，逐项分解内容，层层召开会议,层层安排部署，层层签定责任书，细化分工，明确责任，切实做到有部署、有检查、
3、有督促、有落实.今年，又召开了卫生系统“三好两树一满意活动推进会,从思想认识、关键环节、督导检查三个方面提出具体要求，制作“三好两树一满意”工作指导手册，方便医务工作者学习和时刻提醒自己。 三是强化教育培训。先后召开了全县卫生系统进一步营造风清气正及行风建设促进会、全县卫生系统党风廉政建设及风清气正专题培训会,认真传达贯彻学习区纪委十届六次全会精神、县纪委相关安排部署、廉政准则及其实施办法.邀请县党校讲师对党员干部进行十八大精神专题辅导。组织各支部中层以上及重要岗位党员干部到县看守所开展警示教育，观看大型文献纪录片信仰。通过形式多样、内容丰富的培训教育，从思想上筑牢党风廉政思想防线，提高自觉性
4、，增强免疫性。 二、措施得力，开展专项活动 （一）开展医药购销领域商业贿赂专项治理活动。制定下发了xx县开展医药购销领域商业贿赂专项治理方案，建立一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。制作了xx县卫生系统治理医药购销领域商业贿赂联系卡，建立了xx县卫生局防控医药购销领域商业贿赂长效机制。强化督导，每季度对各医疗卫生单位贯彻执行药品“三统一”和国家基本药物制度情况进行检查，确保各医疗机构药品零差率销售。各医疗机构均设立投诉举报箱，公布举报 ，指定专人负责接待，加强对药品配送中标企业的监督，规范了药品购销行为. （二）开展重点项目领域专项整治活动。对县医院迁建、乡镇卫生院新改扩建、村卫
5、生室建设等重点项目，邀请纪检、监察、审计等部门进行全程跟进。严格对各医疗卫生单位的资金、招标、大型设备购买等程序进行规范和监督，聘请区、县会计事务所对县乡各级医疗卫生机构进行内部审计,加大对领导干部及财务人员等源头领域的监管，有效预防权力失控、决策失误等问题的发生。 （三)开展医疗服务质量专项整治活动。一是建立规范有序的管理机制。健全完善各医疗卫生单位内部管理制度，在公立医院开展临床路径试点、优质护理示范，在中医院和大水坑中心卫生院探索试点了单病种付费,优化门诊诊疗。二是加强医院感染管理工作.举办医院感染管理培训班，下发关于开展医疗机构院感管理专项督导检查的通知，对各单位整改情况进行追踪监督检
6、查,有效预防和控制医院感染.三是开展个体诊所专项整治。制定下发了关于规范xx县个体医疗机构审批程序和年度校验的通知和xx县开展个体诊所专项整治活动方案，重点从硬件建设、医务公开、资质资格、消毒管理、医疗废弃物管理和环境卫生等6个方面进行整顿，确保医疗安全。 （四）开展“三好两树一满意活动。在全县卫生系统开展“服务好、质量好、医德好，树立行业风清正气、树立廉洁自律意识，群众满意的“三好两树一满意”活动.采取推行预约诊疗服务模式，优化医院门急诊环境和流程服务模式，便民门诊服务模式，优质护理服务模式,医疗机构检查、检验结果互认服务模式分层就诊模式等努力做到“服务好”；通过健全落实医疗质量和医疗安全核
7、心制度，健全落实临床路径管理制度，健全落实抗菌药物长期整治制度,健全落实控制医疗费用不合理增长制度等，努力做到“质量好；推行文明服务用语，倡导微笑服务理念，宣传服务明星事迹，落实医德制度规范，努力做到“医德好”；推行院务公开制度，开展民主评议行风,开展“七查七看监督，切实树立“行业清风正气；突出廉政风险防控和查处行业不正之风，树立“廉洁自律意识”，努力实现群众满意。 （五)开展营造风清气正发展环境活动。为了扎实营造风清气正发展环境,推动行业作风明显好转，力争做到“四个到位”。一是宣传到位。将全县开展营造风清气正发展环境活动精神及卫生系统营造风清气正发展环境活动的四个环境和活动载体等相关知识做成
8、了宣传知识手册，争取人手一本，熟读学习内容,并切实融入到活动中来。二是学习到位。卫生局组织全县卫生系统各单位中层以上领导及各乡镇卫生院院长，分别到县医院新址、花马池镇卫生院、王乐井乡卫生院、北塘新村卫生室等一些先进医疗卫生单位进行实地观摩学习,通过学习，对所有参与观摩学习的干部职工的思想深处有很大触动.制定落实了关于在全县医务工作者中开展“提人员素质扬行业清风树卫生形象”活动实施方案，为着力增强医疗卫生机构服务能力,解决基础医疗服务能力不足,规范医疗行为等问题打下坚实基础。三是落实到位。制定了“首问责任制“限时办结制”“服务承诺制”等服务制度,对病人的疑问谁接待谁负责，在第一时间段内给病人以满
9、意明确的答复；在各级医疗卫生单位推行“亲情接待六个一”服务标准和医务人员工作“五心”活动，县级医疗单位在门诊大厅、候诊处、诊断室设置了咨询、导诊服务台和便民服务台，充实了人性化服务内容；缓解了“三长一短患者就医等待时间长、检查时间长、交费取药时间长和诊断时间短现象。同时，在系统内部建立了“报送制度”，并指定专人严格落实，考核评分，将考核结果与年终责任制考核与个人绩效考核相挂钩，使得卫生系统内部的工作作风及工作效率得到了很大提升.四是检查到位。成立了以一把手为组长的“卫生系统开展营造风清气正发展环境活动作风督查领导小组”，通过不定期明查、暗访、督导、通报等办法，对全县各医疗卫生单位进行行业作风大
10、检查，并把检查中出现的问题及时反馈，限期整改，逐项通报；并把检查结果与年终考核相挂钩、与个人绩效考核相挂钩。 （六)开展廉政风险防范活动。制定了廉政风险防范管理工作方案，制定工作流程图,明确了工作的指导思想、工作目标、主要任务、工作范围和步骤程序。卫生局党委先后多次召开专题会议进行研究、部署、强调和培训，各医疗卫生单位也相继通过召开动员会、层层组织学习等形式，明确工作任务,统一思想认识，层层确定了廉政风险防范管理的范围和工作重点，把全县卫生系统中层以上干部、重点岗位人员、全体医务人员全部纳入廉政风险防范管理范围，针对在医药器械购销、基建维修、医疗服务、人事管理、财务收支等方面容易产生腐败行为的
11、可能性实施预防。坚持从单位和党员干部的日常工作或生活中查找廉政风险表现，要求结合工作实际查找风险点,决不护短，全面晾晒。 （七)切实开展行风建设民主评议.以解决群众反映强烈的突出问题，纠正损害群众利益和影响发展环境等方面的不正之风为重点，开展民主评议县级医疗机构活动。通过“一示二访三述四询五评六诺七改”的评议程序，共面向患者、患者家属、社会各界发放征求意见表100份、满意度调查表50份，梳理归纳出7条意见和建议。 （八）推进依法行政工作。一是全面推行政务公开和政务服务试点工作。制定xx县卫生局政务公开和政务服务工作实施方案，成立xx县卫生局政务公开和政务服务工作领导小组，明确各医疗卫生单位政务
12、院务公开的内容、方式、时限、程序及工作要求。开通xx县卫生网和xx县卫生监督信息网,及时公开相关卫生政策、法律法规、监管动态信息等；制作xx县卫生局政务服务事项办事指南小手册,在卫生局走廊公开政务服务事项流程，方便群众查阅。制定完善xx县卫生局政务服务首问负责制、限时办结制、一次性告知制度、ab岗工作制度等，规范职务行为.同时，在xx县政府门户网站上公开信息17条，梳理卫生局政务服务事项内容共9大项17小项，全部进入政务大厅窗口，安排专人负责集中受理，不断增强政府工作透明度，减少审批环节，简化办事程序,提高行政效率，保证广大人民群众对卫生工作的知情权、参与权和监督权。各医疗卫生单位也结合实际，
13、强化了院务公开工作。二是信访投诉查处力度进一步加大。卫生局高度重视信访投诉工作,聘请行风评议和医德医风监督员,对医院工作作风情况进行监督。2012年以来，共受理群众来信9件，均进行了调查核实，做到件件有调查，事事有回音。三是严厉打击非法行医违法行为。成立打击非法行医领导小组，下发关于进一步加强农村卫生监督协管工作的通知，针对非法游医行为猖獗，作案地点多变不固定的特点,充分发挥乡村卫生监督协管员的协管作用，加强对农村集贸市场的巡查力度。今年已先后在县城农贸市场、惠安堡镇农贸市场、青山乡农贸市场依法查处6家游医. 尽管我们做了大量工作,但必须清醒头脑、正视现实，正视卫生系统行风排名倒数这个现实，正
14、视全县医疗卫生行业作风距离党和政府的要求以及人民群众的期望还有不少差距这个现实。在医疗服务方面:一些医疗单位和医务人员“以病人为中心”的服务意识不强,服务质量不高、服务态度不好、责任心不强,漠视群众利益，医患关系紧张,拿“回扣”、收红包现象时有发生,党风廉政和行风建设工作长效机制还未真正建立，一些单位制度不健全,存在薄弱环节。特别是随着医改的不断深入和力度的不断加大，又派生出来自相关部门、相关政策的一些矛盾焦点，这些焦点体现在群众就医层面上大多又集中指向了医疗机构,对于这些新的问题和矛盾，我们必须高度重视，必须增强责任感和紧迫感，必须坚定信心,必须强化措施,必须逐项解决,必须迎头赶上。 三、下
15、一步重点工作打算 一是继续加强党风廉政教育。结合治理医药购销领域的商业贿赂活动，强化医院和医务人员依法执业意识，加强基础医疗和护理质量，坚持合理检查、合理用药、合理收费、因病施治，确保医疗质量与安全。 二是落实责任追究制度。严格落实医疗质量和安全的责任制和责任追究制，严防医疗事故，减少医患纠纷。继续实施行风建设党政一把手负责制和行风一票否决制,将行风建设责任向科室延伸，一级抓一级，层层抓落实，强化各级领导责任,对违反制度的人和事敢于管理，严格责任追究。 三是建立健全各项规章制度。紧密结合“学党章、守纪律”活动，建立健全医院管理各项规章制度,用制度管事、管人。充分发挥主观能动性，因地制宜地再推出
16、一项便民措施，并抓好对已有的便民措施的落实工作.加大治理“庸、懒、散、软行为的人和事,督促整改，严厉问责，以党风带政风促民风。 四是深入开展“三好两树一满意”活动。以服务、质量、医德、行风、廉洁的“三好两树一满意”为目标,为群众提供满意的医疗卫生服务。结合医改，统筹兼顾，既立足当前，从身边抓起、从小事做起，解决服务、质量、医德医风方面存在的突出问题，又着眼长远，总结、提炼活动中取得的有益经验，上升为制度，形成约束性规章，实现管理的规范化、制度化、科学化。 五是强化监督检查.充分发挥行风评议监督员的主观能动性，同时协同县监察局、纠风办对专项治理工作情况进行全面暗访和检查，对查出的问题要从严进行惩处.建立举报投诉处理制度,及时受理和处理病人投诉，定期收集病人对医院服务中的意见，多渠道接受监督。 六是
