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1、社区共青团工作经验交流材料 整合资源大胆创新努力构建具有时代特征、彝州特点的社区共青团工作新格局 社区是社会的最基层细胞，是城市管理的根本单元，是居民群众的社会生活共同体，是城市经济发展、社会进步和公民素质的展示平台，也是构建和谐社会的重要切入点。在新的历史条件下，社区已成为城市共青团工作新的增长点，组织广阔团员青年积极参与社区建设，为经济建设和社会发展提供精神动力、智力支持和思想保证，不断稳固和扩大党执政的青年群众的根底，是新时期共青团的根本职能。XX市地处XX省中北部，全州总面积29258平方公里，辖9县1市，128个乡镇，1094个村居委会其中：社区30个，居委会15个，村委会1049个
2、，全州总人口256.66万人。截止到2023年底，设基层党支部43个，基层团委总支40个，14岁至35岁青少年，在辖区内从业的有32031人，在辖区内居住的有55333人，团员总人数约3万人，兼职团干部300人。多年来，共青团楚雄州委始终高度重视社区共青团工作，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧密结合社区党的建设，发挥社区团组织的主导作用，建立健全网络，探索和创新社区共青团工作的新思路和方式，不断加强社区团组织能力建设，增强社区团组织内在活力，构筑共青团团结、教育、效劳社区青少年的工作体系，全面推动城市共青团各项事业的发展。 一、以活动为重点，构建以青年志愿者活动
3、为总揽的社区共青团工作体系 立足社区，以切实效劳于青年成长成才为目标，以活动为依托，发动和带着广阔青少年积极投身社区建设，充分发挥生力军和突击市区队作用。一是着眼社区效劳功能的改善和提高，深入开展青年志愿者活动。我们始终紧紧围绕党政工作大局，增强主动参与意识，自觉地将青年志愿者活动纳入到本地社会保障和社会效劳体系之中，纳入到本地群众性精神文明创建活动之中。组织百家“青年文明号集体结对百家社区单位，开展志愿效劳活动。发动100个县市级以上的青年文明号集体，每个青年文明号集体组织“青年文明号集体中的青年均按“一对一方式参与共建和谐社区单位，或资助贫困学生，或帮教未成年犯，或温暖孤寡老人，或帮助残疾
4、人，或结对零就业家庭，或关爱孤儿，或建议青年企业家投身爱心传递接对活动中，共建100个和谐社区单位。各级青年文明号集体按照属地管理原那么，积极主动地向所隶属的团组织汇报创建工作，各青年志愿者对关爱对象的情况进行详细了解，特别是对社区中弱势青少年的帮扶工作给予高度的关注，一方面要了解他们面临的问题，询问他们最需要关心帮助解决的困难，另一方面要从结对社区的实际出发，力所能及地开展切实有效的结对关爱活动。组织百名“爱心教员为百户贫困家庭子女义务施教。2023年5月以来，团州委，楚雄师院团委组织百名大学生“爱心教员为社区百户贫困家庭子女开展义务施教活动。100名来自楚雄师范学院的大学生志愿者，他们在两
5、年的效劳期限内通过“一对一结队帮扶的形式为XX县区鹿城镇米市街、学桥街两个社区的100名家庭困难同学提供不定期、经常性的义务家教效劳，并在日常生活、思想、心理等方面为这些同学提供力所能及的帮助。持续开展“真情助困进万家，爱心奉献促和谐慰问活动。每年春节期间，团州委重点面向社区启动“真情助困进万家，爱心奉献促和谐活动，在团州委的广泛发动下，一批批青年志愿者深入社区看望慰问戒毒人员、贫困孤残青年及流浪未成年人，为他们送上慰问金和慰问品。为在全社会营造“真心关爱，共建和谐的良好气氛，为社区广阔困难青少年群体做事实、办好事、解难事，把团组织的关心与帮助送到特殊青少年群体的心坎上。二是着眼社区文明程度的
6、提升，着力推进社区文化建设。大力实施“新世纪青少年读书计划，通过开展“爱心传递万本图书漂流活动，发动和组织社区青少年开展读书活动，营造学科学、学知识、学文化的积极气氛。积极在社区倡导健康文明的生活方式，带着青年养成现代文明意识，做移风易俗的先锋，做开社区文明新风的主力军。持续举办每两年一届的楚雄青少年文化节，坚持数年如一日地开展“左脚舞文化广场活动。积极引导广阔青少年投身社区文化建设，以社区各种文化资源为根底，以青少年文化节为龙头，形成系列，面向社区内全体居民，因地制宜地开展社区居民和青少年喜闻乐见、健康有益的文化娱乐活动。三是着眼青少年综合素质的提高，深入开展社区教育活动。围绕青年的学习、成
7、才、就业等多方面需求，利用社区范围内的各类教育培训设施，为下岗青工、待业青年开展技能培训，帮助青年掌握就业技能。坚持开展“工岗快递等青年就业创业活动，拓展就业渠道和领域。大力开展创业精神教育和创业典型的宣传，引导青年转变择业观念，增强创业意识，把再就业变成再创业。围绕青少年在学习、生活、成长中团结互助、爱心帮困等优良社区共青团工作经验交流材料第2页 品质的培养，面向社区进城务工子女开展“共享阳光千名少先队员牵手千名农村留守儿童进城务工人员子女等“手拉手互助教育活动。在城乡青少年之间翻开一扇扇心灵的窗户，架起一座座友谊的桥梁。四是着眼青少年成长环境的优化，深入开展社区青少年维权效劳工作。依托社区
8、，突出抓好青少年权益保护工作，努力优化社区青少年成长环境，发挥舆论监督作用，揭露、批评侵害青少年合法权益的现象，在全社会形成关心、支持、保护青少年健康成长的良好舆论气氛。利用多种形式广泛开展青少年法制教育，积极引导青少年自觉学法、懂法、守法。特别关注未成年人、外来务工青年、下岗青工等青少年特殊群体和弱势群体的生存和发展，广泛开展面向青少年的心理咨询、法律效劳、劳动就业等各项效劳。联合有关部门开展创建“优秀青少年维权岗活动，与综治委等单位积极配合，以未成年人群体为主，在中、小学校实施“三苗工程即：家庭护苗、学校育苗、社会扶苗，组织发动与青少年事务有关的单位，自觉履行法律和政策赋予的职能，承当起维
9、护和效劳青少年权益的责任。充分发挥组织协调作用，广泛挖掘社会资源，充分调动各成员单位发挥职能作用为青少年效劳，努力创造有利于青少年健康成长的社会环境，形成社会、学校、家庭三位一体，共同关心关注青少年健康成长的良好格局。 三、以团建为重点，构建以基层团组织为核心的社区共青团工作组织体系 社区是城市青年的生活领域，社区团的工作作为城市共青团的根底作用日益显著，我们始终坚持把社区青年组织的建设作为根底来抓。一要抓好社区团建工作。紧紧依托社区党支部，加强与民政部门沟通，进一步加大社区团支部建设工作力度。积极探索居民区团的组织多样化实现方式，倡导培育各类效劳型、志愿型、公益型、兴趣型、学习型的青年组织，
10、最大限度地覆盖社区青年；探索在社区建立流动团员工作委员会，凝聚无团组织单位的青年以及城市流动青年、下岗青年、失业青年、待业青年以及外来务工青年，维护他们的合法权益，为他们成长成才提供有效的效劳。二是大胆创新团建模式。为顺应经济社会发展，适应青年群体多元性、自主性、流动性不断增强的实际，扩大基层团的有效覆盖，激发基层团的整体活力，更好地效劳党的建设，按照团中央?关于加强城市共青团工作意见?及区域共青团整体化建设试点工作的要求，我们主动采取试点先行的模式，以楚雄XX县区东片区和XX县区学桥街社区作为城市共青团工作区域化管理的试点，推进城青工作，按照“区域一体、有效覆盖、合作共赢、促进活泼的总体要求
11、，突出两大群体，依托三大平台，实现四项目标，即：突出片区内青年和外来务工青年两大群体，依托建立东片区青年工作委员会、青年社团组织、青年信息网络三大平台，实现工作组织区域化、工作载体整体化、工作机制长效化、工作项目品牌化四项目标，加大团建创新力度，扎实做好基层根底工作，扩大基层团的有效覆盖，进一步提高各级团组织效劳青年的能力和水平，激发基层团的整体活力。按照结合实际、先易后难、试点先行、加快完善、分步推进的原那么，以有一个组织网络、有一批骨干力量、有一支团员队伍、有一批物质依托、有一批工作项目、有一套工作制度为工作目标，促进区域化社区工作的整体活泼，目前，试点工作已有序展开。三是深化基层党建带团
12、建，不断优化团的工作环境。不断深化党建带团建工作，按照“关键在带，根本在建的要求，健全和完善各项工作机制，切实把团的建设纳入党的建设总体格局。注重组织配套建设。按照社区党建重点，同步推进基层团的建设，尤其要积极探索区域范围内“两新组织“党建带团建和“团建效劳党建的根本途径。制定“州县团委中层干部选调转岗工作方法，加大团干部培养教育和选配力度。深化“推优入党工作，创新推优入党机制，使“推优成为社区党组织发展青年党员的主要渠道。健全“推干荐才机制，积极推动大学生“村官担任社区团干部。充分整合阵地资源。充分利用社区办公场所和党员活动阵地，加强社区团组织的教育活动阵地建设，尤其是充分利用基层党员远程教
13、育阵地和设施，开展团的教育宣传和志愿效劳活动，努力实现共建共享。努力实现同步考核，以区域共青团整体化建设为导向，进一步把基层团建工作纳入基层党建工作体系，努力实现党团组织建设同步、双轨考核。 四、存在的主要问题 青年是社会发展充满生机和活力的群体，社区的建设离不开青年的参与，同时社区的发展与青年的成长密不可分，二者是相互依存、相互促进的统一整体。青年积极参与社区各项活动对社区的建设具有促进作用；社区的建设成就对青年的成长具有深刻的影响。青年参与社区建设是主体改造客体活动中的双向互动。但是，在社区的团建工作中依然存在着诸多的问题，这些问题主要表现在：一是社区成员的社区意识有待进一步加强。有些社区
14、成员不知道自己居住在什么社区，更谈不上参与社区活动，社区的认同感较差。一些单位的社区共建意识不强，对社区工作支持不够，参与社区建设的主动性不强，在一定程度影响了共青团这一社会工作的开展。二是社区团委在社区团建工作中的核心作用没有很好地发挥。面对共青团的开放性、社会化发展对团的传统工作模式和资源获取方式带来的新冲击，部分社区团委仍以不变应万变，习惯于条块分立，垂直领导，工作仍然停留于开会发文件，走过场、重形式，团织组的影响力和凝聚力在弱化，作用发挥不明显。三是团建工作覆盖面较小，团员意识淡化。全州所有社区虽都建有团组织，但由于团组织对社区内的团员青年不能有效地进行组织和管理，致使团员流失现象严重
15、。特别是随着进城务工青年、待业青年、下岗青年等青年群体的出现，给团员的教育管理带来了巨大的压力，甚至出现一些空档，大部分待业、下岗、进城务工青年中的团员，团组织关系没有转入所在的街道或社区，长期留存在学校、原单位或户籍所在地，成为“档案团员，不能过上正常的团组织生活，不按时缴纳团费、很少参加团的活动，团员意识逐渐淡化。四是团建工作的薄弱环节较多。社区青少年的多元化需求中，青少年对知识和技能的需求十分突出，但社区团建工作组织形式单调、手段缺乏、力度不足，没有依据青年需求的前瞻性和实用性特点来开展工作。在工作手段上，存在着学习与实践不结合，活动与工作不结合等一些矛盾。社区团建工作仅仅停留在收缴团费、义务劳动等一些根底性工作，没有把团组织的优势充分利用起来，缺乏社区团建工作的有效载体；在工作力度上，团员的权利与义务不一致，团员先进与不先进一个样，团组织没有权威性。五是社区团组织建设缺乏科学、标准的制度和法规保障，政策支持的力度不够。社区团干部普遍感到团建工作不知从何入手，既缺乏必要的理论指导，也缺乏相应的法律、政策依据，导致社区团建工作仅凭热情，标准化、持续性的工作方式没有形成。 第1页 共1页
