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1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!市农产品市场准入工作实施意见 市农产品市场准入工作施行看法 为了加强农产品质量平安监管,实在进步我市农产品质量平安程度,根据省人民政府办公厅关于做好农产品市场准入工作的看法要求,结合我市实际,现就做好农产品市场准入工作提出如下施行看法。 一、指导思想和目的任务 一指导思想。仔细贯彻落实中华人民共和国食品平安法、中华人民共和国农产品质量平安法、省中华人民共和国农产品质量平安法施行方法和省人民政府办公厅关于做好农产品市场准入工作的看法办发20xx2号,以农产品质量平安监管体系建立为根底,从产地和市场两个环节入手,坚持“属地管理、分级负责、分工协作、逐步推动
2、的原那么,通过施行市场准入制度,对农产品质量平安进展全程监控,确保上市销售农产品质量平安,维护城乡居民身体安康。 二目的任务。通过加大农业投入品监管,推行标准化消费,建立健全农产品质量平安检测、监管体系,进一步完善市场管理制度,从20xx年10月1日起,在我市推行农产品市场准入,制止有毒、有害农产品上市销售,全面提升我市农产品质量平安程度,保证上市销售农产品到达无公害农产品平安标准。 二、准入范围 凡进入我市各区县主要批发市场、农贸市场、商场(超市、连锁店)销售的蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品等初级农产品,根据中华人民共和国农产品质量平安法等有关规定,应当符合准入条件,否那么制止进入。 三、准
3、入条件 一凡进入我市的上述农产品,应当随附以下五项中的任意一项证明材料。 1农产品消费单位或村民委员会、乡镇政府、县级农业行政主管部门指定的机构出具的产地证明和农产品质量平安检测机构出具的检验合格证明或农产品消费企业、农民专业合作社等出具的自律性检测合格证明。 2由畜牧兽医部门出具的动物及动物产品产地检疫合格证明。 3无公害农产品、绿色食品、有机农产品以及获得农业、畜牧、商务、检验检疫部门共同认可的出口农产品示范区资格等质量平安认证有效证书复印件,以及近一年内农产品质量平安检测机构出具的产品检验合格证明。 4对于进口的农产品应具有我国政府认可的出入境检验检测机构出具的入境货物检验检疫证明或卫生
4、证书。 5对未获得相关证明的农产品,除农民销售自种自养的少量农产品外,实行入市登记、现场检验,检验合格的方可进入市场销售;检验不合格的,制止在市场销售。 二同一产地、同一产品连续3次抽检不合格的,其产区的相应品种6个月内制止进入市场销售。 三具备包装条件的农产品,在包装、标识等方面必需符合国家或行业有关农产品质量标记管理规定。 对上述销售的农产品,农业畜牧、水产行政主管部门应当依法进展监视抽检,做好农产品市场准入监管工作。 四、工作重点 一加强检测体系建立 1各类农产品主要批发市场、农贸市场、商场超市、连锁店应自主设立专用检测室,装备符合检测要求的速测仪器和相应的检测人员,开展日常自检工作。
5、2农产品消费基地、批发市场、农贸市场、商场超市、连锁店的检测人员由辖区内的农业行政主管部门负责培训,检测人员经考试合格后持证上岗,并承受辖区内农业行政主管部门的业务指导和监视。 3市、区县各主管部门要对农产品消费基 市农产品市场准入工作施行看法第2页 地、批发市场、商场超市、连锁店等设立的质量检测室加强管理,监视各检测室进展公正、公正、科学监测,确保检测结果真实、精确。 二大力推行农业标准化消费 要根据市场准入及相关标准要求,以农业产业化龙头企业、农民专业合作社为主体,以市场准入农产品为重点,加快标准化基地技术条件、种养技术规程、农业投入品用法准那么等农业地方标准的制修订,加大农业标准培训和推
6、广力度,扩大标准的用法范围,严格根据标准要求组织消费;指导和催促农产品消费者建立投入品用法、消费记录、产品检测、产地准出和质量追溯等管理制度,从消费环节确保农产品质量平安;大力进展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,加大认证审核和证后监管力度,不断进步“三品公信力和品牌形象。 三加大农业投入品监管力度 要加强对农业投入品的监管,不断加大执法检查力度,严峻查处消费、经营和用法国家明令制止用法的高毒、高残留农业投入品德为,净化农业投入品市场,标准农业投入品用法,从源头上确保农产品质量平安。 四加强农产品批发市场建立 要以农产品批发市场建立为重点,加快改造经营设施设备,增加效劳功能,建立健全农产品市
7、场准入制度、查验购销登记制度、质量抽检制度、不合格农产品清退制度,进步经营人员素养,改善经营环境,标准市场经营行为。 五搞好农产品市场准入效劳 各级农业畜牧、水产行政主管部门要根据中华人民共和国农产品质量平安法等有关法规的规定,做好农产品市场准入有关效劳工作。一是指导农产品消费单位或村民委员会、乡镇政府、县级农业行政主管部门指定的机构出具产地证明,标准格式,做好证明材料效劳工作。二是开展对农产品消费企业、农民专业合作社、农产品消费基地、农产品批发市场的农产品监视抽检力度,准时把握农产品质量平安情况,把好农产品质量平安产地准出关。三是指导和监视农产品消费企业、农民专业合作社、农产品消费基地、主要
8、农产品批发市场、农贸市场、商场超市、连锁店建立自律性检测机构,装备必要的检测设备,开展检测工作,确保所消费、经营的农产品质量平安,促进农产品流通和市场开拓。 五、保障措施 一加强指导,落实责任。市政府成立由市长任组长,分管副市长任副组长,市农业局、市卫生局、市工商局、市畜牧局、市水务局、市药监局、市商务局、市质监局、市财政局、市检验检疫局市商检局等为成员单位的农产品市场准入工作指导小组,负责组织、协调、指导农产品市场准入工作。指导小组办公室设在市农业局,详细负责市场准入日常工作,各成员单位要定期向指导小组办公室报送相关工作信息,对重大、紧急问题要准时报告。各区县要成立相应的机构,详细负责辖区内
9、的农产品市场准入工作。各区县、各部门要把农产品基地准出和市场准入作为农产品质量平安工作的重要内容,建立政府主导、部门协作、上下联动、社会各方共同参加的工作机制。各级农业、工商、卫生、畜牧、水务、药监、商务、质监、财政、检验检疫等有关部门要根据职责分工,依法履行农产品质量平安监管职责。农业、水利、畜牧部门分别负责对消费环节的技术指导,建立健全消费记录档案,加强消费环节的监管,依法开展农产品检疫检测工作,加快农业行政执法队伍、农产品质量平安监管、检疫检测机构建立;卫生、药监部门负责组织查处农产品质量平安重大事故;质监部门负责农业地方标准、技术标准的立项、审批、编号和发布工作;商务部门负责农产品市场
10、规划建立和生猪屠宰厂场的监管;工商部门负责搞好农产品流通市场的管理,指导市场主体方建立农产品入市登记、信息公示、不合格农产品退市等制度,依法处理、惩罚农产品销售企业和批发市场经营者销售违法农产品的行为;检验检疫部门负责出入境农产品检验检疫监管工作;其他有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的农产品市场准入管理工作。 二加大投入,强化保障。各级政府要加大农产品质量平安管理资金投入力度,把农产品质量平安监管及检测体系建立经费列入本级财政预算。各级要进一步落实农产品“三品扶持政策,鼓舞各类农民专业合作社、农产品企业加大农产品标准化基地创立和“三品认证力度,确保农产品质量平安管理和市场准入制度等各项工作顺当推动。 三广泛宣扬,形成合力。充分利用播送、电视、报刊、网络等新闻媒体,加大对实行农产品市场准入制度和农产品质量平安方面有关政策法规的宣扬力度,增加质量平安意识,促进农产品消费者、经营者按相关标准和规定进展消费和销售,形成全社会关怀、支持施行农产品市场准入工作的良好气氛。 四加强督查,逗硬考核。将农产品市场准入工作作为保障和改善民生的重要内容,建立健全考核机制,实在推行“首责管理制、属地负责制、责任追究制。市政府督查室要加强对该项工作的日常督查。12021年6月 Word版本