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1、XX项目所地考察报告 XX 项目所在地考察报告 一、项目拟建设想 葫芦山和葫芦湾有机生态观光旅游基地坐落于 XX 省 XX 市城区以东 10 公里处，周围青山环绕，溪流淙淙，草木繁茂，是发展生态观光项目的极佳场所。本项目是一个集生态餐饮、观光旅游、种植采摘、深海潜水、户外体验、休闲养生为一体的综合性开发项目，葫芦山占地 1.2 万余亩，葫芦湾占地 0.5 万余亩，拟投资 1.5 亿元，建设一个高效、生态、复合型观光旅游基地。 根据功能定位，结合地势状况，葫芦山生态园区划为以下十个板块：有机采摘园、动物农场、淡水鱼垂钓基地、沿河竹林园、人工瀑布、婚庆绿地、户外攀岩基地、越野体验基地、休闲养生所和
2、森林绿化区。葫芦湾海洋基地划为三个板块：深海潜水区、海鱼垂钓区及海鲜捕捞体验区。项目按照统一规划，分步实施，有序运营，滚动发展的指导原则，分二阶段进行建设。 本项目规划集林木、蔬菜种植、放牧养殖、海洋渔业、垂钓、旅游观光为一体，具有投资大、规模强、产出高的特点。项目力求保护和改善自然环境，在建设中，扬长避短，保护现有的良好资源，维护有安全隐患的部位；在经营中，力求循环利用，不使用任何农药、化肥及促进动植物生长的化学产品，生产过程全部有机化；生活产生的粪便用于种植业的肥料；在旅游观光中，把自然生态放在首位，不安排有损环境的项目，环保化处理游客留下的生活垃圾。基地主体工程利用葫芦山和葫芦湾的天然资
3、源，山清水秀，绿树成荫，绿化覆盖率达 95%以上，自然环境保护良好，处于未开发状态，有大量原始植被覆盖。 葫芦山有机生态观光旅游基地座落于 XX 省 XX 市。整个拟建项目位于 XX 半岛西北部，西临渤海 XX 湾。东临招远市，东南与莱西市接壤，南连平度市，西南与昌邑市相望，西、北濒临渤海湾，拥有 108 公里长的优质海岸线。这里拥有是全国综合经济实力百强县市。该地区具有土壤肥沃、水源充足、空气清洁、光照充足等天然种植优势，外加交通便捷，区位条件优越。 二、项目综合评价 有机生态观光旅游是把有机农业与旅游业结合在一起，利用农业景观和农村空间吸引游客前来观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物的一种新
4、型观光经营形态，即以农、 林、牧、副、渔等广泛的农业资源为基础开发旅游产品，并为游客提供特色服务的旅游业的统称，其特点：1、农业特性：在开发旅游功能的过程中，可能局部地改变原来的农业生产结构，但农业生产仍是旅游农业的主要方面，所以要防止旅游农业的过度开发，避免破坏基本农田保护区等。2、生态特性：在开发建设旅游农业过程中，尽可能不破坏原来的自然生态环境，减少人工作用，促进农业生态系统良性循环。3、娱乐特性：娱乐性主要体现在观光、农业体验、民俗活动和自然探险等富有有机农业和自然风光特色的游乐活动中，而人工游乐设施则适可而止。 有机生态观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游
5、活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽：另一方面改变了传统的农业生态结构，开拓了农业和土地被利用的新领域，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过有机生态观光基地的建设，引导和推动 XX市农业结构调整。 三、项目建设区域及所在地概况 （一）自然地理条件 1、地势 XX 市位于 XX 半岛西北部，西临渤海 XX 湾。东经 119deg;33prime;-120deg;18prime;，北纬36deg;59prime;-37deg;28prime;。东临招远市，东南与莱西市接壤，
6、南连平度市，西南与昌邑市相望，西、北濒临渤海湾，拥有 108 公里长的优质海岸线。总面积 1878 平方公里。是全国首批沿海开放城市之一。XX 拥山海之利。地势自东南部低山向西北部沿海低地呈台阶式下降。其中低山占 10.25，丘陵占 48.12，平原占 41.63。 2、水文 有南阳河、王河、朱桥河、龙泉河、苏郭河、龙王河、沙河、胶莱河等河流 16 条，除胶莱河外，其余河流皆发源于本市的东南山区，源近流短，属季节性河流。海岸线长108 公里，百里海岸沙滩连绵，海水澄净。有三山岛、石虎嘴、刁龙嘴、海庙后、虎头崖、太平湾等自然港湾，皆为人间佳境、旅游胜地。XX 湾浅海水域离岸 6 公里，有一面积为
7、 0.35 平方公里的芙蓉岛。 3、气候 XX 属北温带东亚季风区大陆性气候，四季分明，光照充足。XX 自然资源丰富，堪称藏金埋玉之地。已发现矿产资源 30 多种。现已探明可供开采的有黄金、XX 玉、滑石、菱镁石、大理石、花岗石、石灰石、磷灰石、钾长石、萤石、铁、银、铜、铅、锌、钼等。其中，黄金储量居全国首位，滑石、菱镁石储量居全国第二位，卤水储量居 XX 省首位。农副产品有粮、油、肉、蛋、蔬菜、水果、葡萄、大葱、月季花等等，以品种优、产量高闻名遐迩。故 XX 有XX 粮仓和月季之乡的美誉。海产品有蟹、鱼、虾、贝、藻等 300 余种。其中对虾、梭子蟹、文蛤、大竹蛏被称为 XX四大名鲜，举世闻名
8、。 （二）基础设施 XX 市为旅游业完善基础设施，大力发展通往旅游区（点）的旅游专线车，根据旅游旺季和景点客流情况，适时开通临时旅游专线车。鼓励发展旅游装备业，尤其鼓励有经济实力的旅游装备公司积极参与，提高旅游装备档次。同时完善了城市公共信息图形符号及中外文语言环境，提供国际化服务。在交通口岸、旅游区（点）、城区重点部位等游客集中场所建设集信息咨询、出行服务等功能的旅游信息咨询中心、旅客集散中心。重点完善了与旅游区（点）配套的道路、码头、停车场、厕所、环保、通讯、消防、卫生、安全等基础设施建设。完善 XX 旅游政务网，真正实现了旅游网络化，打造智慧旅游城市。结合城市规划布局，在城区规划建设了集
9、餐饮、购物、文化娱乐于一体的旅游步行街。 （三）地方文化条件 1、XX 玉雕。XX 所产之石，可供雕刻者甚多，有冻石、毛公石、竹叶石、豹纹石、翠星石等，其中冻石碧绿润腻有透明感而近似玉，居诸类之首，故名 XX 玉。XX 玉雕靠艺人的世代相传得以延续。解放以后著名老艺人带出了一大批技术骨干，XX 玉雕迅速发展。XX 玉雕作品很多。XX 玉雕讲究形神兼备。现销往世界 20 多个国家和地区及全国各地，在国内外的展评中多次获奖。 2、大理石雕刻。XX 产雪花白大理石，质细而白，是大型雕刻的极佳材料。当地的雕刻技艺世代相传，给古 XX 留下了众多的珍贵遗迹。座座牌坊沿街而立，遍布老县城。其中东莱三凤牌坊
10、，楼垛层层，飞檐凌空，气势最为宏大，上面雕刻的飞禽走兽、人物等也最为精致。另有寒同山摩崖石窟造像、毛纪墓、太极殿、海神庙等处的石雕，造型宏伟，刻功凝炼，堪称石雕艺术之珍品。大理石雕刻企业风起云涌，崛起数百家， 雕刻品种繁多，小到摆设，大到巨型大连老虎滩的群虎雕塑，产品遍布省内外、国内外。 3、剪纸。剪纸在 XX 有历史的悠久，贴在天棚、窗户、门、墙等处。花样繁多，有神话传说、戏剧场面、花鸟虫鱼、吉庆如意、劳动场景等图案，如喜鹊登梅、鸳鸯戏水、凤凰牡丹、八仙过海、耗子娶亲、富贵图案尽显能工巧手。 （四）政策支持条件 1、金融和财政扶持政策，XX 市政府每年设立旅游专项资金，主要用于旅游规划编制、
11、宣传促销、人才培训、专项奖励、旅游公共服务设施建设等，以上奖励政策结合上级专项资金和地方相关专项资金统筹考虑。金融机构还加大对旅游企业的支持力度，开展旅游项目所有权、使用权、经营权抵（质）押贷款。推进中小旅游企业和乡村经营户以互助联保方式进行贷款融资。积极探索旅游与金融融合发展，大胆尝试利用国内外基金发展旅游业。对新创建的省级旅游强乡镇、省级旅游特色村，新评定的五星级饭店,首次进入全国百强的旅行社，新评定的 5A 级旅行社、市级十佳旅行社、新创建的五星级 XX 省好客人家农（渔）家乐或五星级旅游餐馆等旅游创建单位给予以奖代补。按照省、烟台市关于乡村旅游发展有关奖励政策，推进对乡村旅游经营户厨房
12、、厕所的改造工作，对达到标准要求的经营业户以奖代补。对旅游企业的自主宣传、参加国内外大型旅游交易会、省级旅游商品设计大赛等重大活动，给予适当奖励。 2、用地用海政策。土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能规划明确旅游用地范围。利用林地、水面、山头兴办的旅游项目，在不改变土地使用性质的前提下，可通过承包、租赁等形式取得使用权或经营权；以出让方式取得土地使用权的可依法转让、出租和抵押。城乡建设用地增减挂钩和整理节余的土地向乡村旅游业倾斜。对利用海域（荒滩）开发的重大旅游项目，可按海域保护申请贷款，并按最小比例缴纳海域使用金，经批准可给予最长 25 年的海域使用期限，期限届满后可申请续期。 3、税费优惠政策。旅游企业上缴的行政性收费，在国家规定的收费标准内，在企业所得税税前扣除。旅游企业宣传促销费用、旅游商品企业研发和技术改造费用,依法进行税前扣除。旅游企业实行一般工业企业同等用水、用电、用气价格政策。新开办的乡村旅游项目，按照规定减免有关行政事业性收费。对经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地，免征城镇土地使用税。利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山等资源开发旅游项目，给予土地综合整治改造专项 补贴，10 年内免缴城镇土地使用税。 1
