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1、吃透“垫江会议”精神精髓 打好万元增收年终攻坚战 “垫江会议”后，巫溪积极行动，精心组织安排，多次召开“四大家”联合办公会、“万元增收”工程座谈会、“万元增收”工程电视电话促进会、“万元增收”工程现场会和促进会，研究部署落实“万元增收”各项工作，细化增收目标，落实各项责任。一、2010年农户万元增收工程实施情况组织建设健全：为便于统一安排和管理全县农户万元增收工程，县上成立了由县委书记任组长的农户万元增收领导小组，下设一个专门办公室和综合协调、项目规划、宣传信息、市场营销、督促指导5个工作组，各乡镇、村成立相应领导小组和办公室，专人办公。项目规划实在：全县的各个村落、农家大院和田间地头都留下了
2、各级党员干部和技术工作人员的足迹，因地制宜确立了土鸡、山羊、马铃薯、林药、烟叶五大增收主导产业，编制了巫溪县农户万元增收工程总体规划，乡镇编制了“万元增收工程实施方案”，298个村建立了村级增收台帐，实事求是的为9.7271万户农户制定了增收规划，统一制作了到户“明白卡”并张贴上墙。信息宣传面广：通过广播、电视、标语、海报、传单、告村民的一封信、送增收故事下乡、农民讲习所等各种形式宣传惠农政策，万元增收深入人心，农户知晓率达100%。产业发展势头强劲：“大宁河鸡”成功注册地理标志，到10月底，存栏380万只，出栏360万只；山羊存栏59万只，出栏30万只，正申报注册巫溪板角山羊品牌；马铃薯获得
3、重庆市唯一的无公害产地县认证，“红池坝羊芋”获国家有机农产品认证，完成马铃薯原原种2000万粒、原种基地0.6万亩、良种基地5万亩；新发展干果林6万亩、中药材6万亩；完成烟叶3.2万亩；食用菌1500亩。产业覆盖户数97271户，占总农户的77.2%。抓种场建设初具规模：今年我县农户万元增收工程种场建设态势良好，已具备供种能力。脱毒马铃薯原原种生产初具规模，年产2000万粒的生产能力；建设了6个种羊场和25个扩繁点；新建1个种鸡场和75个养鸡孵化中心；建有种蜂200群的中蜂场1个。引进重庆腾展家禽养殖有限公司在我县投资建设8万套“大宁河鸡”种鸡、年出栏“大宁河鸡”商品鸡苗1500万羽种鸡场，并
4、建“大宁河鸡”研究所；引进了四川跃华农业科技公司在我县建立良种核桃种苗场。龙头企业带动明显：至10月底，我县有33家农业龙头企业带动农户万元增收。今年先后引进渝惠集团、重庆腾展家禽养殖有限公司、湖北凯瑞白谷、上海西本贸易公司等5家企业，新发展农民专业合作社31个，累计达到120个，入社1.1万户、带动1.2万户参与万元增收。市场营销网络健全：新成立的薯光农业科技开发公司、汇域农产品经营公司和林业三森林业有限责任公司积极参与全县农产品销售，做到一个产业配置一个企业。启动重庆山货市场、综合整治4个县级市场、新建4个乡级市场。在重庆渝中区西三街设立1000平方米的农产品直销中心，在朝天门设立了700
5、平方米农特产品储藏中心。渝惠集团屠宰加工厂项目已开工建设，与重百、沃尔玛、新世纪、家乐福等超市开展农商对接，马铃薯销往云贵川等地3000多万斤。政策保障措施具体：全县共整合到位资金1.5亿元，对土鸡户、山羊户、企业、专业合作社等进行了项目资金补助。建立帮扶互助小组2960个，资金互助组23个 。县级干部联系卡、县属部门帮扶卡、乡镇村干部责任卡、技术员服务卡、群众明白卡的“五卡管理”得到落实，加快了万元增收工程的进程。二、2011年农户万元增收工程工作思路2011年是执行十二五规划的第一年，也是万元增收工程的突破攻坚年，做好2011年的万元增收工作，意义重大。（一）基本思路。认真贯彻落实党的十七
6、届五中全会精神，以农户万元增收工程统揽农业农村工作全局，着力培育特色产业，建设基地，壮大龙头企业，组建合作经济组织，加强科技服务，打造品牌，强化市场营销，务实推进农户万元增收工程。（二）发展目标。十二五期末：年产脱毒马铃薯原原种6000万粒、原种2.25万吨、良种22.5万吨、商品薯90万吨规模；出栏山羊100万只；出栏“大宁河鸡”1500万只以上；烟叶基地5万亩，年产烟叶12万担以上，产值1.2亿元；在地药材面积达到27.6万亩，总产量达到2万吨，产值2.5亿元左右。2011年的目标是：生产原原种4000万粒、建原种基地1万亩、良种基地10万亩；出栏山羊80万只；出栏“大宁河鸡”1000万只
7、；发展烟叶6万亩、产烟15万担；发展干果林5万亩，中药材8万亩。（三）重点任务：1、着力培育三大特色产业。一是培育脱毒马铃薯、板角山羊、大宁河鸡“三朵金花”。脱毒马铃薯。以脱毒马铃薯种源基地为载体，完善脱毒种薯良种繁育体系，建设脱毒种薯一、二级原种生产基地和标准化生产示范基地，着力创建国家现代农业示范区。板角山羊。争取落实全市肉羊优势产区规划，积极策划产业项目，争取国家对种源基地和商品基地建设项目的资金支持。建设板角山羊原种场，建设板角山羊生产基地。 大宁河鸡。培育壮大“大宁河鸡”品牌，建立良繁体系建设，突出抓好产业基地布局，建设一批专业乡镇，打造一批基地村，培育一批示范场（户）。二是壮大四大
8、优势产业。生猪产业。建立生猪生产基地，培育生猪标准化生产示范场，稳定发展生猪产业，稳定生猪出栏量100万头，增加优质瘦肉猪比例，提高出栏率、商品率，实现生猪生产从数量增长型向质量效益型的转变。蔬菜产业。大力实施“规模提升”、“质量提升”、“科技兴菜”、“品牌提升”、“蔬菜营销”五大战略，重点开发食用菌、薇菜、蕨菜、魔芋等野生珍稀蔬菜、错季节蔬菜，推行精细化和无害化栽培，稳定商品蔬菜面积15万亩，建设无公害优质蔬菜基地10万亩以上，“十二五”末，蔬菜产业总产值力争达到4亿元以上。中药材产业。坚持产业开发与资源保护相结合，增强可持续发展能力，努力实现道地中药材产业经济的跨越式增长，做大盘强大宁党参
9、、款冬花、川贝母等10个有经济优势和市场潜力的品种。围绕红池坝、白果林区、大官山、猫儿背周边乡镇建立四大药材生产片区，“十二五”期末在地药材面积达到27.6万亩，药材总产量达到2万吨，产值2.5亿元左右。 烟叶产业。以市场引导、规模种植、提高质量、调整布局为着力点，以提高配套生产能力为重点，落实市烟叶计划增量，稳定烟叶基地，确保农民增收。 三是发展四大传统产业。大力实施“四个一”传统产业，即发展魔芋10000亩、生姜10000亩、水果玉米10000亩、食用菌10000亩，规模生产，市场运作，做大盘强万元增收产业，逐步向市外、国外市场进军，寻找更多更广的增收门路。2、加快推进种场建设。大力培育种
10、鸡、种羊、种蜂等良种场，不断扩大供种规模，引进民间资金建设规模适度、品质优良、区域合理，有利于万元增收工程的小型苗场，确保供种需要。 3、积极培育和引进龙头企业。壮大培育现有龙头企业，大力引进带动强、幅射广的农业产业化龙头企业落户我县投资兴业，紧紧抓住加工、流通两大环节，推动农产品加工和销售数量的快速增长。4、突出抓好市场营销。一是加快建成综合性农产品交易市场，改扩建现有市场增容扩模。二是实行大企业开拓、大市场运作、大品牌经营；三是组织专业合作社、协会、经纪人、贩运户齐上阵，形成千军万马闯市场的大好局面。组建推销团队，带着目标任务，到全国各地跑市场，畅通农产品销售渠道。5、大力实施养殖保险。切
11、实抓好土鸡、山羊等养殖业保险，最大限度降低农民投资风险，充分调动农民种养积极性。（四）主要措施探索促进农户万元增收新途径，确保2012年完成1万元的增收目标。一是创新发展方式打造亮点。坚持政府主导、业主唱戏，实行整村打造，集中连片建设，聚集产业，扩大规模。二是减少农民促进增收。通过城市化、工业化、农村劳动力转移、学校教育移民、高山移民、劳务移民、农村能人入城等方式，不断减少全县农民总量，增加农民人均资源占有量，促进农民增加收入。三是用活资源发展产业。充分利用耕地、林地、草地等资源泉，大力发展林下养殖业、种植业；充分利用剩余劳动力参与林下经济活动，促进农民增收。四是确权颁证集聚资本。通过集体林地
12、确权、农村承包地颁证、农村房屋确权，增加农民资产，加快其收益性流转，为农民增加财产收入集聚资本，夯实发展基础。五是专业组织做营销。抓好现有市、县级龙头企业，按照“一个产业兴一个龙头，一个龙头带一个产业”的指导思想，通过龙头带基地、连农户、接市场，积极推进产业化，延伸产业链。支持专业合作社发展壮大，鼓励龙头企业领办、农村能人兴办、农户联办各类合作社，引导合作社注册商标，参与市场竞争，提高合作社经济效益。六是严格考核作保障。建立农民增收长效机制，完善考核办法，加大对农户增收的考核力度，辅之以产业发展、龙头培育、市场销售等重点工作和日常工作。以统计年报、统计监测、抽样调查为主要依据，采取乡镇自查、评查、组织专门力量复查等办法进行考核，根据考核结果，分不同档次进行奖惩，确保农户万元增收工作扎实有效推进。
