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1、中长期发展规划目录第一部分 当前面临的形势和存在的主要问题1一、从“印刷质量上水平”上看公司面临的形势和挑战1二、从基础管理来看企业的现状和问题5第二部分 “十三五”管理规划的指导思想和基本原则8一、指导思想8二、基本原则8第三部分 “十三五”管理规划的目标任务10一、总体目标10二、阶段目标10第四部 分思路和对策10一、解决问题的思路10(一)企业对印刷技术上水平的解读10(二) 企业对人员管理上水平的解读13(三)构建“卓越绩效管理系统平台”15二、解决问题的对策15(一)班子建设15(二)队伍建设17(三)企业文化建设20(四)基础管理211构建多标一体管理体系212建设安全管理标准化
2、体系223构建管理创新体系234构建技术创新体系235实施“现场七要素”管理24第一部分 当前面临的形势和存在的主要问题 要实现打造“建立一流的印刷企业”的战略目标，首先要清醒认识面临的形势，客观分析现状，切实找到企业自身的薄弱环节和短板，准确定位，这样才能做到抓住关键、突出重点、突破难点，工作推进才能更有针对性和实效性。总体来说，“十三五”时期是*彩印有限公司全面提升基础管理水平的关键时期，是实现跨越式发展的重要战略机遇期，企业既面临难得的历史机遇，也面对诸多的困难挑战；既有多年发展形成的独特优势，也存在需要进一步改进和完善的地方。 一、从“印刷质量上水平”上看公司面临的形势和挑战 印刷质量
3、上水平是行业提升竞争力，以提高印刷行业总体竞争实力为主要目标，进一步推进企业持续健康发展的一次重大变革，对企业整体竞争实力的提升将起到巨大且深远的影响。全面把握行业当前的发展形势，深刻分析企业面临的挑战，是科学制定企业“十三五”的发展规划、推动企业各项工作上水平的必要前提和根本保障。 从宏观经济形势分析印刷行业的快速发展离不开经济社会的整体发展。当前，国内宏观经济保持快速平稳增长，展望“十三五”，将是我国进行经济结构调整、实现经济增长方式从速度数量效益型向结构质量效益型转变的关键时期，在产业升级、城乡一体化建设和以消费为主的内需拉动等因素影响下，中国经济必将保持快速平稳增长。社会全面发展进步，
4、人民生活水平提高，将为行业带来新的发展机遇，而同时消费结构提升、需求的多元化和个性化趋势也将对产品质量和标准提出更高的要求。为适应新形势、新要求，全国印刷企业立足自身的发展，纷纷制定了各自新的发展战略，提出了更高的目标和任务，展开了新一轮更高水平的竞争。对企业来说，意味着一个发展提速、竞争空前、优胜劣汰的新的关键时期已经到来。这将成为企业谋求更大发展的重大战略机遇期。 作为“十三五规划的开局之年，企业制定的发展目标，展现了企业可喜的发展局面，也表明企业坚定不移快步发展的决心。从另一个方面，企业高端高档商标生产规模扩大带来的质量、设备、能耗等一系列挑战，也对企业各项工作提出了更高的要求。从技术装
5、备设施分析企业以“系统化设计、智能化控制、精细化加工、集约化生产”为目标，通过技改，引进了一大批代表着当今行业先进水平的生产设备、检测设备，创建了自己的省级技术中心，能满足多品牌、多规格、小批次的生产需求，并充分体现商标生产工艺特色，为打造“建立一流的印刷企业战略目标创造了有力的技术条件。公司目前人员面临的主要问题是，有丰富管理经验的技术人才少，独挡一面的人才少，高素质管理人才少，公司要发展，光靠目前的人员显然不够，市场的竞争，实际是人才的竞争，因此，要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上，认真分析企业人才结构，根据企业未来发展需要，制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念，大力加强人才的
6、引进和培养，在用好公司现有人才的基础上，对公司目前急缺的靠引进和聘用来解决，同时加强新来大学生的培养力度，做好人才储备。 总而言之，实现印刷质量上水平，关键要靠综合竞争实力的提升，谁能把握住机遇，谁的品牌发展率先上水平，谁就能够抢得先机、获得资源，赢得主动。对企业生产制造水平和基础管理水平提出了巨大的挑战，也对企业的发展能力提出了新的更高要求。 二、从基础管理来看企业的现状和问题 近几年来，虽然企业一直保持着良好的发展规模和势头，纵向比取得了巨大的成绩，但横向比，企业在管理特色、反映制造力水平的关键绩效指标等方面与行业优秀企业相比还存在很大的差距： 一是体系建设还需进一步完善 1999年作为*
7、省首批实施和通过IS09000标准认证的印刷企业。2009年企业引入并启动了IS09000、IS014000、OHSMSl8000“三标一体”管理体系贯标整合，从不断优化流程、强化执行、提高效率着手，持续改进和完善管理体系建设，积极构建“人人有职责、处处有标准，事事有规范、时时有控制，件件有落实，环环有考核”的工作机制，对企业基础管理水平和制造水平的提升起到了极大的促进作用。 然而，企业体系建设依然还存在标准体系不够健全，规章制度不够有效，岗位职责不够清晰，绩效管理不够严格，信息传递不够顺畅的现状。具体表现为：管理体系还不够完善，基础管理还需要夯实；绩效管理和考核的科学化、规范化水平还有待进一
8、步提高，建设巩固基础管理的长效机制方面还需继续加强；管理中信息精细化、流程精确化、参数具体化、过程规范化还有一些欠缺等。这些问题都亟需在今后的改革发展中加以解决。 二是质量保障机制还有进一步提升的空间 经过多年的不懈努力，企业已构建了比较健全的质量保障机制，但由于新技术、新设备的引进，新旧设备调试磨合的状态、生产工艺布局的调整、人力资源的重组等客观因素的制约，给产品质量控制带来了巨大风险。特别是原辅料质量水平的波动，对产品质量造成一定程度的影响。面对新形势、新要求，还需要不断探索和研究先进、有效的质量管理方法，不断提升和完善质量保障机制。 三是队伍建设与企业发展还有不相适应的地方 少数干部职工
9、的竞争意识欠缺，危机意识、大局意识、责任意识还需要加强，自我管理和约束能力不高，缺乏自觉做好基础管理的内在动力；个别管理人员管理理念仍然较为保守，安于现状、墨守陈规，缺乏创新意识，在管理工作中系统思考不够，科学管理理论和方法运用较少。 四是信息化建设水平还有待提高 企业信息化建设虽有一定基础，但目前还存在信息不能充分共享、沟通不够顺畅、信息集成度不高、综合利用水平不高等问题。一是部分实时信息只能靠人工采集，如生产过程中的水分、温度、废品率、停机时间等信息资源容易流失。二是不同阶段信息系统建设及推广运用满足了局部需求，但不能完全适应新的需求变化，存在部分信息系统兼容度不高、没有有效集成的问题，造
10、成相同数据重复输入，导致人力物力浪费。三是缺乏有效的数据挖掘和分析工具，造成大量有用的数据淹没在海量数据中得不到有效利用，距离实现数据支撑管理、信息创造价值、打造数字化企业的目标还有差距。 五是企业的管理水平与行业先进企业还有差距企业大力开展“对标”和创建“一流的印刷企业”，在基础管理水平、制造能力方面进行了很多实践和探索，通过两年的努力取得了一些成绩，各项指标在原有基础上有了一定提升，但企业在管理理念的创新上还不够，特别是面对先进装备的生产格局，还没有形成一套与建设现代企业相匹配的管理机制体制，缺乏对管理的总结和提炼，缺乏管理的系统性、科学性、长效性；从具体的管理实践上看，存在管理方式简单，
11、管理手段粗放，管理职责接口不够明晰、绩效管理不够完善等缺陷，反映制造力水平的关键绩效指标等方面，相较于竞争对手的迅猛发展，还存在较大的差距。 根据行业评价体系指标对比情况来看，*彩印各项指标均达到行业标准，但与行业先进的企业相比，产品综合合格率和设备有效运转率还有待提升。具体指标情况见附件1。 而行业其他先进企业，通过近几年的对标、创优活动，运行水平不断提高，企业内部管理不断加强，多数企业完成新一轮技改任务，进入管理全面创新阶段，运行控制水平、生产制造水平以及以信息化、数据化为依托的现代管理水平提速加快，企业在规模、品牌、原料、装备等方面的领先优势有可能将逐渐弱化。如何找准目标，运用科学的方法
12、，不断超越、更好更快的发展，将是企业“十三五”期间最为紧迫的问题。综合以上分析，企业必须在印刷行业大有可为的“十三五”期间，抓住新一轮改革发展的重要机遇，以战略性眼光，超前谋划承接产业升级的途径和方法，在新的品牌发展战略下，把握自身定位、找准发展目标、明确工作任务，提升工作要求，全力打造符合现代化企业要求、具有先进制造水平的先进企业。 第二部分 “十三五”管理规划的指导思想和基本原则 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，高举“管理科学化”的大旗，通过构建卓越绩效管理系统平台，以“文化统领、目标牵引体系保障、流程驱动、信息支撑、持续改进、党建护航、绩效考核
13、”为主线，大力推行精细管理、精益制造，用三至四年的时间把企业打造成为行业一流印刷企业。 二、基本原则 一一坚持系统思考、科学管理。坚持系统思考，科学管理，就是要用科学的思维模式、科学的管理方法、细致的工作作风，透过纷繁的表象洞察事物的本质，用事实说话，用数据说话，用科学逻辑说话。简单地说，就是要在日常管理行为中做到“四化”，即复杂的事情简单化，简单的事情标准化，标准的事情流程化，流程的事情信息化，并坚持有序的创新和持续的改进。 一一坚持目标聚焦、夯实基础。进一步明确发展思路，制定科学、清晰的发展战略目标和规划，明确实现目标的步骤以及工作方法，把干部职工思想和行动统一到共同的目标上来，将所有工作
14、重心聚焦到目标的实现上。把基础管理放在工作的核心位置，以科学的管理方法为手段，以系统的管理思想为指导，努力夯实基础管理，提升管理水平，在具备一流硬件设施基础上，确保软实力得到长足发展。 一一坚持传承创新、内生驱动。积极运用现代管理思想、管理方法和管理手段，以思想创新、观念创新、管理创新、技术创新为原动力，挖掘创新元素，研究创新课题，建立形式与内容有机联系、组织与激励充分保障、个人与集体动力充足、过程与结果全面受控的创新体系，及时发现和解决企业发展面临的新矛盾和问题，推动基础管理等各项工作跃上新的台阶，不断实现超越，形成软硬实力相得益彰、齐头并进的良好局面。 一一坚持以人为本、和谐发展。以人的全
15、面发展为核心，在管理过程中关注人的需求，凝聚人的智慧，激发人的潜能，提升人的技能，促进人的发展。要本着和谐发展的理念，把人作为管理工作的出发点，强调对人性的理解，注重人文关怀，感知职工心声，尊重合理诉求，关心人、培养人、教育人，努力使职工快乐工作、幸福生活，保证生产与管理工作富有效率、充满活力地开展，推动企业在和谐的氛围中平稳健康持续发展。第三部分 “十三五”管理规划的目标任务 一、总体目标 在“十三五”末，实现“创建一流的印刷企业”的战略目标，即一流的队伍，一流的文化，一流的管理，一流的技术，一流的产品，全面提升三个核心竞争力，即和谐力、执行力、制造力，最终将企业建设成行业一流印刷企业。 二、阶段目标长期发展方向：全国印刷企业30强中期目标：实现原地技改，产能扩大一倍短期目标：三年内实现销售收入增长30%第四部 分思路和对策 一、解决问题的思路 (一)企业对印刷技术上水平的解读 （1）原辅料及产品质量安全检测平台建设在市场经济快速发展，企业间竞争日趋激烈的今天，产品质量是企业核心竞争力的重要体现，提高产品质量是保证市场占有率，持续经营的重要手段，质量是企业的生命和灵魂。着
