长兴县“十四五”综合交通运输发展规划.docx

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1、长兴县“十四五”综合交通运输发展规划依据浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省综合交通运输发展“十四五”规划的通知(浙政办发202136号)、湖州市发展和改革委员会 湖州市交通运输局关于印发湖州市综合交通运输发展“十四五”规划的通知(湖发改规划2021166号)、长兴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要(长政发202129号)等文件,制定本规划。规划期限为20212025年,展望至2035年。一、发展环境和总体要求(一)发展环境。“十三五”期间,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真贯彻“两美浙江”决策部署,紧紧围绕“两个高水平”建设、“1210”交通强省行动

2、和万里美丽经济交通走廊创建要求,深入推进交通强县建设,聚焦“环太湖发展高地 长三角经济强县”目标,突出规划引领、全域美丽、路产融合,大力推进交通运输转型发展,综合交通服务水平获得长足进步,为高水平全面小康社会县域典范建设提供了有力支撑。全县交通基础设施日益完善。完成了杭长高速、申嘉湖高速西延、杭宁高速扩建、商合杭高铁、火车南站铁路货场,开工建设了长湖申西延、浙北集装箱通道等16项铁、公、水重点工程,综合交通网络基本形成,重点交通项目投资总额达138.87亿元,是“十二五”时期的2.1倍。长三角一体化省际枢纽基本形成。高铁长兴站初步形成区域性综合客运枢纽;长兴南站初步形成区域性客货运枢纽;长兴综

3、合物流园区正逐渐发展成为辐射长三角的综合货运枢纽;区域高速公路交通量稳步提升,优质交通资源进一步汇聚,我县综合交通省际枢纽门户功能日渐强化。运输服务能力显著提升。2020年,全社会货运周转量101亿吨公里,其中公路货运周转量45.94亿吨公里,水路货运周转量55.06亿吨,5年增长62.45%,公路和水路运输总量、增速均居全市第一。全县邮政业务量达到2319.8万件,同比增长30.6%,快递业务收入累计达到2.17亿元,同比增长18.1%。交通治理现代化水平持续提高。深入推进“放管服”和“最多跑一次”改革,初步实现掌上办公、掌上办事,完成阶段性交通行业机构改革任务。支撑保障经济社会发展再上新台

4、阶。统筹疫情防控和交通运输发展,大力推进“四好农村路”、美丽经济交通走廊、城市治堵、绿色出行、平安交通、现代物流建设,获得“四好农村路”全国示范县和浙江省万里美丽经济交通走廊示范县。在全市率先实现县域公交纯电动、一票制、移动支付“三个全覆盖”,圆满完成高水平全面小康社会县域典范建设攻坚任务,交通促进城乡统筹发展成效显著,先行引领地位进一步凸显。同时,也存在跨区域外连通道不足、综合枢纽能级有待提升、区域一体化沟通衔接能力尚有不足、交通结构仍不完善、各种运输方式仍未实现无缝衔接、安全应急水平还需提升、治理现代化水平有待提高和清廉交通建设任重道远等突出问题,需要在“十四五”期间着力解决。(二)发展思

5、路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深入贯彻上级重大战略部署,坚持实事求是、服务人民、统筹协调、合理布局、适度超前、开放融合、创新驱动、绿色高效,全面推进交通强县建设,以交通运输供给侧改革为主线,着力推进长三角交通一体化发展,着力提升交通运输供给能力和服务水平,全力构建安全便捷、畅通高效、绿色智慧的现代化综合交通体系,为高质量发展建设共同富裕示范区、打造“环太湖发展高地 长三角经济强县”提供坚实保障。(三)发展定位。“十四五”期间,长兴交通发展定位是“一区、一地、一枢纽”。“一区”为长三角一体化交通先行示范区;“一地”为环太湖综合交

6、通发展新高地;“一枢纽”为浙、苏、皖省际交通枢纽。(四)发展目标。到2025年,基本形成内畅外联、经济高效、泛在先进、安全绿色、整体智治的现代综合交通运输体系,碳达峰、碳中和成效显著,县域综合交通“1236”网络基本搭建,“一绕三环、五纵五横”骨架路网结构基本成型,“立足南太湖,辐射长三角”的枢纽型交通强县建设取得重大突破,争创交通运输现代化先行省长兴典范。区域交通衔接完善顺畅。推进“一环两廊”区域综合交通运输通道建设,强化长兴省际枢纽城市的功能定位,打造南太湖交通一极。优化高速公路和普通国省道成网建设,助力长三角一体化和“一地六县”长三角产业合作区建设;致力于引入优质轨道交通资源进入长兴,积

7、极参与“轨道上的长三角”和环太湖轨道圈建设;持续推进浙北集装箱通道和长兴中心城区至图影美丽(旅游)航道建设,开展南太湖水上客运专线研究,优化长兴水运组成;启动湖州长兴机场研究,补足浙北地区民用航空发展短板。路网结构优化加密。推进普通国省道结构优化,完善国省道功能,强化与农村公路的深度融合和对长兴经济社会的辐射带动。推动路网加密工程,推进城市骨架路网结构优化建设,推进县域干线路网延伸覆盖所有乡镇中心、人口密集区、产业新区、工业产业平台、重要站场枢纽和物流园区。综合衔接一体高效。公、铁、水运等运输方式衔接紧密,基本形成长三角主要城市一小时交通圈,县域内半小时交通圈,所有乡镇15分钟上高速。完善县域

8、公共交通枢纽功能布局,实现旅客的便捷换乘。交通物流枢纽集运系统更加完善,货物流转效率显著提高。智慧交通广泛应用。交通基础设施和设备智能化、数字化、现代化水平显著提高,高速ETC技术得到全面推广,无人驾驶技术实现应用,交通运营实现全面平台化、信息化管理,智慧化物流体系得到全面发展,大数据赋能交通发展走在前列。绿色安全水平显著提升。城市公共交通、私家车、出租车、网约车等领域新能源汽车所占比例显著提升,资源集约利用和节能减排成效显著,交通运输碳达峰、碳中和走在前列。交通运输安全治理体系和治理能力现代化全面提升,安全水平明显提高。“十四五”规划主要指标领域类别序号指标2020年2025年基础设施线网规

9、模15年综合交通投资规模(亿元)138.92302铁路里程(公里)132.21613轨道里程(公里)/174等级公路里程(公里)2297.824505内河航道里程(公里)266.2266.2综合枢纽6综合客运枢纽(个)237综合货运枢纽(个)12干线网9高速铁路里程(公里)42.542.510城际轨道快线里程(公里)/14.511高速公路里程(公里)132.8165.912普通国省道里程(公里)129.1200.813内河千吨级航道里程(公里)11.811.8运输服务运输装备14城市公共汽车数量(台)23631615内河船型标准化率(%)9091运输服务运输效率16普通国省道(一级)平均车速(

10、公里/小时)456017公路交通客运量(万人)46894318内河港口货物吞吐量(万吨)66341000019城市公共汽车数量(台)23630020公共交通机动化出行分担率(%)324021城市公共交通满意度(%)959522快递企业业务收入(亿元)2.172.523快递企业业务量(万件)2319.83000高质量发展通达覆盖24高速公路城镇覆盖率(%)81.881.825普通国道一级以上公路占比(%)10010026普通省道二级以上公路占比(%)10010027乡镇通一级公路比例(%)90.910028建制村通二级公路比例(%)9010029建制村快递物流服务覆盖率(%)100100智慧交通

11、30智慧高速里程(公里)/33.531智慧航道里程(公里)/24.232智慧枢纽个数(个)/233智慧物流平台(个)/1平安交通34安全生产事故死亡人数下降率(%)572035较大以上事故发生数量(起)0036高速公路超限超载率(%)0.50.337一般灾害下干线公路抢通平均时间(小时)121038内河突发事件响应时间(分钟)1515绿色交通39公交车清洁能源化比例(%)10010040营运车辆单位运输周转量能耗下降率(%)5.5641营运船舶单位运输周转量能耗下降率(%)4.84.642船舶污染物接收处置闭环率(%)/100到2035年,全面建成长三角枢纽型交通强县,现代化综合交通体系基本形

12、成,人民满意度明显提高,交通运输支撑区域现代化建设能力显著增强;与湖州中心城市和长三角产业合作区之间形成完善的城市群综合立体交通圈,智能、平安、绿色、共享交通发展水平明显提高,交通区域竞争力显著提升,为建设 “重要窗口”提供全方位支撑。二、构建“一环两廊、三港、六网络”现代综合交通网络以“一环两廊”为重要的空间发展载体,以“陆、水、空”三港为总体发展结构,以综合交通“六张网”为主要发展布局,从而形成长兴综合交通“1236”网络。“1”为一环,主要是环太湖一体化;“2”为两廊,主要是宁杭廊道、沪浙皖廊道;“3”为三港,主要是陆港、水港、空港;“6”为六网络,主要是“3+3+3+3”四维轨道交通网

13、、“三纵三横”高速路网、“一绕三环、五纵五横”骨架公路网、“两干多支”骨干航道网、枢纽客运网和智慧物流网。(一)构建“3+3+3+3”轨道交通网。“十四五”是长三角一体化发展的重要窗口期,紧盯“轨道上的长三角”发展契机和发挥环湖协同发展优势,加快融入长三角轨道交通一体化网络。根据国家和省市轨道交通发展布局,规划形成由高速铁路、普通铁路、城际铁路和城市轨道构成的“3+3+3+3”轨道交通网。3条高快铁路:分别为宁杭高铁客运专线、商合杭高铁、盐泰锡宜湖铁路。根据国家发展改革 交通运输部关于印发长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划的通知(发改基础2020529号)、国家发展改革委关于印发长江

14、三角洲地区多层次轨道交通规划的通知(发改基础2021811号)等文件,计划开工建设盐泰锡宜湖铁路,与沪苏湖高铁、湖杭高铁相贯通。3条普通铁路:分别为宣杭铁路、新长铁路、长牛铁路。根据发改基础2021811号文件,计划对新长铁路进行扩能改造。3条城际铁路:分别为如通苏湖、湖州至安吉、如通苏湖城际北延(长宜城际)。根据发改基础2021811号文件,计划主要开工建设如通苏湖城际铁路,长兴境内设图影站、洪桥站、长兴站。3条城市轨道:长兴境内3条城市轨道分别为号线、号线、号线。根据湖州市轨道交通相关规划,号线从湖州长西村站至太湖图影旅游度假区,为近期规划实施线位;号线从湖州东站至如通苏湖城际图影站,为中期规划线位;号线从湖州大学城站至高铁长兴站,为中期规划线位。(二)强化“三纵三横”高速公路网。“十四五”期间,长兴积极参与长三角一体化交通发展,完善“三纵三横”高速路网,积极融入长三角产业合作区高等级公路成网体系。实施申苏浙皖高速公路改扩建工程长兴西互通至浙皖界,推进长兴至广德高速公路长兴段和申苏浙皖高速增设洪桥互通开工建设,谋划合温高速公路长兴段工程。(三)优化“一绕三环、五纵五横”骨架公路网。1.完善普通国省道路网功能。“十四五”期间,基本完成县域范围内普通国省道计划实施项目。完成104国道李家巷至施家桥段改建工程、235国道长兴泗安至安吉长弄口段改建工程、

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