《浙江精准扶贫10例》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浙江精准扶贫10例（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、浙江精确扶贫1例01月0日14:57来源：人民网-中国共产党新闻网编者按：近年来,全省各地着眼于打赢“全面消除家庭人均年收入40元如下贫困现象”攻坚战,坚持问题导向,实行精确扶贫因地制宜、因户制宜，找准扶贫途径，创新扶贫方式,做实扶贫举措,在产业扶贫、电商扶贫、旅游扶贫、搬迁扶贫、科技扶贫、教育扶贫、金融扶贫等各方面进行摸索实践,获得了明显成效。本刊选用了部提成功案例,予以刊登。案例一 庆 元产业对接结硕果“百山祖生态好，我养殖生态猪、生态鸡,市场上很受欢迎,县里尚有补贴，今年的收入很可观。”庆元百山祖镇桥陌村村民吴传土快乐地说，此前在家待业,种地收入只够温饱，镇里根据她的就业意向和生产生活环
2、境，给她制定了养殖生态畜禽的“菜单式”帮扶方案。年初摸底核查,庆元共有家庭人均年收入600元如下低收入农户696户、50人,其中，有一定劳动力、明显不符合低保条件的306户、754人。让这一低收入群体富起来，庆元推出“一类一政策”、“一户一措施”的“菜单式”帮扶政策,由乡镇(街道）根据低收入农户的产业发展需求,因村因户拟定扶持内容、扶持原则，建议每户补贴不少于800元,最高补贴可达到元,保证所有低收入农户得到实在又“对口”的帮扶。“在1类扶持产业政策中,农户可自主选择老式种植业、农家乐经营、家庭加工等项目进行申报，乡镇（街道)根据申报意愿出台具体的补贴原则。”庆元县农办主任练正娟说，,庆元安排
3、66万元资金,其中特扶资金40万元、省级专项扶贫资金9万元,对家庭人均年收入60元如下低收入农户产业发展项目进行补贴,大力扶持低收入农户发展“菌、竹、果、蔬、茶”等特色种养业。例如，规模达到00段以上且有菇棚和机械设备的食用菌生产户,可在机械购买等方面予以补贴；畜禽养殖户,以其养殖措施、猪圈污水解决状况等为标分类准予以补贴这样，真正变输血式扶贫为造血式产业扶贫,使低收入农户增收更有保障。左溪镇印浆村低收入农户胡守贵想运用荒弃大棚种猕猴桃，和镇里沟通后，镇里买单送她去泰顺、江山实地考察学习,又协助她流转了0多亩土地,每亩补贴000多元。“还给我办丰收爱心卡,不仅贷款利率低,年终尚有财政贴息补贴。
4、”胡守贵说,她已经申请到5万元贷款购买种苗，50多株两年苗已经所有种下。不仅是左溪镇，庆元各乡镇将产业扶贫作为低收入农户实现长远发展的主线途径,制定了详实的帮扶筹划，一项项扶贫项目落地开花,实现了低收入农户“贫”地掘金。截至目前,庆元共发放保障资金127.5万元，安排扶贫切块资金66万元，合计发放小额扶贫信贷贷款76万元，消除家庭人均年收入460元如下低收入农户96户、1517人,全面完毕了“消除家庭人均年收入00元如下低收入农户”任务。(陈传敏)案例二 龙 游农村电商唱大戏通过“村淘”服务站,自家吃不完的大米、笋干远销江苏盐城,价格比自己卖还高,这让农妇蓝菊梅很开心。蓝菊梅家住龙游县沐尘畲族
5、乡社里村,离县城0多公里，此前卖土货至少要跑5公里路,如今,电子商务变化了蓝菊梅的生活。这是龙游发展电子商务、摸索电商扶贫的一种缩影。龙游与阿里巴巴集团开展战略合伙，成立“淘宝?网特色中国龙游馆”,今年又联合打造“村淘”项目,在全省率先出台龙游县电商扶贫实行意见，县财政每年安排不少于万元资金,以11个低收入农户集中村为重点区域，通过创业鼓励、基地哺育、平台建设、能人帮带、物流覆盖、人才培训和股份合伙等,全方位开展电商扶贫,助力“消除家庭人均年收入46元如下低收入农户”。目前,“村淘”县级运营中心和首批个村级服务站正式开业,淘宝“龙游馆”共有上线产品00多种,入驻网店135家，开馆至今线上销售总
6、额1.3亿元,带动了1万多人就业,直接增长了贫困群众的收入。融入电商产业链，龙游实行电商能人带贫筹划,引导电商能人结对低收入农户,在用工、培训、代购、代销等方面予以帮扶。今年,淘宝“龙游馆”结对龙洲街道渡贤头村多户低收入农户,开创订单农业模式,由农户种植迷你小甘薯，已网售1.万多公斤,亩均增收000多元。通过云计算和大数据分析,龙游馆筹划来年将种植面积扩大到00亩。32岁的畲族青年蓝志光今年10月成立了社里村“村淘”党员自愿服务站,一边帮村民代购商品,一边替村民网销土特产品，开张一种多月,实现销售收入27万元。在龙游，困难群众开设网店,可享有免费培训、扶贫贴息、小额信贷、网店装修、物流保障等各
7、方面的政策优惠。目前,全县已有38名低收入农户通过培训开设网店。以“三权”确权登记等农村改革为契机,龙游摸索建立电商能人带动下的股份经济合伙机制,以县扶贫资金入股、低收入农户“钞票入股”的形式与“村淘合伙人”等电商能人开展电商合伙。塔石镇下张坞村61岁的胡寿发家境贫困,在电商能人的帮扶下,设点吸取60多名困难群众做来料加工,今年已发放加工费100多万元,人均增收1.6万元。据理解,龙游全县4个扶贫重点村基本实现来料加工全覆盖，从业人员113人,今年上半年发放加工费1661万元。詹家镇芝溪家园7个移民村“抱团发展”，共同出资0万元，争取各类资金90多万元，建设来料加工创业园、电子商务创业园发展物
8、业经济,村集体和村民收入迅速增长。（蓝正伟)案例三 开化旅游拓宽脱贫路每隔几天,开化县齐溪镇龙门村村民吴秀玉就会将自家种的新鲜蔬菜送到同村农家乐经营户余广群处。从今年年初算起,她已经赚到了多元的“菜钱”。位于钱江源头的龙门村去年成功创立了国家3A级景区“九溪龙门”,全村20多家民宿农家乐办得风生水起。村里履行“户结户、共致富”，实行农家乐经营户联结两户的农户、一户民宿结对三户低收入农户的帮扶行动。今年以来，该镇农特产品合计发售额达30余万元,带动低收入农户人均增收1000多元。随着开化国家公园建设不断进一步,开化乡村旅游呈现井喷式发展，今年前11个月,接待游客629.48万人次,旅游收入3亿元
9、,生态红利惠及村民,成为低收入农户“脱贫摘帽”的核心。“村里开农家乐，我也许是年龄最大的。”6岁的台回山农家乐经营户程樟富说，两年前,她和老伴开始经营“金仙菜馆”,老伴烧菜,她招呼客人。这对年龄加起来超过0岁的老两口,此前始终靠老程打零工维持生计,如今,年收入近4万元。按照“控村扩户、提质增效”的思路，开化抓好乡村旅游基本设施建设，开展杨林镇天然浴场、桐村镇亲水平台、油菜花基地、向日葵基地等体验项目建设;完毕长虹乡桃源村、马金镇姚家源村、齐溪镇左溪村等3个旅游综合体项目建设；规范32户农家乐经营户星级原则化建设,鼓励和协助家庭人均年收入460元如下低收入农户发展农家乐。目前,全县建成省市级农家
10、乐特色村点48个，经营户490户,其中低收入农户经营户2户。大量都市游客来到本无人问津的小山村,本地土产农产品成为香饽饽。台回山农家乐“闽台农庄”的主人邱德田每年都要囤积不少菜干，可是这两年，过一种油菜花节,短短一种月内就被抢购一空。于是,其她村民就成了她的“供货商”,土鸡蛋、茶叶、土酒酿都成了村民增收的工具。乡村休闲旅游经济迅速带动农产品升值进入市场，多户从事一产的家庭人均年收入460元如下低收入农户收入实现较大幅度增长。与此同步,开化进一步做强乡村旅游业,创新农家乐管理机制,优化服务平台，组织家庭人均年收入460元如下低收入农户参与民宿经营服务管理、农家大厨等培训,通过镇、村、经营户三级联
11、动，为其提供就业岗位,让一部分低收入农户有了固定的工资性收入。依托绿水青山,开化人走出一条脱贫致富奔小康的生态之路。今年前三季度,开化农村常住居民人均可支配收入10469元,同比增长10%。截至11月底,开化全面完毕“消除家庭人均年收入4600元如下低收入农户”任务。(程 磊 徐祝安）案例四 淳 安拉长短板缩差距淳安县把扶贫开发作为最重要的民生工程,以联乡结村、城乡统筹、转移集聚为载体,走一条“因水而兴、因水而富”的特色之路。,淳安将低保原则核定为68元,加上物价补贴、“春风行动”、党员干部结对帮扶等措施,已提前消灭“家庭人均年收入460元如下贫困现象”。为保证不再浮现“家庭人均年收入4600
12、元如下贫困现象”,淳安致力于拉长低收入农户这块短板,缩小城乡居民收入差距，加快步伐赶上全省平均水平。“发现一种帮扶一种，帮扶一种解决一种”。为消除动态贫困,淳安建立完备的“发现机制”,按照属地管理、责任明确等规定，乡镇、村通过干部走亲“三认”、结对帮扶、驻村指引员、下派第一书记等，建立贫困农户帮扶观测点。农户遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等情形致贫的,由包村干部、村重要干部核算状况,协助提出救济申请,并在第一时间报告本地乡镇党委政府。启用“绿色通道”,第一时间助其共渡难关。“护一湖秀水、富一方百姓”。淳安以富丽乡村建设为抓手，建设红色教育培训、彩色农业、旅游休闲、手工业加工、生态农林水产品“
13、五个基地”,形成一乡一业、一村一品特色产业发展格局。其中,枫树岭镇下姜村与省市组织部门联手打造“党的群众观教育基地”,今年接待游客万人次,同比增长18%。中洲镇厦山村是方志敏北上抗日先遣队战斗过的地方，通过挖掘遗迹、遗迹、典故,建造抗战纪念馆，今年还没完全竣工就吸引4.2万游客，带动周边农家乐发展。做优放大“绿道经济”。淳安合计投资15亿元建成15公里环湖绿道以及35公里的都市绿道,将公园、观景台、亲水平台、公建配套等有机结合，形成一张千岛湖特色的生态绿道网系统。这张绿道网将沿线都市、景区、乡村连接起来，串联两岸景区景点,形成主题线路,增进乡村旅游发展。淳安还积极引入专业公司,整体包装经营中心
14、村、精品村、特色村，使之成为旅游特色村。同步充足运用空心村、农民闲置房屋、村集体物业等资源,发展度假村落、民宿民居、驿站等项目，让村民共享美丽经济红利。（杨约顺）案例五 松阳岗位送到家门口松阳共有9个省级扶贫重点村,根据今年年初排查,全县家庭人均年收入4600元如下低收入农户5801户、100人，其中偏远山区的贫困人口数占一半左右。全面消除家庭人均年收入460元如下低收入农户,松阳实行“一户一措施一档案一负责人”，产业帮扶一批，金融服务一批,低保兜底一批，结对帮扶一批，培训就业一批,提前两个月摘掉了万余名低收入者的贫困“帽”。“有了稳定工作，日子就好起来了。”大东坝镇六村村民曹聪香说起如今的日
15、子，脸上总是挂着笑容。，丈夫出意外事故死亡，她独自抚养儿子,靠承包杨梅山地、采茶维持生活，很是拮据。考虑到她有一定文化，镇村干部推荐她为村里的计生员，兼电表抄表员,一年收入660元，结对干部还为她正在读职业中专的儿子办理助学补贴金00元。为低收入农户变化现状,松阳针对不同人群提供就业岗位，例如,为老人、残疾人等劳动能力较弱者提供卫生保洁、河道巡逻、社会保障等公益性岗位,或鼓励发展来料加工、电子商务;为有一定技能的低收入者提供乡村项目建设岗位,或积极鼓励外出能人与在家闲置劳动力结对,引导农户外出务工。与此同步,开展“村级工程人们帮”,在农村生活污水治理、美丽乡村、六边三化三美、文化礼堂等工程中,优先安排本村有劳动力的低收入农户参与项目建设。仅此一项,平均每人每年至少增收1万元。赤寿乡黄山头村低收入农户苏昌光曾在建筑行业打工,今年该村实行村级道路硬化、村级污水管道改造等大小工程，她成了泥水匠,常常去施工现场帮忙。“在家门口工作，一天就能有0元左右的收入,生活比本来好多了。”她粗粗算了下，今年能有万多元的收入。像苏昌光同样，水南街道南山村为低收入者提供现场看护、搬运工、砌砖工和粉刷工等劳动岗位30余个，支付劳动费用2余万元,平均每人有8至15万元的收入；安民乡苏马坪村通过鼓励村民发展来料加工,年人均增收上万元;大东坝镇下宅村低收入农户通过积极对接、干部简介等方式,在河南等地从事不锈钢
