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1、某老年大学项目可研报告目录第一章 项目根本情况 61.1项目建设内容61.2项目建设单位概况61.3项目地理位置.71.4项目编制依据71.5项目技术经济综合指标71.6可行性研究报告结论7第二章项目建设的背景82.1我国人口老龄化的产生原因82.2我国人口老龄化的特征分析82.3我国人口老龄化的负面影响.102.4我国人口老龄化的趋势分析11第三章老年大学的办学意义.123.1利于老年人社会交往的扩大与集体生活的重建 123.2利于家庭的融洽与社区的和谐133.3利于国家人力资源的持续供给 14第四章 老年大学建立的市场分析 154.1国际上老年大学主要模式15法英模式15美国模式 15日本
2、模式164.2国内老年大学的开展现状与问题16我国老年大学现状 16我国老年大学目前存在的问题 17我国老年大学开展潜力184.3目前国内主要老年大学的比拟 18京教老年大学18某某老年大学19某某老年大学19某某老年大学19第五章*老年大学总体规戈卩205.1、总体规戈卩 205.2、土地规划.划20205.3、建筑规5.4、设备设施规划.215.5、职能部门人员规划 215.6、院系规划.21第六章*大学组织机构、专业与师资建设规划226.1办学宗旨与目标.226.2组织结构设计236.3学校教育24课堂教育24远程教育24教学原如此256.4科研规划266.5人才师资27第七章公共服务体
3、系建设可行性分析277.1校园网资源中心与信息系统建设可行性分析 277.2图书馆建设可行性分析317.3社会服务建设可行性分析.337.4根底设施建设可行性分析34第八章风险分析与保障措施348.1项目建设存在的主要风险因素.348.2建设项目的保障措施.35组织保障项目管理保障.35资金保障35人事制度保障.36招标说明36环保说明36第九章投资估算与资金筹措369.1编制说明369.2编制方法369.3投资估算的依据.369.4建设投资估算.379.5流动资金估算.379.6新增总投资估算.379.7资金来源39第十章财务评价4010.1财务评价根底数据和参数选取.4010.2收入与税金
4、估算4010.3 经营本钱估算 4110.4总本钱估算4110.5利润估算4310.6财务评价4310.7财务评价结第十一章社会效益评第十二章根本结论49价49论50第一章 项目根本情况*老年大学项目法人代表:XXXX*老年产业控股集团某某,系国务院老龄工作办公室所管辖企业集团,担负着中国老龄社会开展与中国老年产业进入市场初期重大课题研究与试验工作。集团在国务院老龄办公室的领导下,以开展老年产业为己任,正着力推进中国老龄社会开展规划与方案的实施。2008年11月经国务院老龄工作办公室 批准,集团成立了“中国老年产业重大项目筹备组,目前正在筹建、报批“中国老龄社会开展彩票发行管理中心、“中国老龄
5、社会开展基金和“中国老年产业大厦等项目。同时,*集团拟组建“中国老年实业投资开展管理中心、“中国老年文化开展管理中心、“全国老年休养连锁基地管理中心、“中国老年服务管理教育中心、“中国老年产品质量监视检测管理中心、“中国老年科技产品孵化推广交易中心和“中国老龄社会开展研究中心。*集团在党中央、国务院的关怀支持下,为了大力推动老年产业的健康开展,正不断探寻老年产业开展的新途径,采取全方位、多层次、多元化的方式, 动员社会各界力量,积极推动老年产业和老年公益事业的开展,以实际行动来迎接中国社会“未富先老 的严峻挑战。*老年产业控股集团某某,是经上级有关部门批准成立的,为实施中国老龄事业开展“十一五
6、规划而设立的我国唯一专业从事老年产业的企业集团,担负着中国老龄社会开展与中国老 年产业进入市场初期重大课题研究与试验工作;承当着中国老年产业重大项目的研究、开发、实施任务。某某省*老城区 面积200亩 投资总额10亿中华人民某某国教育法1995年中华人民某某国老年人权益保障法1996年中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中发2000 13号中国老龄事业开展“十一五规划纲要2006-2010丨关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见中组发200810号 建设工程技术经济指标一建设工程技术经济指标二按全投资现金流量表计算所得税后内部收益率为11.22%,净现值ic=9%时为9170万元,内部收益
7、率均大于行业基准收益率,说明盈利能力满足了行业最低要求,财务净现值均大于零,该项目在财务上是可以考虑承受的。所得税后静态投资回收期为9.28年含建设期。该项目乍为公益性项目 内部收益率达 11.22%,投资回收期达9.28年,因此项目是可行的第二章项目建设的背景首先,人均寿命的延长是中国进入老龄化社会的原因之一。由于社会稳定,经济开展,人民健康水平的提高,特别是医疗条件的改善, 老年人口寿命增加,当前我国人口平均寿命为 73岁达到中等兴旺国家水 平;其次,我国的计划生育政策,使得我国的人口岀生率迅速下降,近几十年来,我国成功地实行计划生 育政策,使得我国的生育率迅速下降,从而导致少儿人口所占的
8、比重大幅度下降,老年人口的比重如此相 对上升,计划生育政策的执行在一定程度上加速了人口老龄化的进程。人口老龄化在国际上的通常标准是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的 10%或65岁以上老年人口占人口总数的 7%即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。自1999年中国进入老龄社会开始,我国老年人口数量不断增加,老龄化程度持续加深。据民政部2008年民政事业开展统计报告中数据,2008年底,全国65岁与以上人口 10956万人,占全国总人口的 8.3%,比上年上升了 0.2 个百分点。60岁与以上人口 15989万人,占全国总人口的12%比上年上升了 0.4个百分点。与其他200
9、4国家相比,中国的人口老龄化主要具有以下的特征:一、老年人口规模巨大, 且开展迅速年底,中国60岁与以上老年人口为 1.43亿,2014年将达到2亿,2026年将达到3亿,2037年超过4亿, 2051年达到最大值,之后一直维持在 3-4亿的规模。据联合国预测,21世纪上半叶,中国一直是世界上老 年人口最多的国家,占世界老年人口总量的五分之一,21世纪下半叶,中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。二、老龄化开展迅速据有关测算,65岁以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%兴旺国家大多用了 45年以上的时间,其中,法国 130年,瑞典85年,澳大利亚和美国 79年左右。 中国只用27年就可以
10、完成这个历程,并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度,属于老龄化速度最快国家之列。三、地区开展不平衡中国人口老龄化开展具有明显的由东向西的区域梯次特征,东部沿海经济兴旺地区明显快于西部经济欠兴旺地区,以最早进入人口老年型行列的某某1979年和最迟进入人口老年型行列的某某2012年比拟,时间跨度长达 33年。四、城乡倒置显著兴旺国家人口老龄化的历程明确,城市人口老龄化水平一般高于农村,中国的情况如此不同。目前,农村的老龄化水平高于城镇 1.24个百分点,这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。到21世纪后半叶,城镇的老龄化水平才将超过农村,并逐渐拉开差距。这是中国人口老龄化不同于兴旺
11、国家的重要特征之一。五、女性老年人口数量多于男性目前,老年人口中女性比男性多岀 464万人,2049年将达到峰值,多出2645万人。21世纪下半叶,多出的女性老年人口根本稳定在1700-1900万人。需要指出的是,多出的女性老年人口中50-70%都是80岁与以上年龄段的高龄女性人口。六、老龄化超前于现代化兴旺国家是在根本实现现代化的条件下进入老龄社会的,属于先富后老或富老同步,而中国如此是在尚未实 现现代化,经济尚不兴旺的情况下提前进入老龄社会的,属于未富先老。兴旺国家进入老龄社会时人均国 内生产总值一般都在五千到一万美元以上,2008年我国人均GDP为3125美元,属于世界中等偏下收入国家行
12、列,应对人口老龄化的经济实力还比拟薄弱。首先,老龄化会带来社会抚养比不断提高,中国的劳动力本钱也是随之增大。抚养比又称抚养系数,指人口中非劳动年龄人数与劳动年龄人口数之比,一般以百分数表示。它明确,从整个社会来看,每100名劳动年龄人口负担多少非劳动年龄人口。常用的抚养比指标有:总人口抚养比简称总抚养比、少儿 人口抚养比简称少儿抚养比、老年人口抚养比简称老年抚养比。在我国,一般以15岁到64岁为劳动年龄人口, 14岁与以下和65岁与以上为被抚养人口。抚养比指标反映不同人口群体之间的抚养关系, 实际上也反映了人口老龄化的程度。人口老龄化开展所带来的劳动年龄人口比重下降,将导致老年抚养比和总抚养比
13、的上升。中国的老年抚养比变化可以分为两个阶段,从1950年7.26丨到1970年7.68丨经过短暂的增长后开始了平稳的下降;然后从1970年7.68丨开始,老年抚养比开始了不断上升的阶段,直到2050年的38.88%,即平均3个劳动年龄人口要养活一个老人。其次,老龄化会加大消费性人口比例,降低生产性人口比例,国民收入中用于消费的养老、护理、医疗方面的支出增大,减少了个人储蓄和 生产性投资,导致国民经济随之下滑。第三,人口红利不是免费的午餐,一方面传统的家庭养老模式多个兄弟姐妹之间赡养两个老人,抚养一两个孩子受到严峻的挑战,由人口负债引起的“4+2+1 家庭养老模式日益面临危机, 特别是中国农村老年人口数量庞大,占全国老年人口的60%以上,其中95%没有养老金,只能靠家庭养老。这对“4+2+1 家庭养老模式提岀严峻挑战。另一方面,机构养老在我国开展滞后,会进一步加剧人口负债期老年人在服务、生理、情感等方面需求的匮乏。容易造成老无所养、老无所依的 状况。中国老龄化来得快,社会还没有做好应对老龄化的准备。很多老人在经济状况,健康水平,文化素质和精神心理等方面都存在不同程度的问题。他们中间相当一局部人是集经济贫困、机会贫困、健康贫困、知识贫困、能力贫困、精神贫困于一身,缺乏社会保险和家庭保障。从2001年2100