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1、山东省财贸金融系统工会工作会议工作经验交流发言材料抓好一个契机，发挥三个作用，加强四项建设，努 力 开 创 工 会 工 作 新 局 面济南市地方税务局工会委员会济南市地税局工会以实施新一轮基层建设为契机，将工会工作与基层建设紧密结合，抢抓机遇，借势发力，切实加强工会组织、职工素质、创新地税、和谐地税四项建设，不仅开创了工会工作的崭新局面，而且充分发挥了工会在实施新一轮基层建设中的凝聚、激励、引导三个作用。2010年济南市地税局获得“全国模范职工之家”、“全国巾帼文明岗”、“全国优秀职工书屋”等项国家级殊荣和42项省市级集体荣誉。我局基层建设也得到了省局的表彰，市局和高新分局、市中分局分别获得全
2、省地税系统“服务基层优秀单位”和“基层建设优秀单位”荣誉称号。 一、抢抓机遇，发挥作用，把实施新一轮基层建设作为开创工会工作新局面的有利契机2010年年初,省地税局决定在山东省地税系统实施新一轮基层建设，制定了基层建设三年规划，将基层建设确立为全省地税系统今后工作的重点,明确提出经过3年努力,实现基层班子明显加强、队伍素质整体提高、行政保障到位有力、税收执法更加规范、纳税服务进一步优化、各项管理科学高效、整体面貌显著改观,开创山东地税事业科学发展、和谐发展新局面。在新一轮基层建设中,省地税局制定了人力、财力、物力向基层倾斜的具体办法和措施，提出重点解决好基层人才缺乏、基层基础建设薄弱、基层经费
3、保障、税源专业化管理等五个方面的突出问题。面对新的形势和任务，市地税局工会围绕中心，服务大局，增强机遇意识，进一步明确工会在新一轮基层建设中应当发挥的作用。1、实施新一轮基层建设，需要工会发挥凝聚作用。我们在工作中认识到，基层建设不仅是基层办公设施条件的硬件改善，更是基层软实力的提升。工会作为联结党组织和基层群众的纽带，在提升软实力、增强凝聚力上有自己的工作优势。工会应当在基层建设中倾听群众呼声，了解群众需求，解决群众困难，通过维护职工权益、开展困难帮扶、组织群众活动等工作途径，真正起到团结协作，凝聚人心的作用。2、实施新一轮基层建设，需要工会发挥激励作用。基层建设的关键是要解决人的问题。提高
4、基层人员的素质、激发基层人员的活力、调动基层干部职工的积极性是新一轮基层建设要重点解决的问题之一。工会作为职工建功立业的组织者，通过组织实施职工素质工程，加强税务文化建设，鼓励工作创新，开展劳动竞赛，可以有效地调动基层干部职工的积极性，营造干事创业的氛围，起到激励人心、鼓舞士气的作用。 3、实施新一轮基层建设，需要工会发挥引导作用。在基层建设推进过程中，营造一个乐观向上、积极进取，富有生机和活力的和谐氛围，引导地税干部职工以饱满的热情投身到工作中，工会责无旁贷。在基层建设中，工会的引导作用可以多方面发挥。如，通过组织开展各种评比竞赛活动，树立劳模先进典型，激发争先创优热情，促进争先意识和创新精
5、神的形成；通过积极创造学习条件，引导干部职工学习热情，不断增加知识积累，提高业务技能；通过组织职工丰富多彩、健康活泼的文化体育活动，满足职工的精神文化需要，增进职工的身心健康，使广大机关 职工以饱满的热情和充沛的精力更好地完成工作任务。工会的引导作用发挥好了，就能够职工引导到基层建设的各项工作中，实现工会工作与基层建设互相促进、良性互动。二、以实施新一轮基层建设为契机，切实加强四项建设，努力开创工会工作新局面1、加强工会组织建设，扩大基层工会工作覆盖面。我们结合新一轮基层建设，进一步加强各级工会的组建，在全市地税系统建设起网络化工会组织，并不断完善各项工作制度，夯实工作基础。市局工会先后下发了
6、关于加强基层工会组织建设和搞好换届的通知、召开了工会换届专题会议，城区10个基层工会全部进行了换届选举。各基层工会按照工会法、中国工会章程的要求配备了工会干部，全系统共配备了46名工作能力强、群众威信高的专兼职工会干部，工会主席、副主席按规定享受相应的政治、经济待遇。目前，已形成了市局、分局、科（所）三级工会组织网络体系，为更好地开展工作奠定了坚实的基础。同时，将评比指标数量化，根据任务的变化，在基层争创活动中实施动态评估，并与工会年度目标管理考核结合起来，充分调动了基层工会组织的工作主动性和积极性，使基层工会整体工作水平有了明显提高。2、加强职工素质建设，培养造就一支高素质的地税职工队伍。提
7、高干部职工素质，既是新一轮基层建设的重点内容，也是新时期工会工作的重要任务。我们围绕职工素质建设，开展了三个方面的工作。一是深入开展学习王芳活动，加强职工思想道德素质教育。王芳同志是我局今年涌现出的先进典型，曾经获得全国五一劳动奖章，我们充分发挥身边榜样的示范引领作用，举行了王芳同志先进事迹报告会，在全系统开展向王芳同志学习活动，召开了“谈感想，找差距，定措施，促提高”学习王芳座谈交流会，在全系统形成了“学先进、比先进、赶先进”的良好氛围，系统内又涌现出以孙连群、张传丽为代表的先模人物被推荐参加全省地税系统“十佳道德模范”评选。二是大力实施“三三百”培训计划，加强职工业务培训。市局制定了“三三
8、百”培训。即用三年时间分三个层面（领导干部、中心税务所长、骨干人才）分别对100名人员进行“分层次”培训。2010年先后在上海国家会计学院等重点院校对领导干部、中心税务所长、骨干人才进行了培训。全系统共举办各类培训班56期（次），累计培训达1930课时、3860人次，形成了分层次和分专业、送教上门和走出去培训相结合的模式。三是高标准建设职工书屋，广泛开展读书活动。 市局出资统一配发书橱和图书，全系统各单位藏书均达到3000余册，涵盖了政治、经济、文化、生活百科等八大类。同时，对阅览室的建设和管理进行了统一规划和要求，并在槐荫分局召开了职工书屋建设现场会。市总工会在检查时认为我局职工书屋建设已经
9、达到全市一流水平，并指出：明年全市推广书屋建设、开展读书活动，我局是一个很好的典型。3、加强创新地税建设，深入开展建功立业活动。近年来，通过广泛深入地开展“双十佳”争创等形式多样、内容丰富的建功立业活动，充分调动了全市地税系统干部职工的积极性、主动性和创造性。各单位紧紧围绕中心工作，创新管理，锐意进取，顽强拼搏，涌现出了一大批“创新型”管理团队和个人，形成了“勇于创业、勇于创新、争创一流”的良好局面，促进了税收收入的持续较快增长。通过建功立业活动的开展，也形成了一些成功经验和科学管理方法，突破了管理瓶颈，有力推进了地税工作的全面发展。配合新一轮基层建设的实施，2010年我们在全市地税系统组织开
10、展了首届“十佳创新项目”评选活动，鼓励干部职工结合实际创新工作，对评为“十佳创新项目”的单位和个人给予重奖。广大干部职工创新的积极性和创造性被充分调动起来，全系统创新热情高涨，广大干部职工表现出了极高的参与热情，创出了 31项特色创新工作，范围遍及地税工作方方面面，系统上下形成了浓厚的创新氛围，很多项目已在税收管理实践中发挥出积极作用，有力地推动了税收工作开展。4、加强和谐地税建设，增强地税队伍的凝聚力。我们把建设和谐地税作为工会工作的重要任务，积极维护广大干部职工的切身权益，充分体现以人为本的核心价值观，增强了干部队伍的凝聚力。一是注重人文关怀，开展困难帮扶活动。努力为职工多办实事，解决干部
11、职工的后顾之忧。我们坚持“四必访制度”，即职工有家庭纠纷、生病住院、意外灾害、婚丧嫁娶四种情况发生工会必须到访。2010年先后看望慰问职工80余人次，发放救助款90000余元。组织参加市职工互助互济会，为10名患病职工及时办理互助互济保障金22500元，主动到市慈善总会和市总工会为职工争取救济款4000元。全系统建立了查体制度，坚持每年为干部职工进行健康查体。二是广泛开展群众文体活动，丰富职工生活。为陶冶职工情操，创建健康向上的地税文化，我们坚持开展形式多样、生动活泼、寓教于乐的文体活动，通过各种活动为广大职工展示才华搭建了平台，提高了地税的社会知名度和良好形象。2010年举行了全系统首届登山
12、比赛，在全省地税系统登山比赛中，我局获得了团体奖以及个人冠军的骄人战绩。年内还成功举办了全市地税系统大众广播体操比赛，充分展示了干部队伍风采，有效推动了“工间操”制度落实，赢得了市委常委王以才、省局吕凤强副局长等领导的高度评价。积极组织文学创作、书画摄影等各类文化活动，系统内有20余人次获得市以上奖励，其中1人摘得了份量较重的由省政府颁发的泰山文艺奖。三、总结经验，再接再厉，继续发挥工会在实施新一轮基层建设中的助推作用回顾总结我局的工会工作，我们有很多切身的体会。总结起来，主要的有以下四点： 一是围绕中心、服务大局是做好工会工作的关键。我们深刻认识到实施新一轮基层建设是当前和今后一个时期全省地
13、税系统的一项中心性工作，自觉发挥自身广泛联系职工群众的优势，将工会工作融入到基层建设中去，增强使命感和责任感，努力为基层建设添砖加瓦、加油鼓劲，从而赢得了上级领导和群众对工会工作的认可和支持。二是领导重视和支持是做好工会工作的前提。从外部来看，近年来上级工会、妇联组织，特别是省财贸金融工会，对我局工会工作给予了很大的支持和荣誉。从内部来看，市局党委和局属各单位党组对工会工作也非常重视，在人员配备、工作推动、资金投入上都给予了倾斜，有效激发了工会干部和广大职工的积极性，广大职工精神面貌焕然一新。三是不断创新是提升工会工作水平的有效途径。要做好工会工作，需要工会干部要有一种重担在肩的责任意识和自我
14、加压的创新精神。我们认为自加压力就是要在工作中不断提出新目标，不断追求新意境，不断扩展新领域。正是在这种创新精神的鼓舞和感召下，我们把工作的着眼点放在鼓励工作创新、培养创新型人才上，激励广大地税干部职工立足基层，开拓创新，干事创业。四是广大职工的积极参与是做好工会工作的基础。搞好工会工作，关心关爱职工，工会干部要有强烈的群众意识、强烈的责任意识、能办成事的工作能力，把为职工服务，让职工满意作为衡量工会干部的工作标准，深入基层，融入群众，带着感情，带着责任，真心实意地为职工说话，真抓实干地为职工办事，全心全意地为职工服务，才能得到职工的理解、参与和支持。有了群众的积极参与，才能充分调动和发挥广大职工的聪明才智，使广大职工积极投身到基层建设中。近年来，在上级领导的关心支持下，我局的工会工作取得了一些成绩。但是还应当看到，我们现有的工会工作还需要进一步整合完善，工会工作的潜力还有待于进一步挖掘。我们将以这次会议为起点，虚心学习借鉴兄弟单位的先进经验，进一步开阔自己的眼界，拓宽自己的思维，为推动新一轮基层建设的深入实施，实现济南地税事业的跨越式发展，促进全市的经济发展和社会进步做出更大贡献。- 8 -
