《“抓教育、强阵地、培后备、树榜样”,激发村干部活力.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“抓教育、强阵地、培后备、树榜样”,激发村干部活力.doc（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、“抓教育、建平台、培后备、树榜样”四联动，激发村 （社区）干部干事创业活力 纳溪区龙车镇党员教育工作浅谈 村（社区）干部作为党的干部队伍中的重要组成部分, 是党的路线、方针、政策在农村的宣传者和执行者，是建设社会主义新农村的直接组织者、推动者和实践者。村干部面对农民，直接承担着宣传群众、组织群众、推动建设的重任，建设新农村的任务最终要靠村干部团结和带领广大农民群众去完成。龙车镇围绕锻造一支“想干事、能干事、干好事”的村（社区）干部队伍，结合实际，从“抓教育、强阵地、培后备、树榜样”四联动入手，在切实增强他们工作积极性和主动性上进行了积极的探索实践，有力激发村（社区）干部干事创业活力，在促进农村
2、经济社会加快发展上取得了一定的成效。一、基本情况近年，随着村（社区）干部工资、福利待遇的进一步提升，基层干部干事创业的积极性有进一步提升。但是，随着新农村建设的深入推进及农村改革发展的日益深化，农村工作出现了许多新情况、新问题，对村（社区）干部的思想、能力素质等提出新要求，而这些方面的不适应或脱节，成为影响村（社区）干部干事创业激情的不利因素，主要表现在以下几个方面：1.为民服务的宗旨较弱。有些农村党员干部忽视对理论的学习，甚至常年不学习，不懂政策或知之甚少，在政治上缺乏明辨是非的能力。有些党员理想信念发生根本性的动摇，“一切向钱看”，不愿过组织生活，“三观”已有了明显的改变，以自己为重，为民
3、服务的党性宗旨意识弱化。2.开拓创新的意识较低。一些村干部仍习惯于计划经济体制下的思维定势和工作方法，思想有些保守，行动有些迟缓。部分村干部精神不振，缺乏争上游、创一流的信心和勇气，事业心、责任感不强。特别是一些贫困村的干部，缺乏带领群众尽快改变贫困面貌的责任心和紧迫感，也没有治穷致富的发展思路，以致经济发展缓慢，集体经济薄弱。3.驾驭市场的能力较低。当前，广大农民群众盼的是致富，要的是服务，求的是保护，特别希望村干部给指出致富路子。但有不少村干部的产业发展意识不强，缺少市场信息及敏感性，不能结合当地实际进行有效引导，不能有效带领群众致富，群众想的盼的实现不了，群众对村支部核心凝聚力感之较少，
4、基层战斗堡垒作用较弱。4.依法行政的水平较低。现在农村干部与农民的关系，已由过去的指挥者变成了指导者和服务者，不仅要带领群众致富，还必须依法行政。但有些村干部不善于运用政策法律、示范引导等综合手段推动工作，仍然采取行政命令等传统方式，极易引起群众反感，换来农民强硬的回应，使一些问题解决起来愈加困难。5.后备干部的培养较少。部分村在发展党员，培养后备干部上意识不够，没有长远的人才培养和接班人培养考虑；有的村有培养打算，但是没有进行培养的行之有效的措施，使得村级后备干部培养流于形式。后备干部的缺少，给村“两委”班子组建，提升发展活力和战斗力带有很大的不利因素。 二、“抓教育、强阵地、培后备、树榜样
5、”四联动，打造“三事”干部促发展龙车镇在深入调研，认真分析、总结的基础上，对症下药，从“抓教育、强阵地、培后备、树榜样”四联动入手，着力解决村（社区）干部“想干事、能干事、干好事”中的思想、能力素质问题，从而全面提高村（社区）干部引领发展的能力，激发其干事创业的热情。 （一）抓教育培训，确保干事能力。 1.强化普及性培训。开展针对全体村干部的政策理论、业务培训，内容重点为与村上工作紧密相关的法律、政策、法规知识，业务流程，目标管理等，整体提升村（社区）干部知识、业务能力，明确工作目标，增强责任感和工作信心，实现能干事、干成事的目标。在政策理论、宗旨意识的培养上，通过“请进来，送出去”等形式，开
6、展了市区党校专家讲党章、党史、经济发展形式，镇党委委员“送党课”下乡、远教平台每周一学等活动，切实提高农村党员干部的为民服务宗旨意识和政策理论水平。2010年村“两委”班子进行了换届选举后，龙车镇及时组织全镇15个村（社区）新上任的 “两委”四职干部、驻村干部进行培训，由分管领导及相关部门负责人主讲，重点就党建工作、党风廉政建设、目标管理、基层维稳工作的形势与应对、镇上各部门业务流程及相关法律、法规、政策，村（社区）干部的领导艺术等内容作了详细讲解，并把授课内容印制成资料发放给参培人员，方便大家深入学习，让新任村干部较快的进入工作角色，收到良好效果。2.强化创新能力培训。增强干部的创新能力，创
7、新是动力，发展是目的。要做到这一点，就要培养他们具有敏捷的思维，超前的意识，眼光瞄准市场，捕获最先信息。为此，龙车围绕“选好点、认真看、留心找”的原则，让村（社区）干部特别是“一把手”多出去走走，找市场，捕信息，争项目。2010年，龙车镇组织全镇各村支部书记、联村干部等赴成都三圣花乡进行参观学习，对其农村产权制度改革，产业结构调整，土地规模经营，生态观光业发展思路等方面进行细致了解，极大的震撼了村干部们的发展观念，随后组织开展学习讨论，形成了坚持科学发展，做活生态旅游文章的调研报告，为龙车镇“十二五”发展规划提供了有力参考。其中塘口村还结合实际，提出以300亩桂花苗木基地为依托，大力发展生态观
8、光农业的规划，目前，引进了苗木盆栽业主，建立了苗木种植专业合作社，正着手规划建设农家乐，完善观光基地交通等设施。同年，龙车镇阳坡村利用山泉水生态优势，引进川郎王子酒业投资1000余万元，建成并正式生产酱酒，年产值3000万元以上，解决当地40余人就业。从2009年到目前，龙车镇组织村（社区）党员干部外出参观学习近10次，重点围绕产业发展、环境治理、招商引资、新村建设、阵地建设等方面进行学习，参学村干部达600余人次，有力转变村干部发展观念，明析了发展思路，提升了发展信心，加快了发展速度。3.强化“带富”能力培养。榜样就是力量，针对各村产业发展实际，龙车镇在推进各村产业发展，增加农民收入上，把村
9、上党员干部带头致富和带领群众致富的“双带”能力培养作为重要切入点。龙车镇要求每村至少要有2名党员干部在产业发展中起到示范带动作用，为此，龙车镇在积极采取“走出去、请进来”的基础上，充分发挥镇农技站、农村党员远程教育站、四川农村信息网等平台作用，加强产业选择、技术指导、市场营销等帮扶，大力培养党员干部致富带头人。龙车镇利合村与云台村利用地理相近，产业相似的特点，成立了联合总支，并在其中单设产业发展支部。以支部带大户，大户带散户，产业支部充分发挥示范户带动作用，目前，两村建成党员麻竹基地600亩，年出栏50头以上生猪养殖党员户2户，300只以上林下鸡养殖党员户3户,带动全村发展竹业基地3000亩，
10、年出栏5头生猪的养殖户24户，林下鸡养殖达1.5万只。目前，全镇有党员干部种养殖能手42 人，经营能手18人，有效树立产业致富榜样，带动村上产业发展，引导群众致富。4.强化“本地”交流学习。每个村在发展上有不同的情况，但也有相同的地方，为此龙车镇本着相互交流，互相促进，共同提高的出发点，每2月组织一次村（社区）论坛，围绕当时中心工作和发展疑难问题，每次明确一个论坛主题，组织优、中、后三类型村参加论坛交流，通过谈经验心得，谈存在的问题和困惑，提发展思路和步骤，促进大家信息、思想上的沟通，先进带后进，后进追先进，相互促进，积极营造一个良性循环的发展环境。2010年，龙车镇结合“创先争优”工作，在全
11、镇开展“五先进，五模范”评选活动，明确评选条件，其中重点之一就是在村级中评选“产业富民”、“和谐稳定”、“助民惠民”、“环境优美、“人民满意” 等五个方面的先进村。建坝村在抓和谐发展上很有经验，通过论坛交流，占梯村、芦花村等从其民主理财、阳光村务等方面深受启迪，通过活动中和平时不断交流沟通，两村结合村情很快就改进村级管理，理顺发展思路，向着先进村进行努力。（二）村级集中办公，打造平台促服务。我们的基层党组织要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，一切工作要以是否符合最广大人民利益为最高得标准。要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，要因地、因人制宜，多做暧人心、得人心、稳人心的实事好
12、事。为此，龙车镇依托各村阵地，投入近10万元，规范上墙村“两委”工作制度、职责，配齐桌椅等硬件，完善村级阵地，从今年4月初开展村级集中办公，变被动服务为主动服务，切实便民利民，拉近党群距离，凝聚发展力量。在集中办公中，要求各村每月每旬确定1天上午9点12点作为集中办公时间，地点一般在村办室，办公人员要将照片、岗位职责、联系电话在村办公室公示栏进行张榜公示，方便群众办事，接受群众监督。办公中严格按照“简单事务立即办”、“重大事务承诺办”、“疑难事务联系办”、“村级事务督查办”的原则切实为群众贴心服务。同时，保证坐班时间外随时解决村内事务，非集中办公时间，村干部不得拒绝群众办事要求。镇上成立督查组
13、，通过查阅资料、走访座谈、实地查看等形式，定期或不定期组织工作人员对村干部集中办公情况进行督查、通报，确保这项制度落到实处、抓出成效。目前，全镇开展集中办公5次，方便快捷地为村民办实事68件，受到群众广泛称赞。 （三）充实后备力量，确保后劲充足。近年来，龙车镇村级党员队伍存在年龄老化、文化低化、作用弱化的“三化”现象，严重影响了党员作用的发挥，同时影响村级班子结构的善，战斗力的提升，与新时期党所肩负的重大历史任务很不适应。为此，龙车镇在党员培养和村级后备干部培养上，突出把知识青年、致富能手培养成党员，重点把青年党员、致富能手培养成村干部。后备干部的选取上，坚持备用结合的原则，采取群众举荐和个人
14、自荐与镇党委考察相结合的方法建立各村后备干部档案，由镇党委实行动态管理，培养方式上，以村、镇党代表，村民代表、人大代表等方式积极参加相应会议，培训其服务意识、管理意识，锻炼其管理能力；其次是进行实岗锻炼，让后备干部到指定工作岗位，在村干部的带领下进行定向培养，主要学习了解该岗位的基本职能、主要工作内容和基本工作程序等；三是建立培训档案。同时，后备干部培养情况列入各村党建目标考核中。2010年底，全镇14个行政村和1个社区完成了“两委”换届选举，呈现人员年龄结构年轻化、文化结构学历提升化态势。有村（社区）干部110名，其中：男77名，女33名。文化结构上，高中（中专）以上52名，占47%；年龄结
15、构上，54岁及以下94名，占85%。（四）树立典型榜样，确保示范带动。一个典型就是一面旗帜，它代表着先进，标志着前进的方向，通过深入挖掘、培养、树立身边的榜样，提炼其闪光点，总结其成功经验，以身边榜样带动发展。一是明确标准，争创先进。2010年，龙车镇围绕“创先争优”工作中，提出“五先进、五模范”争创活动，细化、明确创评条件，形成争创方案，有力促进龙车加快发展。2010年龙车全力争创“省级环境优美示范镇”，塘口村作为泸州方向龙石公路沿红村庄，主动承担村庄风貌塑造示范带打造工作，在镇党委、政府的指导和支持下，投入100余万元，对公路沿线50户农户进行川南民居风格打造，突出白墙红色开格、罗马柱庭院
16、式，被群众誉名“乡村小别墅”，同时，村上创新方式，通过“晒庭院、晒厨房、晒厕所”、小手牵大手等活动，大力开环境治理进农家工程，不断完善环卫设施，建立环境治理长效机制，有提升人居环境质量，成功创建为市级环境优美村，为全镇村庄环境治理树立了榜样，为龙车成功创建为省级环境优美示范镇打下扎实基础。二是强化榜样宣传，以先进带动发展。从2008年至今，龙车镇通过村村通广播、网站、村、镇榜样栏、榜样事迹报告会、各级媒体等方式，对产业发展、道德模范、项目建设、爱岗敬业等各类先进典型40余例进行强化宣传，让广大党员干部、群众看到身边的榜样，发展的标杆，提升了龙车形象，切实增强干群发展的动力和信心，进一步凝聚发展力量，推进龙车加快发展。三、“四联动”，合力壮大基层组织战斗保垒作用。创新是一个政党永葆生机的源泉，也是党员教育不断适应新要求、保持旺盛生命力的不竭动力，应该说，运用不同的教育形式来加强和改进党的建设，这本身就是党建方法上的一个创新
