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1、纳雍县学校“爱心午餐”食品安全工作保障方案为确保我县农村中小学生“爱心午餐”食品安全，预防我县学校食品安全事故的发生，根据中华人民共和国食品安全法、餐饮服务食品安全监督管理办法、餐饮服务许可管理办法等有关规定，结合我县学校集体餐饮水平及具体情况，特制定本方案。 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻餐饮服务许可管理办法和餐饮服务食品安全监督管理办法，从提高我县农村中小学“爱心午餐”经营者和管理者的食品安全意识入手，加强从业人员食品安全基本知识和相关法律、法规的培训，落实“爱心午餐”经营者的主体责任，明确职责，细化到人，确保我县“爱心午餐”食品安全，最大力度保
2、障学校餐桌安全。二、工作目标认真贯彻落实农村中小学生“爱心午餐”相关文件精神及上级有关部门的具体要求，落实监管责任，完善监管措施，强化日常监督管理，确保“爱心午餐”每一个环节的食品安全，保障我县中小学生能吃上安全、健康、营养的食品。三、保障措施（一）加强领导。为了确保此项工作顺利实施，县政府成立“爱心午餐”食品安全保障工作小组（见附件），负责组织、协调、督促指导我县农村中小学“爱心午餐”的营养和食品安全工作，下设办公室在卫生和食品药品监督管理局，由黄琚担任办公室主任，食品药品稽查局何登胜具体办公。（二）落实责任制。 1各乡镇人民政府要配合教育行政主管部门负责抓好辖区内 “爱心午餐”实施学校的食
3、品安全管理工作，做到领导到位、责任到人、工作到位。2县卫生和食品药品监管局负责按有关法律、法规对实施“爱心午餐”的学校进行食品安全监督检查、规范业务指导、食品安全知识及技能培训。3实施“爱心午餐”的学校食堂、餐饮配送企业、定点托餐点要建立由校长为食品安全第一责任人的“爱心午餐”食品安全责任制，指定专人负责“爱心午餐”食品安全的日常管理工作。建立，健全食品安全管理机构和岗位责任制，建立食品及食品原料购进查验、索证索票、食品储存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、保洁，食品留样、从业人员内部培训、设施设备保洁、环境卫生要求等八项管理制度，并张贴上墙。四、具体要求（一）“爱心午餐”提供者要求。开展“爱心
4、午餐”的学校食堂、餐饮配送企业必须达到中华人民共和国食品安全法、餐饮服务许可管理办法、餐饮服务食品安全监督管理办法等法律法规规定的相关要求；采购的食品原料、加工制作的食品必须达到中华人民共和国食品安全法规定的安全标准和营养要求；不得采购、加工、使用假劣食品用作“爱心午餐”。（二）食品采购及加工卫生安全要求。食品原料采购人员要严格把好食品的采购关。在采购食品时，必须索取供货方相关有效证照的复印件、索取发票和检验报告。采购畜禽肉类原料时，必须索取农牧动检部门出具的动物检疫检验合格证明复印件；采购定型包装食品时，必须索取发票、合格证明和检验报告；所有采购的食品原辅材料必须有经营者出具的货物清单并签全
5、名或盖章。建立完整的台账，签订潲水去向协议书，并做好潲水去向的详细登记。（三）从业人员食品安全要求。食品安全负责人、管理员、经营者及从业人员必须在当地教育行政部门组织下，经县卫生食品药品监管部门进行食品安全知识和相关的法律法规学习、培训并取得健康证后方可上岗。 学校食堂、配餐企业、定点托餐点的所有从业人员必须每年进行一次健康体检，取得健康证明后方可上岗。临时工也必须持证上岗。 凡患有痢疾、伤害、病毒性肝炎发病期等消化道疾病，活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品安全的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作，食堂从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品安全的病症时，应立即脱
6、离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品安全的病症或治愈后，方可重新上岗。五、部门具体职责1、县教育局负责组织实施爱心午餐的具体工作，逐级落实相关责任，各乡镇中心校负责抓好辖区内“爱心午餐”实施单位的管理工作，把责任落实到各校校长，班主任及爱心午餐经营者，明确职责，实行责任到人制度，把安全、责任落到实处。2、工商、农牧、质监等有关部门要定期或不定期的对涉及“爱心午餐”包装食品的生产、经营企业开展全面的监督检查和抽检工作，第一时间掌握食品安全隐患，及时整改纠正，把食品安全隐患扼杀在萌芽状态。3、卫生和食品药品监管局负责组织食品药品稽查局和乡镇卫生院加强对“爱心午餐”供餐单位的监督检查、督促指导，对抓
7、好“爱心午餐”从业者相关知识的培训，定期或不定期对全县实施“爱心午餐”的学校进行监督检查，及时发现问题及时处理，根据各学校的抽查或排查情况，下达整改意见，督促整改到位，确保“爱心午餐”的食品安全。4、县乡医疗机构要作好食物中毒的应急准备工作。食物中毒实行就近救治原则，第一时间无条件救治疑是食物中毒或食源性疾病患者，不得以任何理由拒绝、推诿。若事故已超出救治能力的，应积极组织力量转诊病人。5、学校卫生员，就近村卫生室人员、食品药品协管员和信息员（联络员）应积极参与到食品安全事故救治中，组织最有效的力量配合上级有关单位救治疑似食物中毒或食源性疾病患者。6、公安机关要加强法制宣传及法制保护，确保“爱
8、心午餐”工作的顺利进行；严厉打击实施“爱心午餐”工作中的各种违法犯罪行为，对采购、加工、使用假劣食品用作“爱心午餐”引发食品安全事故，要从严从重依法追究有关人员的刑事责任；并积极配合有关部门联合执法，形成高压态势，确保“爱心午餐”工作实施的良好环境。六、食品监督与应急。 （一） 在县政府的安排下，由县卫生和食品药品监督管理局及教育局牵头组织，各级有关部门、各乡镇人民政府、教辅站、卫生院定期对所辖区内学校食堂、配餐企业、定点托餐点的供餐情况进行监督指导，加强日常监管和排查食品安全隐患，发现问题及时提出整改意见、责令改正，不予改正的取消供餐资格，吊销餐饮服务许可证。（二）加工操作间应建立严格的安全
9、保卫措施，严禁非工作人员进入食品加工操作间及食品原料存放间，防止食品安全事故事件的发生，确保学生用餐安全。（三）结合食品安全宣传进校园活动，各学校每学期至少组织一次食品安全知识进课堂活动，以多种方式加强食品安全知识宣传，具体培训学习资料由各乡镇卫生院或食品药品稽查局根据学校具体情况拟定。（四）学校必须按照纳雍县食品安全事故应急预案有关规定制定食物中毒报告制度和可行的应急预案。一旦发生食物中毒事故或者疑似食物中毒事故时，应立即报告当地政府、教育、卫生和食品药品监督管理部门，并保护现场，封存可疑食品和食用具，以利于相关部门调查取证。当地教育、卫生和食品药品监督管理部门必须在两小时内逐级报告上级相关
10、部门。（五）学校应在当地教育、卫生和食品药品监督部门的指导和协助下，建立食物中毒等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：1、第一时间就近救治病人；2、当即停止餐饮服务生产经营活动，并向所在地人民政府、教育、卫生和食品药品监督管理部门报告；3、立即封锁现场并保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和可能受污染的食品及原料；4、积极配合相关监督管理部门进行调查，按要求如实提供相关有效材料；5、落实相关监督管理部门要求采取的其他应急措施，控制事态发展及恶化。（六）建立学校食品安全责任追究制度。对因违反相关法律、法规、规定或因玩忽职守、疏于管理
11、，造成学生食品安全事故的配餐企业、学校和食堂管理人员，以及瞒报、谎报、漏报、延报食品安全事故的，将追究相关责任。在日常监管中被责令整改的配餐企业、学校食堂。因不整改或整改不到位，而造成食品安全事故的，依照有关法律法规，追究相关责任人的责任。（七）全县农村中小学校加强对用餐学生管理，每天学生用餐的情况要做好记录，要设立好菜谱，保证食品、营养健康、安全。七、食谱建议本着安全、营养、方便的原则，建议使用以下食品交替供餐：1：面包+牛奶2：鸡蛋+面条3：肉包+稀饭附件：1、纳雍县农村中小学生爱心午餐工程食品安全保障工作小组2学校“爱心午餐”安全管理制度3、学校“爱心午餐”卫生管理制度二0一二年二月二十
12、一日纳雍县农村中小学生爱心午餐工程食品安全保障工作小组组 长：龙 颖（纳雍县人民政府副县长）副组长： 纳雍县教育局局长谌茂业（纳雍县卫生和食品药品监督管理局局长）成 员：何林森（县教育局副局长）黄 琚（纳雍县卫生和食品药品监督管理局副局长）纳雍县食品药品稽查局负责人各乡镇政府管口领导乡镇教辅站站长农村中小学校校长县卫生食品药品监管局执法股长县医院院长县中医院院长县疾控中心主任县卫生监督所所长各乡镇卫生院负责人 学校“爱心午餐”安全管理制度1、工作人员要严格执行食品安全法、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定和炊事人员上岗服务的有关准则，确保饮食卫生安全。2、工作人员要搞好防火、防盗、防食物中毒和
13、人身安全工作，食堂内不准存放易燃易爆物品和有毒有害药品。3、工作人员要做到不采购、不加工腐败、变质、霉变、虫蛀、参杂使假、标识不清及过期食品。4、工作人员要做到煮饭起火时灶间不离人,烧火燃料器具存放远离厨房。5、学校对食堂采购、加工的全过程要全程实施检查监督，保证食品质量，防止食物中毒，并做好关窗锁门、关闭灶具、断电熄火，确保安全。6、造成安全事故或食物中毒将追究相关人员责任。7、食品的储藏要专人负责，不得存放有毒有害物品，采取严格的安全管理措施，防止投毒类事件发生。学校“爱心午餐”卫生管理制度1、严把厨师健康关。每年必须进行健康体检，工作期间应穿戴清洁的工作衣帽，养成良好的个人卫生习惯。2、严把食品采购关。计划采购，避免过量采购，严禁采购腐烂，变质食物，防止食物中毒。3、严把供餐卫生关。加工食品必须做到烧熟煮透，必须当餐加工，不得使用剩饭菜。4、严把餐具清洁关。使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐具不得使用。5、严把食物隔离关。存放食物须实行“三隔离”：生与熟隔离、成品与半成品隔离和食品与杂物、药物隔离。6、严把环境整洁关。食堂周围环境卫生区干净、无杂物、无死角，剩菜、剩饭及时清理；采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇等有害昆虫孳生的条件。6
