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1、高级项目管理师（国家职业资格一级）长春市“三路三桥”建设工程可研编制项目管理综述姓名：张宪平2005 年 11 月目录一、基本内容 21、项目概况和背景 . 22、项目目标和范围 . 33、项目的计划 . 63.1 、项目负责人及参和单位 63.2 、建设资金来源和及还款计划 73.3 、项目建设周期安排 83.4 、设计周期及人力资源 93.5 、和相关部门的沟通 94、项目的执行和控制 95、项目的收尾 10二、项目的组织 102.1 、设计组织和管理的原则 101、紧密联系路网的设计特点和组织形式 102、松散联系或单路的设计特点和组织形式 123、一般联系路网的设计特点和组织形式 12
2、2.2 、组织结构和技术人员的设置 131、正三角形 142、倒三角形 143、菱形 144、鲂锤形 . 152.3 、软硬件配备 151、硬件 152、软件 . 153、装备和人 162.4 、技术管理及任务细化 171、路网项目的技术管理及分工 172.6 、管理人员的分工 19三、结论 191、交通效益 . 202、社会效益 . 203、环境效益 . 20四、参考文献 2.1.五、附录 2.1.长春市“三路三桥”建设工程可研编制项目管理综述摘要 ：长春市“三路三桥”建设工程项目是该市 2001 年重点工程。由长春市市 政工程设计研究院负责该项目的可研。 论文撰搞人是设计院总工程师， 任该
3、项目 技术总负责人。 组织并亲身经历了该项目建设的全过程。 本文是对该项目可研阶 段组织项目管理的总结。关键词 ：人力资源一、基本内容1、项目概况和背景长春市是吉林省省会 , 是吉林省政治、经济、文化、科技中心，是吉林省的 经济腹地和交通枢纽， 是中国重要的汽车工业和商品粮基地， 是新兴的重点旅游 城市。随着交通的发展， 长春市外围公路网已基本建成， 增强了长春和外省和周边 地区的联系， 客货运输量迅速增长有力地促进了长春市的经济发展。 二环路以内 市政路网也日趋完善。纵观全市交通状况， 城市东侧老城区、 伊通河两岸旧路旧 桥已经不能满足交通发展需要，跨伊通河的日伪时期修建的桥梁结构已经破坏
4、, 存在安全隐患 , 而且已不能适应防洪要求，需要新建。长春市东北部的永宁路、 河东路以及跨伊通河桥永宁桥是连接伊通河东、 西两岸的重要道路和桥梁。 这 些道路桥梁的建成，将带动东部老城区的改造， 加速经济发展。 长春大街是连接 人民广场和东荣桥广场的主干道， 是长春市东部连接市中心的必经之路， 也是东 部进出城车辆所经过的重要道路。按照长春市城市总体规划 （1996-2020 年），结合长春市道路的实际情况， 综合分析路网局部和整体的关系，旧路维护、拓宽和新建道路的关系； 既要尽 快解决跨河桥不能适应防洪要求的问题， 又要深入分析影响交通问题的东荣桥广 场、北十条、长白路、亚泰大街路口、远达
5、大街、等关键路口、路段。长远打算 面向未来，科学合理的设计道路的通行能力， 充分发挥路网的交通功能， 使道路 和桥梁建设较好的结合。在工程项目方面应正确处理近期、远期项目的结合， 理安排项目建设顺序，较好的体现投资效益。长春市是吉林省省会 , 是吉林省政治、经济、文化、科技中心，是吉林省的 经济腹地和交通枢纽，是中国重要的汽车工业和商品粮基地。市委、 市政府提出 了加快经济发展全面迎接 “入世”将长春市建设成现代化国际性城市的战略目标。由于长春市在东北地区具有独特的交通和经济地位， 90 年以来我市城市基 础建设和经济建设发展迅速， 大规模的市政建设是以二环路的建设为标志而展开 的。仅几年时间
6、二环路全线通车；三环路已完成北段、东段及部分西段，正在加 紧建设三环南段道路工程。 环绕长春的第一条轻轨交通工程正处于施工阶段。 纵 观全市交通状况，跨伊通河的一些桥梁已经不能满足防洪要求，需要新建， 而且 铁北地区需要建成畅通的北部交通体系。因此，完善道路网系统是非常必要的。根据长春城市开发 （集团）有限公司的委托，设计院需要对以下三路三桥建 设工程进行可行性研究：长春大街、河东路、永宁路、长春大桥、东荣桥、永宁 桥。三路三桥工程的建设， 可改善城市基础设施建设， 最终提高全市道路网系统 的整体通行能力；对逐步完善城市交通体系、 支持旅游经济的发展、 促进沿线土 地的增值开发、改善居民生活环
7、境有着积极的意义。2、项目目标和范围项目的目标 项目的目标是要达到通过科学合理的管理方法使项目在可研阶段的设计过 程中其时间、费用、质量、人力资源、沟通、风险、综合管理等方面都得到科学 合理的有效控制，既全过程都在项目管理的控制之内。根据甲方要求，本可研要在 8 个月内完成。期间要经过前期现状交通量调查； 远期交通量预测；规划方案细化和分析； 经济发展特点及还款能力分析； 河道绿 化、照明、防洪、综合治理分析；时间非常紧迫，科学的组织人力资源是保证项 目按时完成的关键。设计项目的质量管理是贯穿和整个设计阶段的工作，该项目是市重点工程， 按院质量目标要求： 市级重点工程的设计应争取达到市级优质工
8、程要求的质量目 标。由于该项目设计规划、照明、交通、经济分析等多专业，很好的沟通和联系 是项目管理所必须控制的环节。 因此需要建立内部及外部资料传递的有效可靠的 途径和验收方法来保证资料链的工作。任何项目都存在风险问题， 本可研最大的风险是： 如果人力资源分配不合理 和沟通协调不及时，可能导致不能按期完成项目，将使项目计划时间后移， 影响 可研评审、初步设计等下一步工作的安排。 损坏设计院良好的信誉， 降低市场竞 争能力。该项目是一个涉及多专业的大型复杂的项目， 方方面面都要考虑周到， 必须 作好综合管理来协调各方面的工作。项目的范围东荣桥及长春大桥是 30 年代修建的桥，已不能适应城市防洪标
9、准和通行安 全，永宁桥是改善铁北城区道路网的跨河桥， 荣光桥是界于东荣桥及长春大桥之 间的跨河桥。三路三桥道路桥梁工程的建设， 是改善城市基础设施建设， 最终提 高全市道路网系统的整体通行能力。 为此长春市建委会同规划、设计部门经过专题讨论后，确定项目如下： 长春市三路三桥道路桥梁工程1. 长春大街道路工程（人民广场东荣桥广场）道路全长 2520 米，2. 永宁路道路工程（长白路伊通河）道路全长 1200 米3. 河东路道路工程（远达大街伊通河）道路全长 563 米4. 长春大桥桥梁全长 120 米，宽度为 45 米。5. 永宁桥桥梁全长 180 米，宽度为 26 米。6. 荣光桥桥梁全长 1
10、50米，宽度为 24 米。 项目具体内容为：1、道路工程 包含：长春大街道路工程、永宁路道路工程、河东路道路工程。其中：（1）长春大街道路工程 : 起点人民广场，终点东荣桥广场。全长： 2520 米。 新建道路长度 : 2520M ，新建道路面积 : 61600 M 2 新建雨水管线长 : 2760 M 新建污水管线长 : 1760 M 工程估价 : 2727 万元。1200米。563米。2）永宁路道路工程：起点长白路，终点伊通河。道路全长 新建道路长度 : 1200 M ，新建道路面积 : 22900 M 新建雨水管线长 : 2320 M 新建污水管线长 : 2320M 工程估价 : 565
11、5 万元3）河东路道路工程：起点伊通河，终点远达大街。道路全长2 新建道路长度 : 563 M ，新建道路面积 : 25654 M 2 新建污水管线长 : 563 M 工程估价 : 1430 万元2、桥梁工程（1） 长春大桥改造工程（2）东荣桥新建桥梁工程（3）永宁桥新建桥梁工程3、附属工程包括排水、绿化、照明、交通工程等附属工程 其中：长春大桥 ：、新建道路面积 : 13820 M新建桥梁面积：5400 M3、新建排水管线长 : 1100 M4、工程估价 : 3786 万元 东荣桥 ：1 、新建道路面积 : 63590 M 22、新建桥梁面积： 3600 M23、新建排水管线长 : 4000
12、 M4、工程估价 : 15442 万元 永宁桥 ：1 、新建道路面积 : 10307 M2 、新建桥梁面积： 5400 M23、新建排水管线长 : 1035 M4、工程估价 : 2684 万元。长春市“三路三桥”建设工程： （合计）1 、新建道路面积 :197871 M22 、新建桥梁 : 3 座。3、新建排水管线长 : 15855 M 。4、总投资 : 39566 万元，其中贷款 18696万元，自筹资金 20870万元；建 设期 3年；还款期 5 年。建设原则按照长春市城市总体规划 （1996-2020 年），结合长春市道路的实际情况， 综合分析路网局部和整体的关系，旧路维护、拓宽和新建道
13、路的关系； 既要尽 快解决跨河桥不能适应防洪要求的问题， 又要深入分析影响交通问题的东荣桥广 场、北十条、长白路、亚泰大街路口、远达大街、等关键路口、路段。长远打算 面向未来，科学合理的设计道路的通行能力， 充分发挥路网的交通功能， 使道路 和桥梁建设较好的结合。在工程项目方面应正确处理近期、远期项目的结合， 合 理安排项目建设顺序，较好的体现投资效益。3、 项目的计划3.1 、项目负责人及参和单位该项目由长春市市政工程设计研究院负责该项目的可研设计； 论文撰搞人是 长春市市政工程设计研究院技术副院长、该项目技术总负责人。1、涉及的单位主要有：长春市城开集团；长春市市政工程设计研究院； 长春市
14、城乡规划设计；路灯管理处；园林规划设计管理处；交通局；统计 局；水利局。2、涉及的科目有：城市道路工程；桥梁工程；给排水工程；路灯、绿 化、规划3、可研阶段就是要科学合理的论证三路三桥的实施的可能性、必要性 及带来的社会效益。 安排建设时间和所用资源， 获取有关部门的沟通情况， 使资源的效益最大化。4、科学分析影响项目的因素，降低风险的影响，预防风险，减少风险。 在风险发生时能够最大限度的控制风险的影响范围。为了支持项目建设，建立切实有效的贷款风险防范机制，加大政府在项目建设和还款各环节中的职责，使政府、企业、资本市场和开发银行融资四者有机结 合，政府决定采取指令性的协调和组织措施。切实履行对
15、项目的管理职责，积极协调，及时落实配套政策，履行政府职责。建设期1年，长春市每年可利用市政设施配套费为1.25亿元，贷款18751.2万元，还款期6年共支付本金加利息共 2.2306 亿元。在项目实施过程中，采取“评贷挂钩，还贷挂钩“手段，保证开发银行资产 的安全，办好投资银行业务，化解金融风险。政府经过严格筛选，决定项目法人 为长春城市开发（集团）有限公司3.2、建设资金来源和及还款计划资金来源：工程总投资为3.997795亿元。含建设期贷款利息 2375.55万元含拆迁费 11386.2万元。资金筹措方案：（1）、地方自筹：2.122675亿元（2）、申请贷款：1.87512亿元资金来源：城市市政设施配套费。1、 城市市政设施配套费：平均每年可拿出1.25亿。2、土地出让金：平均每年可收取 34亿元。通过借款偿还分析表可以看出，1.87512亿元贷款资金将在工程竣工后 5年还清。还款计划：单位：万元
