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1、 燃气安全管理体系 城镇燃气供给系统由燃气气源、燃气输配设施和用户用气设备等局部组成，是城镇设施建立的重要组成局部，是城市的生命线。 城镇燃气是指从城市、乡镇或居民点中的地区性气源点，通过输配系统供给给居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各类用户的公用性质，且符合标准质量要求的可燃气体，一般包括自然气、液化石油气、人工煤气。城镇燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供给的各种设备及其附属设施等。燃气工程是指燃气设施和燃气供给站点的新建、改建、扩建工程。 燃气器具是指燃气灶具、燃气烘烤器具、燃气热水和开水器具、燃气取暖器具、燃气报警器具，液化石油气钢瓶及调压阀和燃气表等。 城镇燃气的快速进
2、展，为工业生产、人民生活供应了优质能源，不仅极大地提高了工业生产水平、便利了群众生活，而且还大大降低了环境污染，改善了城市环境质量。但与此同时，由于燃气具有的易燃、易爆且有肯定毒性的特点，一旦发生事故将会造成人员伤亡、财产损失；城镇燃气设施的迅猛增加，使城镇燃气安全问题越来越突出。 近年来，随着我国城镇燃气事业的不断进展，燃气的生产、储存、运输和使用的量越来越多，范围也越来越广，在城镇燃气系统中发生的泄漏、火灾与爆炸等事故的数量和等级也在不断上升。 这些事故给国家和人民群众的生命与财产造成了极大的损失，也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响，从肯定程度上影响了燃气事业的推动与进展。如何对
3、城镇燃气进展有效的安全治理，以预防、遏制灾难和事故的发生，已经成为我们面临的重大课题。 依据国务院部门分工，在安全治理方面，建立行政主管部门(建立部)负责治理城镇燃气安全工作，劳动行政部门负责安全监察，公安消防部门负责消防监视。 建立部负责对城镇燃气行业进展治理，对燃气市场的准入、燃气企业运营进展安全监管，对燃气经营企业核发安全经营许可证；对燃气工程设计、施工、监理、燃气器具安装修理等活动实行资质治理等；国家安全生产监视、质量技术监视、公安消防部门根据职责分工和有关法律法规规定，协同做好与城镇燃气安全监视治理相关的工作。但在实际监管工作中有时会消失机构重叠、多头治理、职能穿插等现象，不利于对城
4、镇燃气行业进展统一、高效的治理。因此，应当通过制定法律、法规来解决这个问题，明确区分政府相关部门的燃气安全监管职责。 燃气安全治理体制实行“企业负责、行业治理、国家监察、群众监视、劳动者遵章守纪”的原则。 燃气的开采、生产、储存、输配、经营和使用中，都必需贯彻“安全其次、预防为主”的方针，准时消退事故隐患，保证燃气安全。 城镇燃气的安全治理涉及面很广：在燃气的规划、设计，燃气工程的建立、施工，燃气的经营和使用，燃气设施的运行、维护，燃气器具的销售、安装、修理等环节都存在安全治理问题。安全生产监视治理部门、公安消防、交通、环境爱护、工商行政、质量技术监视等部门应与城镇燃气的规划设计、施工、运行等部门，根据各自职责，协同做好燃气安全治理工作。
