《大力实施人才强国战略,不断开创人才工作新局面.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《大力实施人才强国战略,不断开创人才工作新局面.doc（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、大力实施人才强国战略，不断开创人才工作新局面【这是胡锦涛同志在全国人才工作会议上的讲话。】（二三年十二月十九日）胡锦涛中央专门召开全国人才工作会议，这在我们党和新中国的历史上是第一次。这表明，中央高度重视人才工作，把实施人才强国战略放在关系党和国家事业发展全局的重要地位。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，总结交流人才工作的经验，就当前和今后一个时期的人才工作进行全面部署，推动实施人才强国战略，努力开创人才工作的新局面，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。希望大家联系实际，认真讨论，深入交流，把这次会议开成提高认识、统一思
2、想、明确任务、推动工作的会议。下面，我就实施好人才强国战略、做好人才工作讲几点意见。一、充分认识人才在党和国家事业发展中的关键作用，深刻理解实施人才强国战略的重要性和紧迫性国以才立，政以才治，业以才兴。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。古人说，能安天下者，惟在用得贤才；人才者，政事之本也；兴贤育才，为政之先务，讲的就是这方面的深刻道理。进入新世纪新阶段，党中央、国务院认真分析国际国内形势，全面贯彻三个代表重要思想，从党和国家事业发展的战略高度，作出实施人才强国战略的重大决策，提出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，明确要努力
3、形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来的战略任务。实施人才强国战略，就是要努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，大力提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。全党同志必须从全局和战略的高度，充分认识实施人才强国战略的重要性和紧迫性，自觉增强大局意识和忧患意识，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓
4、好。实施人才强国战略，是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求。当今世界，随着世界多极化、经济全球化趋势的不断发展和科技进步的突飞猛进，各国之间联系日益紧密，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争也日益激烈。在知识创新、科技创新、产业创新不断加速的时代条件下，人才资源已成为最重要的战略资源，综合国力竞争说到底就是人才竞争。谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。谁能把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势，谁就能够赢得竞争的主动权。我们要抓住和用好重要战略机遇期，加快我国的发展，就必须大力培养造就能够顺应时代发展要求、具有开拓创新能力的宏大的高素质人才队伍。现在，人才的市
5、场化、国际化趋势日益加强。发达国家凭借强大的经济和科技实力，对高技术人才和高级管理人才纷纷放宽移民、定居等限制，以优厚条件在全球范围内加紧吸引人才。激烈的综合国力竞争和国际人才竞争，给我们提出了严峻的挑战。我们要取得人才竞争的主动权，就必须加强和改进人才工作，进一步形成育才、引才、聚才和用才的良好环境和政策优势。实施人才强国战略，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。小康大业，人才为本。实施人才强国战略，既是全面建设小康社会的重要内容，又是全面建设小康社会的重要保证。无论是保持国民经济持续快速协调健康发展，还是推进社会全面进步；无论是树立和落实全面、协调、可持续的发展观
6、，还是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放；无论是建设完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系，还是走新型工业化道路、推动经济结构的战略性调整和经济增长方式的根本转变；无论是促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，还是提高全民族的思想道德、科学文化素质和实现人的全面发展，都必须以人才为基础、为保障，都需要人才工作来推动、来支持。实施科教兴国、可持续发展、西部大开发、振兴东北地区等老工业基地等重大发展战略，也对人才工作提出了新的更高的要求。总之，要完成全面建设小康社会的各项任务，必须把人才工作纳入国家经济社会发展的
7、总体布局，大力开发人才资源，走人才强国之路。从这个意义上说，人才强国战略是一项具有决定性意义的战略。实施人才强国战略，是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国特色社会主义伟大事业同党的建设新的伟大工程是紧密相连的，中国特色社会主义事业的兴旺发达同党的兴旺发达是相辅相成的，党的执政能力是开创中国特色社会主义事业新局面的关键因素。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，对党的执政能力提出了新的更高的要求。增强党的执政能力，巩固党的执政地位，最根本的是要不断培养造就出一大批高素质的善于治党治国治军的领导人才和其他各方面人才。只有努力成为一个吸
8、纳更多优秀人才和善于凝聚各类人才的马克思主义政党，我们党才能始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力，才能不断提高创造力、凝聚力和战斗力，才能不断提高执政能力和巩固执政地位。实施人才强国战略，不仅对党和人民事业的发展具有重大意义，对党自身的兴旺发达也具有重大意义。我们党历来高度重视人才工作，高度重视发挥人才在革命、建设和改革中的重要作用。在革命战争时期，我们党大力培养、吸引各类人才，注重发挥知识分子、专业技术人员等各类人才在革命斗争中的重要作用，为新民主主义革命的胜利提供了重要人才保证。新中国成立后，我们党制定了一系列方针政策，培养和吸引大批知识分子和专业技术人才投身祖国建设，为大规模的社会主义建设提供
9、了广泛的人才支持。改革开放以来，我国的人才工作进入了新的发展阶段。我们不断推进改革开放，实施科教兴国战略，努力克服不利于人才成长的体制性障碍，加快培养各类人才的步伐，人才工作取得了显著成就。进入新世纪新阶段，我们党提出了人才强国战略，提出了党管人才原则，制定了加强和改进人才工作的一系列方针政策，形成了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局。中央先后批准下发了二二-二五年全国人才队伍建设规划纲要和西部地区人才开发十年规划，有力地推动了人才工作和人才队伍建设。当前，我国人才总量稳步增长，人才素质不断提高，人才结构得到改善，人才市场初步建立，人才环境逐步优化。这一切，有力地推动了改革开放和社会主
10、义现代化建设的进程。实践充分证明，我们党领导人民取得革命、建设和改革的重大胜利，都是同我们党高度重视人才工作和人才队伍建设，广泛吸引和凝聚人才、大力培养和造就人才、充分发挥各类人才的创造性作用紧密联系的。必须清醒地看到，面对全面建设小康社会的新形势新任务，我国人才工作还有许多不适应的地方，还存在不少不容忽视、亟待解决的问题。主要是：现代国民教育体系不够完善，劳动者素质同社会主义现代化建设的要求有较大差距，人才资源能力建设的整体水平不高；对人才队伍发展变化和人才竞争等方面的新情况研究不够充分，某些环节缺乏必要的应对之策；人才工作的政策措施和法律法规不够系统配套，适应社会主义市场经济发展的人才工作
11、机制尚不健全；一些地方和单位对人才工作重视不够、措施不力，埋没人才、压制人才的情况时有发生。从人才队伍的现状看，人才总量不足，人才占人口和人力资源的比例远远低于发达国家，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺；人才的专业、年龄结构和产业、区域分布不够合理。对这些问题，我们要高度重视，认真分析，采取行之有效的政策措施，抓紧加以解决。长期以来，党的三代领导核心对做好人才工作作出了一系列重要论述。早在革命战争年代，毛泽东同志就提出了政治路线确定之后，干部就是决定的因素的著名论断。他还强调：为着扫除民族压迫和封建压迫，为着建立新民主主义的国家，需要大批的人民的教育家和教师，人民的科学家、
12、工程师、技师、医生、新闻工作者、著作家、文学家、艺术家和普通文化工作者。新中国成立后，他又进一步指出：要改变我国在经济上和科学文化上的落后状况，决定一切的是要有干部，要有数量足够的、优秀的科学技术专家。进入改革开放新的历史时期，邓小平同志突出强调要尊重知识、尊重人才。他说：改革经济体制，最重要的、我最关心的，是人才。改革科技体制，我最关心的，还是人才。一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的。有了人才优势，再加上先进的社会主义制度，我们的目标就有把握达到。十三届四中全会以来，江泽民同志反复强调：人才资源是第一资源。当今世界各国，以经济和科技实力为基础的综合国力的竞
13、争日趋激烈，而且将长期存在。这种竞争，在很大程度上决定于人才的数量和质量的竞争，尤其是领导人才的素质和能力的较量。对于我们来说，这将是决定党、国家和民族在进入新世纪后的前途与命运的竞争和较量。这些重要思想为我们做好人才工作指明了方向。我们要认真学习贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。二、加强和改进人才工作，确保人才强国战略全面落实新世纪新阶段我国人才工作的根本任务就是抓好人才强国战略的实施。要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把促进发展作为人才工作的根本出发点，紧紧抓住
14、培养、吸引、用好人才三个环节，加强人才资源能力建设，深化人才工作体制改革，大力培养各类人才，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，充分开发国内国际两种人才资源，努力把各类优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来，使我国由人口大国转化为人才资源强国，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。做好人才工作，落实好人才强国战略，必须以马克思主义为指导，从当代世界和中国深刻变化着的实际出发，根据党和国家事业发展的迫切需要，解放思想、实事求是、与时俱进，树立适应新形势新任务要求的科学人才观，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。要着重解决好以下三个问题。第一，要牢固树立人才资源是第一资
15、源的观念。人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者。人才资源是第一资源，人才优势是最大优势，人才开发是经济社会发展的重要推动力量。物质资源的开发利用是社会发展的基础，而人类智慧和能力的发展则决定着对物质资源开发的深度和广度。要充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，通过长期不懈的努力，使我国由人口大国转化为人才资源强国，把人口压力转化为人才优势。这对我们这样一个有近十三亿人口的大国实现现代化的宏伟目标，具有十分重大的战略意义。第二，要牢固树立人人都可以成才的观念。中国特色社会主义伟大事业，为每一个人的发展创造了广阔天地。要按照促进人的全面发展的要求，切实实行有利
16、于人才成长的政策措施，大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境，把每一个人的潜能和价值都充分发挥出来。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，做到不拘一格选人才。要树立有较高知识水平、创新能力的拔尖人才和有丰富实践经验与一技之长的实用人才都是人才的观念，努力形成谁勤于学习、勇于投身时代创业的伟大实践，谁就能获得发挥聪明才智的机遇，就能成为对国家、对人民、对民族有用之才的社会氛围，创造人才辈出的生动局面。第三，要牢固树立以人为本的观念。人才工作首先是做人的工作，必须把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置。要着眼于充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性，既切实抓好教育、培养、引导人才的各项工作，又切实抓好使用、关心、激励人才的各项工作。要坚信人民群众是推动历史前进的根本力量，又要高度重视人才在促进历史发展中的重要作用，充分尊重人才的特殊禀赋和个性。
