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1、中铁四局武广标一项目队机械分队变更索赔管理办法（试行）1、总则1.1 为规范分队变更索赔管理工作，防范项目风险，创造经济效益，强化项目管理，充分调动工程项目施工有关人员参与变更设计及索赔工作的积极性，根据中铁四局武广标经理部工程变更索赔管理办法及武广公司武广铁路客运专线变更设计管理细则（试行）（武广200667号文）的相关规定，特制定本办法。1.2 变更索赔工作的主责部门是分队工程部，实施的主体是各工区及技术组。1.3为强化变更索赔工作的管理，分队成立变更索赔工作领导小组：由分队长任组长，分队其他领导成员任副组长，各部门负责人及业务主管为组员。2、变更索赔工作管理2.1 变更索赔工作的主要技术
2、责任人是总工程师（或工程部长），预算责任人是工经部长（或预算员）。2.2 变更索赔工作的重点：2.2.1 施工前在图纸会审中，仔细校核工程量，提出合理的修改方案。核对图纸中的计算错误；核对设计图纸中的漏项而实际施工必须发生或定额要求或技术规范要求独立支付的部分工程数量；设计图纸中要求施工而工程数量表或工程量清单漏列的数量；根据定额或技术规范要求，需由施工组织设计提出确定的工程量，如清表土及清表后的填方数量；为保证工程质量、施工安全、施工工期，必须进行优化设计而增列的一部分工程量；现场实测与图纸不符的工程量，如原地面标高、土石成分等；施工现场地质或水文条件使施工作业受到限制或设计文件标定的自然或
3、人为条件与实际不符，使投标或设计文件确定的施工工艺、施工方法、施工程序发生改变，从而使工程数量或支付细目单价发生改变，因技术标准，规范或规模变化引起的变更（包括业主的强制性标准）。2.2.2 路基工程变更索赔重点：原地面地形地貌，特别是标高、断面、表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；地基的处理形成或加固方案的改变；原地面的回填数量或填料改变；土石成份变化；土石调配方案，特别是运距变化；取弃土点的变化和相应的防护、施工便道、征地拆迁费用等；环境保护措施；边沟、天沟等排水构造物的开挖及数量，另外开挖的土石成份变化；路基填料及取、弃土石成份的变化，如填料改建等；路基边坡防护形成的变化；路
4、基地下结构物拆除；过渡段数量差等。2.2.3 桥涵工程变更索赔重点：既有构造物拆除；原地面的地形地貌，特别是标高、断面、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；地基的处理形式和加固方案的变化，基底换填数量的变化；基础结构类型改变；基础开挖土石成份的变化，有、无水开挖的变化，临时支挡工程方案等；桥梁 基桩地质岩层与设计地质资料的差异；桩径与墩台身尺寸的统一；墩台身空心变实心；公跨铁、渡槽、交通涵的临时过渡方案及防护变更；改路、改河工程变更；顺路顺河数量变更；桥涵背回填数量或回填料的变更；墩台防护工程数量的变更；过水或交通构造物的增加或减少变更。2.2.4 分队索赔工作重点：路改桥造成的
5、损失如路基土石方机械配置调查等；路改桥造成施工用电增加；设计图纸供图滞后引起抢工费用增加及工期索赔；测量标准提高的费用索赔；图纸收回引起施工组织变化造成人员机械费用损失；三电拆迁延误索赔；地方干扰造成停工费用损失；因地质条件恶劣，气候等现场条件引起的不可抗力造成的损失如冰雹、台风等；材料价格上涨（含材料运距变化）等。2.2.5 其他为减少项目潜在风险，提高经济效益，降低利润项目（或亏损项目）更改为高利润项目。2.2.6 变更索赔注意事项：2.2.6.1 变更建议理由：提高工程质量，保证工程施工安全，提高业主的竣工工程的使用效率或价值，给业主带来其他效益。2.2.6.2 变更索赔工作中应一次到位
6、，尽量避免同一工点反复变更。2.2.6.3 变更索赔工作一定要及时，坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。避免事后补变更的情况发生。2.2.7 变更设计的程序2.2.7.1 各工区根据现场施工情况及时开会研究设计与施工中的不符之处，由工区技术组整理现场原始资料，报送工程部（原始资料包含施工记录、检查记录、图纸、设计数量与实际数量对照表、照片等），此项工作应在变更发现之日起一天内完成。2.2.7.2 工程部对工区上报变更情况向分队长、总工等领导汇报，并根据领导指示提出变更建议书（建议书中应详细说明设计情况、变更情况、数量差等内容），并将数量差值交工程部，此项工作在技术组上报之日起半天内完
7、成。2.2.7.3 工经部对工程部提供的量差根据中标合同单价表对量差进行费用计算，计算出费用增减情况（对于中标合同单价表中未列项目应编制费用预算，对不清楚或把握不准的情况及时与项目队工经部联系，确定费用单价），并交工程部，此项在收到量差之日起半天内完成。2.2.7.4 工程部收到工经部提供的费用增减后半天内完善变更设计建议书的文整工作，并交相关人员签认，保证签认手续齐全，并将签认手续齐全，并且变更量和费用测算齐全的变更设计资料上报项目队工程部。2.2.7.5 分队各部门及各工区配合项目队及局经理部做好现场变更索赔的配合工作及协调工作。3、变更索赔工作奖罚办法：3.1 变更设计及索赔工作是错综复
8、杂的经营活动，尤其是建筑市场日趋规范的今天，业主（甲方）控制手段日趋严密。各工区及各部门应高度重视，追求项目管理的效益最大化，对各项变更管理及安排给予大力支持，各工程技术人员及工经人员要以积极的态度，开拓的思维，扎实的工作，丰富的施工经验，富有成效的公关手段取得良好的变更索赔效果，为提高变更设计及索赔的积极性，在实现的利润中提取部分奖励基金，用于奖励有关人员。3.2 奖罚标准：奖励基金依据变更索赔实现的利润额，结合项目利润率以及公司下达的责任成本预算，按以下系数提取：3.2.1 项目毛利润为负，但能保证变更索赔后的项目毛利润高于变更索赔前的项目毛利润，按变更索赔前后项目毛利润差的0.7%提取奖
9、励基金。3.2.2 为便于施工，加快现场施工进度，变更索赔前后的项目毛利润基本一致的，按项目毛利润的0.5%提取奖励基金。3.2.3 变更索赔后实现项目毛利润增加10%及以下的，按变更索赔实现利润额的2%提取奖励基金。3.2.4 变更索赔后实现项目毛利润增加10%20%（含20%），按变更索赔实现利润额的5%提取奖励基金。3.2.5 变更索赔后实现项目毛利润增加20%以上的（不含20%），按变更索赔实现利润额的10%提取奖励基金。3.2.6 政策性调整根据以上标准的50%提取奖励基金。3.2.7 对于变更索赔工作人员开拓思维，创新意识，认真思考，详细计算，加强沟通，对部分项目通过变更索赔追求了
10、最高的利润空间，为企业创造明显的经济效益的变更索赔工作，按变更索赔实现利润额的20%提取奖励基金。3.2.8 对于必须进行变更索赔工作，但由于变更索赔人员工作失误，资料积累不全或不能及时统计上报等原因造成变更索赔费用流失，增加了企业经营和施工风险，根据损失大小给予相关责任人5005000元的罚款。3.3 变更索赔奖励基金的分配：奖励基金按贡献大小进行分配，避免平均主义，奖励重点是有突出贡献的分队领导、相关部门负责人、技术人员、预算人员及其它有功人员。3.3.1 变更索赔奖励基金分配标准3.3.1.1 分队领导成员、相关部门负责人5060%3.3.1.2 变更索赔工作主责人员（技术、预算人员）3040%3.3.1.3 其它有功人员1020%3.3.2 变更索赔奖励一般每季度一次，在变更索赔得到业主批复（或形成会商纪要），按照奖励基金的总额的50%预先奖励，变更索赔进行验工计价后按奖励基金的30%进行奖励，剩余20%待工程竣工决算后清算。4 本办法（试行）自分队成立之日起实施。
