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1、抓机制求创新 提素质强基础探索新形势下货运大站安全管理新模式郑州东车站站长 张明摘要：郑州东站很抓管理机制力求创新，努力提高职工素质基础，在市场经济的大潮中，探索新形势下货运大站安全管理到新模式。关键词：固本强基 “三种”意识 专项整治 “三子”齐下 “ 四大”重点 郑州东站地处京广、陇海两大铁路干线交汇处，是郑州铁路枢纽的重要组成部分和国家内陆一类口岸,也是新亚欧大陆桥国内特大型集装箱基地及综合型特等货运站。在日常安全管理中既有运、货、装作业，又担负着东陇海线上圃田、占杨、中牟三个中间站的安全运输生产。多年来，车站始终坚持“安全第一”的思想，任何时候、任何情况下都把安全摆在第一的位置来抓。先
2、后获铁道部“安全达标示范站”“四星级优质货场”、河南省“安全生产先进单位”、路局“安全生产先进单位”等荣誉称号。随着创建一流铁路局活动的逐步深入，面对第六次大提速后新技术、新设备的不断更新和上马，如何在新形势下走出一条安全管理的新路子，该站坚持抓基础、抓机制、抓创新，确保了安全生产的稳步发展。一、从固本强基着手，向队伍素质要安全。多年来，车站都把提高职工队伍整体素质当作一件大事来抓。近几年来，不断加大职教方面投资力度，建成了全局一流的“货运技能培训基地”，配备了专兼职教师，围绕安全运输生产，结合岗位练兵，加强多工种岗位技能培训，特别是注重行车一线持证上岗人员的培训。去年以来，仅送外培训的行车人
3、员就达308人。今年以来，又利用运输淡季先后举办班组长、行车人员、叉车司机、货运员等工种脱产培训班18期，培训职工739人；举办各工种业余培训班50期，培训职工3863人次。同时，以创建“星级班组”为载体，努力造就一支思想好、技术硬、善打硬仗的职工队伍，促进车站安全生产健康发展。一是抓好岗位达标。我们把落实作业标准化当作提高职工素质的落脚点，严格管理，认真考核，不断提高车站的标准化作业水平。二是以抓好自控型班组达标活动为动力，强化自控、互控、他控的安全机制，实现“岗位全受控，作业全达标”的目标。三是认真组织职工业务技能等级鉴定工作，提高职工学业务，练精兵的积极性。目前，车站有工人技师 21 人
4、，高级工 138 人，中级工 508 人。通过业务技术素质的提高，去年以来共防止各类行车调车事故38起。二、倡导“三种”意识，向良好氛围要安全。目前，铁路正处于新设备、新技术不断更新的快速发展时期，无论是从外部环境的营造，还是从自身发展的需要考虑，都迫切需要一个安全稳定的良好局面。特别是路局直接管理站段的管理模式刚刚形成，来自形势的危机感和紧迫感要求广大干部职工必须提高对安全稳定重要性的认识。为此，该站大力倡导“三种意识”，即：安全压倒一切的第一意识，稳中识隐的问题意识，保岗保位的饭碗意识。任何形势下，都要做到头脑清醒、思路清晰，把第一位的责任、第一位的标准、第一位的投入、第一位的精力放在抓安
5、全上。使广大干部职工深刻认识到“天天盯住成绩，最终会出问题；天天盯住问题，最终会出成绩”。要求各级安全管理人员必须提高三种能力，即：发现问题的能力、解决问题的能力、举一反三的能力，通过提高安全管理人员发现和解决问题的能力，切实解决安全管理上漏洞和安全生产上的隐患。形成一个齐抓共管，想安全、思安全、保安全的良好氛围。 三、抓好专项整治，向机制管理要安全。面对提速调图新技术、新设备大量投入运用，以及季节性、特殊时段重点工作给安全带来的空前压力，车站坚持开展专项整治，从各职能科室抽调专业技术人员，成立5个安全检查督导小组，采取驻站包保的方式，重点对现场作业纪律、作业制度落实等进行监督指导。先后组织开
6、展了“提速调图过渡期安全检查”、“五一黄金周安全检查”、“东陇海动车组安全开行专项检查”“冬季除雪打冰安全检查”、“春运安全生产检查”等专项检活动。同时坚持靠科学规范的长效机制来搞好安全管理，找准安全管理的关键点，不断完善机制建设，靠机制来管理，靠机制来运作，逐渐实现由“人治”到“机制”的转变。相继出台了：“三个文明一体化考核办法”、“干部岗效考核办法”、“星级班组考核办法”、 消防安全“三四三”管理工作法、“班组长排队促尾考核办法”等一系列新机制。并利用这些新机制，来探索、打造具有东站新特色的安全管理模式，取得良好的效果。四、坚持“三子”齐下，向干部作风要安全。树好“尺子”、吹响“号子”、打
7、疼“板子”是该站安全管理的又一特色。干部作风是安全管理的关键，作风不实的问题历来是安全管理中严不起来、落不下去的症结所在。为此，他们首先以精确贯标为主线，树好作业标准这把“尺子”。在行车方面以落实人身安全卡控措施为重点，认真执行接发列车及调车作业标准，提高非正常情况下职工接发列车的应变能力，特别是围绕切割正线调车作业和专用线防溜等关键作业环节的卡控。在货运方面以阔大货物装载加固为重点，认真落实每批货物的装载加固方案，严防“三重一超一落”事故的发生，确保“装一辆重车，保一路平安”。 其次是以形成浓厚氛围为目的，吹响“安全第一”这把“号子”。引导教育干部职工，牢固树立“安全就是最大效益”的观念。党
8、政工团各级组织充分发挥职能作用，同唱一个调子，同吹一把号子，齐心协力抓好安全生产。 第三是以扩大教育为目的，打好典型“两违”这付“响扳子”。“两违”现象是铁路长期以来难以根治的顽症。认真研究两违发生的特点，有针对性地制定防范措施。各级管理干部要坚决克服好人主义，对惯性的违章违纪要敢抓敢管，决不姑息迁就。用打实、打响、打痛“板子”的方法教育干部职工遵章守纪，确保安全生产。五是把好“四大”重点，向关键环节要安全。一是把好行车、调车作业关键。针对近两年新图变化大、正线施工多、重点运输多等特点，认真落实接发列车作业标准和车机联控作业标准，不断提高行车调车人员非正常情况下接发列车和调车作业的应变能力。严
9、格调度命令的执行程序，建立专门台帐。严把运统17登记、要点消记关。对影响正线接发列车的大型施工，认真制定施工安全措施和行车组织计划，选派胜任人员加强关键岗位的监督指导。做到施工前有准备会，施工中管理严，施工后有总结。二是把好集装箱安全运输关键。该站是全路主要集装箱办理站之一，办理各类集装箱运输业务。近几年，特别是一类口岸开通以后，集装箱运量迅猛增长。为确保集装箱的安全运输，他们对办理的发送集装箱进行逐箱检斤，防止超重、捏报货物品名等问题的发生。对敞车装运的集装箱，采取在箱体和车帮之间人工填塞沙袋的办法，防止箱体在列车运行中发生位移形成偏载。此法不仅有效地解决了敞车装运集装箱的装载加固问题，并逐
10、步在各大集装箱办理站推广使用。三是把好阔大货物的装载加固关键。车站成立有装载加固领导小组，对长大笨重货物，严格按照装载加固定型图进行装载；对散堆装货物每季度测量一次货物密度，装车前进行量尺划线，装载后平整顶面。仅今年以来就安全装运长大笨重货物、散堆装货物13000余车，确保了“装一辆重车，保一路平安”。四是把好货场消防安全关键。该站是路局重点消防单位之一，全站干部职工牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的指示精神，在抓好日常性防火教育的同时，制定了23项防火措施，每季度对消防器材进行一次检查，定期开展消防实战演习、举办消防培训班等，使职工心中时刻装有一个“火”字，牢记一个“防”字，确保了货场的绝对安全，连续多年保持路局、分局“消防工作先进单位”荣誉称号。 1
