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1、 目 录1概述11.1规划要解决的主要问题11.2 规划时限11.3 规划范围、区划11.4 规划原则与基本思路41.4.1规划原则41.4.2基本思路41.5 规划目标42. 城市的基本概况52.1 社会经济52.2 自然条件53. 受纳水体的水环境质量现状73.1深圳市各受纳水体的功能和水质目标73.2 各受纳水体水质现状的调查、监测与评价94排水系统104.1 现有污水厂的概况104.2 污水系统现状及存在问题124.3 排水体制确定144.4合流制系统截流倍数的选择155.污水厂规模预测155.1 城市污水量的预测方法155.2 污水厂规模预测结果176. 城市污水系统布局规划方案21
2、6.1 深圳河流域216.2深圳市污水排海工程系统236.3 盐田片区246.4 宝安沿珠江口岸片区256.5 茅洲河流域266.6 观澜河流域（含石马河）276.7 龙岗河流域286.8 坪山河流域286.9 大鹏半岛片区296.9.1 葵涌污水系统296.9.2 大鹏、南澳污水系统306.9.3 西冲、东冲污水系统317边远地区污水处理计划318水污染治理生态系统338.1 红树林防护带348.2 人工湿地、湿地系统348.3 湿地系统规模与造价估算359深圳市污水资源化规划369.1 深圳市的污水回用对象分析379.2 深圳市污水资源化方案3910城市污水处理技术4411深圳市污水系统近
3、期实施计划及投资估算46ii前 言深圳市城市总体规划（19962010）（以下简称总规）自1996年底编制完成，2000年1月国务院正式批准实施以来，在促进深圳城市经济和社会持续健康发展、引导城市有序建设等方面发挥出重要作用。总规所确定的深圳市污水系统布局规划，也在逐步实施之中。但近年来，随着国内外经济格局的变化和深圳经济社会的进一步发展，深圳城市发展战略和产业结构都进行了调整。与此相适应，深圳城市规划也作了相应的调整。原总规确定的以镇为单位的污水系统布局难以适应城市发展的需要，也须作相应的调整。另一方面，近年来深圳市在河流污染治理中实施了一些工程项目，兴建了一批污水处理设施及其配套管网，这些
4、项目实际上已突破原总规确定的污水系统布局；深圳又是缺水城市，城市污水资源化十分迫切，污水再生利用成为不可分割的部分，须纳入污水系统布局规划综合考虑。此外，由于深圳城市化进程的加快，特区内外必须实行统一规划和建设，污水系统布局也应以相同的标准和要求进行规划。本规划就是在这样的背景条件下编制完成的。本次规划涵盖全市特区内外6个区。深圳市五大河流即深圳河、茅洲河、观澜河、龙岗河、坪山河分别按流域进行污水系统布局，以水环境质量为目标进行研究；其余范围则分5个片区进行规划调整。全市最终需建设污水处理厂30座，日处理污水能力2010年共达452.6万m3/d。规划成果为：1、简本；2、现状调查与分析；3、
5、规划报告；4、图集。1概述1.1规划要解决的主要问题自深圳建市以来，特区内外由于城市化进程不同，城市规划的管理力度不一致，以致于城市污水系统的建设进度与状况差距较大。特区内城市开发建设的同时，按规划建设了滨河、罗芳、盐田、南山等污水处理厂及其配套管网系统，建立了较为完善的分流制排水体系，污水厂建设规模已达153.6万m3/d，为水污染控制提供了较好条件。特区外，受行政管理模式的约束，城市污水系统的规划，基本上是以镇为单位进行的，其缺陷在于不能从全流域和水环境目标来分析问题，技术上操作难度较大。加之各镇对污水系统的重视程度不一，污水厂建设缓慢，污水管网很不完善，水污染问题至今难以得到解决；而且污
6、水系统布局过于分散，难以起到规模经营、降低水处理成本的功效。原有污水系统与城市竖向规划结合不好，中途泵站及跨流域泵站设置较多，造成污水系统投资和运行费过高，应该进行优化完善。无疑，一个在总体规划框架下的较为详尽完整的污水系统布局规划显得必不可少。规划需要解决的主要问题如下：（1）、结合城市总体规划和分区规划的用地功能布局，结合特区内外所面临的不同问题，优化完善污水系统布局规划，使之成为今后若干年内污水厂建设和管网系统建设的指导性文件。（2）、打破镇域界限，以组团式结构配置城市基础设施，按河流流域范围来研究污水系统问题。（3）、尽管全市范围内已建成一定规模的污水厂，但流域水环境问题仍得不到根治。
7、本次规划调整，是以流域水污染控制为目标，对全市范围内的城市污水系统进行深入研究，合理布局；对污水收集系统和截流系统进行优化。（4）、对合流制的存在现状作科学论证。合流制系统还要保留相当的时间，污水管道的设置和污水厂的处理能力、占地均应与之相适应，并体现近、远期结合的要求，使规划更具有可操作性。（5）、由于实施城市污水资源化的紧迫性，对污水厂布局和污水处理深度提出了更高的要求，原污水厂的用地或控制用地需充分利用滩涂、洼地、水塘作为污水生态处理用地，尤其在管网系统尚不完善的边缘地区。概言之，本次规划重点如下：（1）论证全市的排水体制，提出切合实际的排水体制。 （2）按流域（或组团）合理布局城市污水
8、系统。 （3）确定污水厂规模、污水厂用地规划、污水管网系统规模。 （4）提出可实施的最大限度的截污方案。 （5）提出实现污水资源化方案,解决河流景观环境用水方案，提出利用沿河滩湿地、荒地、水塘等建设人工湿地、红树林等生态系统方案。（6）推荐适合于本地区的污水处理工艺。（7）近期实施计划及投资估算。本规划的编制完成，必将对深圳市水污染综合治理有序进行提供必要的规划依据。1.2 规划时限 规划年限为：近期2010年，远期2020年；并提出近几年需完成的项目、工程规模和投资框算；提出分期建设计划，为政府投资决策提供参考。1.3 规划范围、区划本规划范围为总体规划所涵盖的深圳市所管辖的陆域面积1948
9、km2，打破行政区划，按流域和片区进行统一规划，统筹安排。本规划主要针对五大河流和四大片区，即：深圳河流域茅洲河流域观澜河流域（含石马河）龙岗河流域坪山河流域 特区西部污水排海系统所属片区（含南山区、特区中心区及福田区部分）。 宝安沿珠江口片区（含西乡、新安、福永）、盐田片区和东部大鹏半岛片区。1.4 规划原则与基本思路1.4.1规划原则（1）坚持可持续发展理念，以人为本，经济效益、社会效益和环境效益相统一原则； （2）规划相衔接原则；经济合理原则；（3）统筹规划，分期建设原则；（4）污水资源化原则；（5）因地制宜，突出效益原则；（6）污水集中处理与分散处理相结合，以集中处理为主原则。1.4.
10、2基本思路 （1）统一规划，近、远期结合，分步建设，分期达标，重在可操作性；（2）合流制和分流制并存，截污与“正本清源”并举，重在截污效果；（3）集中处理和分散处理相结合，因地制宜；（4）污水处理规模与管道系统相匹配；（5）提供景观环境用水改变河道又黑又臭状况； （6）截污、治污相同步，治污、治河相结合。1.5 规划目标 近期（2010年）全市污水管网普及率达90%；全市污水处理率达75%。 远期（2020年）全市污水管网普及率达95%以上，全市污水处理率达90%。82. 城市的基本概况2.1 社会经济深圳市共设6个市辖行政区，其中福田区、罗湖区、南山区和盐田区组成深圳特区；特区外有宝安区和龙
11、岗区。6个区共辖24个街道办，19个镇。为加速建设国际大城市，2003年开始逐步撤镇改制。深圳市自建立经济特区以来，社会经济始终保持高速发展。 2000年11月全国第五次人口普查，深圳市人口700.8万人。 2002年全市实现国内生产总值2239.41亿元，按可比价格计算比上年增长15%。 人均国内生产总值46030元，相当于5561美元，增长6.5%。三次产业结构的比例为0.8：55.2：44.0。2.2 自然条件 深圳市面积2020km2，其中陆域面积1948km2，东临大亚湾、大鹏湾并接惠州市，北接东莞市，西临珠江口，南与香港相接。 深圳市属亚热带海洋性气候，年平均气温22.4，极端最高
12、气温36.6，极端最低气温1.4，最热月平均最高气温32.0，最冷月平均最低气温10.5。 深圳市年平均降雨量，由西而东为1700-2080mm，年内降雨多分布在4-10月份，约占全年降雨量的80-85%，日最大降雨量314.8mm（1996），小时最大降雨量99.4mm（1996）。 深圳特区内的河流有深圳河（含布吉河、沙湾河）、福田河、新洲河、大沙河、盐田河等主要河流，除深圳河自东向西流外，其余河流均是自北向南流的雨季泄洪河道。 特区外的河流主要有龙岗河、坪山河、观澜河、茅洲河，主要河流特征见表2-1。表2-1 深圳特区外主要河流特征表河流发源地流域面积（km2）河长（km）平均坡降（）出
13、口断面径流量*（m3/s）备注龙岗河梧桐山340.3939.022.242.13下陂断面坪山河梅沙尖149.0625.444.801.01干流石头坑断面观澜河鸡公山192.6024.511.851.12白花河入口断面茅洲河羊台山360.1746.611.091.70干流河口断面* 为枯水期多年平均值。3. 受纳水体的水环境质量现状3.1深圳市各受纳水体的功能和水质目标见表3-1、表3-2。 深圳市陆域受纳水体的功能和水质目标表3-1受纳水体名称长度(公里)主要功能水质目标深圳河37.6泄洪、灌溉、景观、航运地表水V类龙岗河36.3集中饮用水源，灌溉、景观、泄洪地表水III类坪山河25集中饮用水
14、源，灌溉、景观、泄洪地表水III类观澜河22集中饮用水源，灌溉、景观、泄洪地表水III类茅洲河上游段32.4备用饮用水源、泄洪、灌溉、景观、地表水-IV类茅洲河河口段10.2泄洪、灌溉、景观、航运地表水V类注：资料来源：关于颁布深圳市地面水环境功能区划的通知深府1996352号。 关于广东省地表水功能区划（试行方案）的批复，粤府函1999553号文，第12页，茅洲河上游河段定为类，下游河段定为IV类，达标时间原则上不超过2010年（第6页）。深圳市海域受纳水体功能和水质目标表3-2功能区名称平均宽度（公里）长度（公里）主要功能水质目标望鱼角一盆仔湾口三类功能区2.02.7一般工业用水、滨海风景旅游GB3097-1997第三类标准盆仔湾口二类功能区2.08.1水产养殖、海水浴场、海上运动GB3097-1997第二类标准秤头角泥壁角三类功能区1.012.8一般工业用水、滨海风景旅游GB3097-1997第
