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1、中山万利窗帘制造有限公司扩建项目环境影响报告书（报批稿）委托单位：中山万利窗帘制造有限公司评价单位：北京中安质环技术评价中心有限公司编制时间：二零零九年十二月八日目 录（报批稿）I1 总则11.1项目背景11.2评价目的和原则21.2.1评价目的21.2.1评价原则21.3编制依据31.3.1法规依据31.3.2全国性法律31.3.3地方性法规依据41.3.4行业标准及技术规范51.3.5产业政策51.3.6其他有关依据51.4环境评价标准61.4.1 环境质量标准和等级61.4.2 排放标准和等级81.5评价等级及评价因子91.5.1评价等级91.5.2评价因子131.6控制污染与保护环境的
2、目标131.6.1污染控制目标131.6.2环境保护目标142项目概况152.1扩建前项目概况和污染源情况152.1.1扩建前项目基本情况152.1.2 工程内容152.2扩建后项目概况192.2.1扩建后项目基本情况192.2.2 工程内容192.2.3项目的生产设备192.2.4项目主要原材料和产品202.2.5项目主要生产工艺流程212.2.6项目公用工程概况212.2.7建设项目地理位置图232.2.8建设项目四至图232.2.9建设项目平面布置图253 工程分析263.1工艺流程263.2建设项目产污环节污染物分析283.2.1项目大气污染物产生概况283.2.2项目水污染物产生概况
3、293.2.3项目固体废物产生概况313.2.4项目噪声产生概况323.3项目污染源治理措施及达标分析333.3.1大气污染控制措施及达标分析333.3.2水污染控制措施及达标分析343.3.3固废污染控制措施及达标分析343.3.4噪声污染控制措施及达标分析353.4扩建前后项目营运期污染源汇总364 建设项目周围地区的环境概况374.1自然环境概况374.1.1地理位置374.1.2地质地貌374.1.3气候气象384.1.4水文状况404.1.5土壤404.1.6植被404.2社会环境概况414.2.1行政区域414.2.2社会经济概况424.3项目周围地区污染物调查425 环境质量现状
4、监测与评价435.1水环境现状调查与评价435.2环境空气现状调查与评价435.3声环境现状调查与评价436 施工期环境影响预测与评价466.1水环境影响预测与评价466.2大气环境影响预测与评价466.3噪声影响预测与评价476.4固体废物影响预测与评价477 营运期环境影响预测与评价487.1大气环境影响预测与评价487.2水影响预测与评价497.3声环境影响预测与评价507.3.1噪声影响及削减特点507.3.2噪声影响预测分析517.4固体废物影响预测与评价518 项目风险分析及评价538.1 风险识别538.1.1风险物质识别538.1.2环境风险评价等级的划分558.1.3风险识别
5、558.1.4发生风险的类型558.1.5卫生防护距离的计算568.2环境风险的估算568.3风险事故的预防及应急措施568.4风险评价结论579 公众参与和调查分析599.1目的和意义599.2公众参与的对象与方式609.2.1公众参与对象609.2.2调查方式609.3报告书的第一次公示609.3.1报告书的现场公示609.3.2公众参与现场调查619.4报告书的二次公示639.4.1建设项目概要639.4.2环境影响评价报告书提出的环境影响评价结论639.4.3环境影响评价公众参与的方式639.4.4公众提出意见的主要方式639.4.5二次公示相关图片649.5公众参与调查结果分析及公众
6、建议659.5.1第一次公众调查结果659.5.1.1调查结果分析709.5.1.2公众建议709.5.2第二次公众调查结果709.6公众参与结论7010 建设项目合法性与合理性分析7210.1项目的合法性分析7210.1.1分析目的7210.1.2产业政策的符合性分析7210.1.3项目选址规划的符合性分析7210.1.4项目使用法律法规的符合性分析7210.2项目的合理性分析7311 清洁生产和总量控制7511.1清洁生产7511.1.1清洁生产的含义7511.1.2清洁生产的主要内容7511.1.3清洁生产的途径7511.1.4清洁生产评价指标7511.1.5本项目清洁生产的措施7611
7、.1.6本项目清洁生产的目标7611.2污染物总量控制7711.2.1污染物总量控制目的7711.2.2现有环境容量分析7711.2.3污染物排放总量控制7712 环境影响经济损益分析7912.1社会效益分析7912.2经济效益分析7912.3环境效益分析7912.3.1大气环境损益分析7912.3.2水环境损益分析8012.3.3声环境损益分析8012.3.4固体废物损益分析8012.3.5结论8113 环境监测制度及环境管理8213.1组织结构和职责8213.2制度8213.3环境管理8213.3.1营运期环境管理8213.3.2环境监测计划8313.3.3项目“三同时”验收措施一览表83
8、14 环境影响评价结论8514.1评价结论8514.1.1工程分析8514.1.2环境质量现状分析8614.1.3环境风险8614.1.4公众参与8714.1.5 建设项目合法性与合理性8714.1.6清洁生产8714.1.7总量控制8714.1.8环境影响经济效益分析8814.2建议881 总则1.1项目背景中山万利窗帘制造有限公司建厂于1989年，该公司专业制造窗帘，有十多年的制造窗帘的历史，主要经营响誉中外的万利帘品牌，全部采用进口面料及零配件，产品系列包括：百叶窗系列、垂直帘系列、卷帘系列、百摺帘系列、蜂巢系列、布帘系路轨（可弯曲）系列等。90年代初，公司在中山市开始了万利品牌窗帘的生
9、产。在这个时期，在中山的生产只是小规模的生产，大部分的生产任务依然在香港。随着报关、物流等问题的先后解决，生产才开始逐步扩大。公司就坚持以产品的质量求生存，以优质的产品和可靠的信誉赢得了消费者的信任。公司的品牌形象有了质地的变化，公司在香港窗帘行业中，也就成为了潮流的领袖者。2005年03月02日申请搬迁至现址（中山市南区振南路），并得到中山市环境保护局审批同意立项目的批文（批准文号为：中环建登200501429号）。由于生产规模的不断扩大，于2006年11月7日委托广州环发环保工程有限公司编制中山万利窗帘制造有限公司扩建项目环境影响报告表，并得到中山市环境保护局审批同意建设的批文（批准文号为
10、：中环建表20061388号），于2008年11月7日通过中山市环境保护局验收（验收文号为：中环验表2008000237号）并取得广东省排放污染物许可证（编号为：HB06Z0008Z00036414）。随着公司生产规模不断扩大及产品质量要求的不断提升，现有生产设备满足不了日常生产及客户的需要，项目负责人决定将现厂内3楼一个车间进行改造，增加一条自动生产线，以达到技术提升及产量扩大的目的（建筑面积不变，整体不扩建）。受中山万利窗帘制造有限公司的委托，根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例、广东省建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等建设项目环境管理的有关规定
11、，北京中安质环技术评价中心有限公司承担了该建设项目环境影响报告书的编制工作。按照规范程序，评价单位首先对该项目进行了资料调研、现场踏勘以及初步的工程分析和环境现状调查，在此基础上，按照国家有关环境影响评价工作的法律法规和技术规范，结合项目的特点，进行了工程分析、区域环境现状评价、环境影响预测、清洁生产分析、污染防治措施论证及公众参与调查等多项工作，并在此基础上编制完成了本项目环境影响报告书。1.2评价目的和原则1.2.1评价目的编制本项目环境影响报告书的目的是查清该项目所在区域的环境质量现状，针对本项目工程特点及产生的环境污染特征，分析并预测项目建设过程中及建成投入使用后对周围环境造成的影响，
12、并对不利影响有针对性地提出防治措施及对策，通过对建设项目的环境方面的分析，最后在环境方面对该建设项目的建设是否可行做出明确的结论，为环境保护主管部门的决策提供科学依据。1.2.1评价原则严格执行我国宪法及现行法律有关资源环境保护方面的规定；认真贯彻国务院、环境保护部以及广东省人民政府等颁布施行的有关行政法规、法令的精神；正确执行我国有关环境保护方面的技术法规，充分遵循我国有关部门颁布的环境保护技术政策，以科学严谨的工作态度，开展该建设项目的环境影响评价工作，为有关部门决策、环境保护措施的设计和建设项目建成后的内外环境管理等提供可靠的科学依据。充分考虑本建设项目在建设期及运营期对其周围环境尤其是
13、环境敏感保护目标的影响；坚持污染物排放“总量控制”、“清洁生产”、“达标排放”等原则，最大限度地减少项目的污染物排放量，使本项目投入使用后所产生的污染物排放总量控制在规定的范围内，促进当地经济、环境、社会三个效益的统一与协调发展。1.3编制依据1.3.1法规依据（1）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月）；（2）中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月修订）；（5）中华人民共和国固体废物污染防治法（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2004年
14、12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月修订）；（7）中华人民共和国土地管理法（2004年8月修正）；（8）中华人民共和国水法（2002年8月）；（9）中华人民共和国水土保持法（1991年6月）；（10）中华人民共和国清洁生产促进法（全国人大常委会2002年6月颁布）；（11）中华人民共和国节约能源法（1998年1月）；（12）危险废物转移联单管理办法（1999年10月1日）。1.3.2全国性法律（1）建设项目环境保护管理条例（1998年11月18日国务院第十次常务委员会议通过，1998年11月29日颁布实行）；（2）国务院关于环境保护若干问题的决定（1996年8月3日）；（3）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2008年3月）；（4）中华人民共和国大气污染防治法实施细则（1991年7月1日国家环保局第五号令）；（5）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月）；（6）建设项目环境设计规定（国环字1987第002号）；
