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1、太白委发2010 号太白街道党工委关于印发开展平安建设“细胞工程”创建活动实施方案的通知各村（居）委会、辖区各单位：为深化平安建设和社会治安综合治理工作，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，努力营造平安太白，根据中央、市、区政法工作会议部署和社会治安综合治理目标责任书要求，现就认真组织开展平安建设“细胞工程”创建活动，结合我办实际，制定太白街道平安建设“细胞工程”创建活动实施方案，现印发给你们，请认真遵照执行。（此页无正文）主题词：平安建设 细胞工程 创建活动 实施方案 通知抄报：万州区综治委，综治办。中共重庆市万州区太白街道工委 2010年3月1日印(共印60份)太白街道平安建设“细胞工
2、程”创建活动实施方案一、开展平安建设“细胞工程”创建活动的重要意义当前，国际国内环境错综复杂，境内外敌对势力相互勾结，利用各种手段对我国施压和进行渗透破坏活动，策划和实施了一系列严重暴力犯罪事件、恐怖袭击和干扰破坏活动。种种情况表明，各种敌对势力已经摆开与我国全面较量的阵势。随着国内各项改革的不断深入和利益格局的变化，一些长期积累的深层次矛盾和问题集中凸现，引发群体性事件和违法犯罪的消极因素也在增多，不安全、不稳定因素依然存在。这些严峻形势直接或间接的同我办联系在一起的，也直接或间接的影响着我办辖区的社会稳定。深入开展平安建设“细胞工程”创建活动是新形势、新任务下社会治安综合治理工作的重要载体
3、，是动员全社会和千家万户参与维护社会稳定的有效途径。通过开展平安建设“细胞工程”创建活动，激励社会各方面更加牢固地树立维护社会稳定的意识，更加积极主动地参与维护稳定工作，更加有效地促进建立和完善维护稳定的机制，从而更加有效地避免和减少违法犯罪、矛盾纠纷及群体性事件的发生。以家庭（户）、社区的平安，促进社会的稳定，积“小安”为“大安”，对于营造良好的社会治安环境，构建平安和谐太白，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。二、平安建设“细胞工程”创建工作目标任务（一）平安村（居）民小组、平安户创建目标任务通过在农村开展平安村（居）民小组、平安户创建活动，使村组群防群治组织得到加强，农村矛盾纠
4、纷排查调处机制更加健全，农民的合法权益得到保护，农村各类突出矛盾得到化解，邪教和非法宗教发展蔓延势头得到有效遏制；农村治安防控体系更加完善，治安乱点得到有效整治，违法犯罪得到减少，治安状况进一步好转，群众安全感进一步增强；农村民主法制建设更加深入，农村社会管理和公共服务进一步加强，农民法律意识明显增强，遵纪守法、诚实守信、相信科学、反对迷信、反对邪教的自觉性提高；农村社会和谐稳定，农民群众安居乐业，社会主义新农村建设顺利推进，农村经济稳步发展。（二）平安社区（小区）、平安楼院、平安站所（科室）、平安家庭等创建工作目标任务通过在城镇开展平安社区（小区）、平安楼院、平安站所（科室）、平安家庭创建活
5、动，使城镇、社区（小区）、单位部门的群防群治组织和安全保卫力量得到切实加强，人防、物防、技防措施得到进一步强化，城镇治安防控体系更加完善，联防联动效能更加增强，突出治安问题和治安乱点得到有效整治，社会面上违法犯罪和单位内部刑事、治安发案明显减少，治安状况进一步好转，人民群众安全感进一增强；城镇居民的法治观念和法律素质进一步提高，各部门和领导干部依法决策、依法行政、依法办事、依法管理的能力明显增强，遵纪守法、诚信礼貌自觉性提高，社会服务和管理的能力进一步增强，社会热点、难点问题得到妥善化解和处置；努力营造安定有序的治安环境、优美文明的生活环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成
6、长环境、平安和谐的发展环境。三、平安建设“细胞工程”创建目标要求（一）平安村（居）民小组创建目标要求要求达到“六无七好”。“六无”即无刑事治安案件、无黄赌毒现象、无邪教和非法宗教违法活动、无重大治安灾害事故、无群体性械斗和群体性上访、无重大交通事故。“七好”即生产发展好、生活环境好、防控体系好、群防群治好、邻里关系好、道德风尚好、村容村貌好。（二）平安户（农村）创建目标要求1、模范带头执行党对农村的各项方针、政策和国家法律法规，积极参加新农村建设，发展经济，创勤劳致富小康之家。2、学习宣传与农村生产生活密切相关的法律法规知识，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，家庭内无黄、赌、毒、邪
7、等社会丑恶现象，创遵纪守法之家。3、家庭成员之间宽容谦让，夫妻忠实信任、关爱体贴，自觉赡养老人、关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，无家庭暴力，创尊老爱幼和睦之家。4、家庭成员积极参加农村“五个一”活动和公益活动，家庭环境卫生整洁，邻里和睦，勤俭持家，反对迷信，创卫生文明之家。（三）平安楼院创建目标要求要求达到“七无七好”，即无刑事治安案件、无重大灾害事故、无黄赌毒现象、无邪教违法活动、无群体性纠纷上访、无邻里间纠纷争吵、无违法犯罪；防控体系好、群防群治好、生活秩序好、互帮互助好、邻里关系好、道德风尚好、环境卫生好。（四）平安站所（科室）创建目标要求要求达到“六无七好”，即无刑事治安案、无重大灾
8、害事故、无重特大交通事故、无黄赌毒现象、无违法犯罪、无同事间纠纷争吵；防控体系好、工作环境好、工作秩序好、工作绩效好、互帮互助好、道德风尚好、绿化美化好。（五）平安校园创建目标要求要求达到“七无六好”，即无刑事治安案件、无青少年违法犯罪、无打架斗殴、无黄赌毒现象、无灾害交通事故、无重大食物中毒事件、无重大安全事故；教学环境好、教学质量好、防控体系好、群防群治好、道德风尚好、绿化美化好。（六）平安企业创建目标要求按照“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则，努力达到“八无八好”，即无刑事治安案件、无职工违法犯罪、无重大安全生产事故、无治安灾害事故、无重大交通事故、无黄赌毒现象、无群体性上访、
9、无重大食物中毒事件；安全生产好、防控体系好、工作环境好、工作秩序好、互帮互助好、环保意识好、道德风尚好、绿化美化好。（七）平安家庭创建目标要求1、学习宣传法律法规、政策，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创遵纪守法之家；2、崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，杜绝黄赌毒，倡导健康、文明、科学的生产方式，创科学文明之家；3、家庭成员宽容谦让、平等和睦；夫妻忠实信任、关爱体贴、自觉赡养老人、关爱子女；积极参加健康有益的文体活动和公益活动；预防和化解各种家庭矛盾，无家庭暴力，无邻里争吵，创致爱致亲之家；4、善待他人、友好相处、邻里和睦、见义勇为、诚信礼貌、乐于助人、扶贫济困、热心帮教
10、，创友善明理之家。四、平安建设“细胞工程”评优方法（一）平安村民小组创建评选方法对照平安村民小组创建目标要求，由村民小组自评并填报“平安村民小组申报表”，经村民委员会提出审核意见后上报街道，由太白街道审定后统一评定。（二）平安户（农村）创建评选方法对照平安户创建目标要求，召开村民小组群众大会，由村民自评和互评后填报平安户申报表，经村民委员会提出审核意见后上报街道，由太白街道审定后统一评定。（三）平安楼院创建评选方法对照平安楼院创建目标要求，由所在社区居民委员会考评后填报平安楼院申报表，报太白街道综治办审核并予以评定。（四）平安站所（科室）创建申报方法对照平安站所（科室）创建目标要求，由所在单位
11、部门考评后填报平安站所（科室）申报表，报太白街道综治办审核并予以评定。（五）平安校园创建申报方法对照平安校园创建目标要求，由中心学校自评后填报平安校园申报表，经街道审核后，报区教育局审定后统一评定。（六）平安企业创建申报方法对照平安企业创建目标要求，由企业自评后填报平安企业申报表，报主管部门审定后统一评定。（七）平安家庭创建申报方法对照平安家庭创建目标要求，由所在社区居民委员会考评后填报平安家庭申报表，报太白街道综治办审核后统一命名。五、平安建设“细胞工程”创建工作组织保障措施及要求为加强领导，精心组织，明确责任，统一安排，狠抓落实，确保创建工作达到上级党委的要求标准。为此，乡党委成立如下创建
12、工作领导小组。（一）平安建设“细胞工程”创建工作领导小组组 长：程宏军（太白街道党工委书记）副 组 长：王焱雄（太白街道办事处主任） 蒲云春（太白街道人大主任）熊万福（太白街道纪工委书记）成 员：邓厚民（太白街道副主任）蒲 力（太白街道副主任）黄艳林（太白街道副主任）杨云峰（太白街道副主任）王卫东（太白街道武装部长）骆 军（太白街道组织委员）牟国英（太白街道宣传委员）唐传斌（太白街道综治办主任）张福桂（太白街道妇联主席、信访办主任）程地萍（太白街道党政办主任） 田清平（太白街道财政所所长）张晓平（太白街道经济科科长）张宗成（太白街道社事科科长）潘 伟（太白街道移民办主任）李 琳（太白街道城管科
13、科长）陈文志（太白街道安办主任）王正仁（太白街道农业服务站站长）陈伯夷（太白街道社保所所长）骆 波（太白街道司法所所长）杜克斌（白岩派出所所长）程全胜（红光派出所所长）姜学英（青羊宫社区书记）陈 萍（白岩路社区书记）陈一英（桔园社区书记）袁国明（孙家书房社区书记）张才莲（桂花堰塘社区书记）何先平（复兴路社区书记）易德娥（和平路社区书记）魏 萍（文化里社区书记）张庭海（国本路社区书记）谭邦全（南池沟社区书记）汪祠清（吴家湾社区书记）伍应雄（红光社区书记）蒋长明（红光村书记）王长江（万二村书记）曾召祥（太白村书记）张德兴（永宁村书记）领导小组下设办公室，办公室设在太白街道综治办，办公室主任由唐传斌
14、同志担任，副主任由张福桂同志担任，办公室人员由陈孝昌、蒋长万、范洪胜、方越组成。各村居、各单位要成立相应的领导小组和办事机构，指定专人负责，并落实责任制，完善创建材料，扎实有效地将平安建设“细胞工程”工作抓好抓实。（二）分组挂钩创建工作安排如下：第一组（负责挂钩青羊宫社区居民委员会）：组长：王焱雄；成员：何卫平。第二组（负责挂钩白岩路社区居民委员会）：组长：黄艳林；成员：谭建荣。第三组（负责挂钩桔园社区居民委员会）：组长：牟国英；成员：魏香香。第四组（负责挂钩孙家书房社区居民委员会）：组长：牟国英；成员：程地萍。第五组（负责挂钩桂花堰塘社区居民委员会）：组长：杨云峰；成员：杨 华。第六组（负责
15、挂钩复兴路社区居民委员会）：组长：骆 军；成员：张凤英。第七组（负责挂钩和平路社区居民委员会）：组长：骆 军；成员：潘 伟。第八组（负责挂钩文化里社区居民委员会）：组长：程宏军；成员：晏玉国。第九组（负责挂钩国本路社区居民委员会）：组长：邓厚民；成员：张宗成。第十组（负责挂钩南池沟社区居民委员会）：组长：王卫东；成员：李 琳。第十一组（负责挂钩吴家湾社区居民委员会）：组长：王卫东；成员：张福桂。第十二组（负责挂钩红光社区居民委员会）：组长：熊万福；成员：冉 再。第十三组（负责挂钩红光村民委员会）：组长：蒲 力；成员：何 琳。第十四组（负责挂钩万二村民委员会）：组长：蒲 力；成员：王正仁。第十五组（负责挂钩太白村民委员会）：组长：蒲 力；成员：何云锋。第十六组（负责挂钩永宁村民委员会）：组长：蒲 力；成员：张攀祥。
