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1、在外出务工及流动人员发展党员工作的情况汇报一、 乡镇的基本情况二、 乡镇党组织的基本情况三、 全镇外出务工人员的基本情况近年来，面对大量的外出务工党员的管理难、教育难、外出务工人员中发展党员难和外出务工返乡党员创业难的党建工作的新形势、新挑战。在上级组织部门的精心指导下，我镇党委高度重视，结合我镇实际，更新工作思路，大胆创新，勇于实践，在农村外出务工人员中发展党员工作进行了一些尝试和摸索，取得了一定的成效。三年来，我镇在外出务工人员中发展党员的工作上共发展外出务工党员 名（其中，女党员 名；35岁以下 名；大专以上学历的 名；有中专、高中学历的 名）；现有入党积极分子 名；现有申请入党人为 名
2、。现将有关情况作汇报如下：一、主要做法：（一）建立管理体制，摸清外出务工人员底数。外出务出人员的管理做了有专人负责，有专门台账，各村落实一个村干部具体负责该项工作，利用计生工作、民政工作平台，在各村党支部建立专门的农村外出务工人员台帐，并进行动态管理。做到了“四个掌握”，即掌握外出时间、务工地址、从事职业、联系方法等基本情况。（二）创新组织设置模式，畅通外出务工人员入党渠道。为破解外出务工人员入党渠道不畅通、想入党找不到党的组织这一难题，我镇把在外出务工人员中发展党员工作纳入全镇党员发展工作的一个重点，增强工作的主动性。做到人流动到哪里，就与哪里的党组织取得联系并委托培养。这样既加强了进城务工
3、人员的教育管理，也为发现和培养农村外出务工人员中的优秀分子创造了条件。 （三）创新组织活动平台，增强外出务工人员入党动力。一是宣传引导。我镇在外出务工人员比较集中的地方委托外建党组织加强宣传党的路线、方针、政策、党的基本知识及家乡的惠民利民政策，大力推介流动党员中的好典型，充分展示党组织和党员的良好形象，有效地增强了外出务工人员对党组织的认同感和向心力。二是示范带动。“一个流动党员就是一面流动红旗”。我镇从加强对流动党员教育和管理入手，充分发挥流动党员在群众中的先锋模范作用，开展各种主题活动，如开展“先锋连万家，三情促和谐”，“异地安家 创先争优”“ 党旗飘扬引凤还巢”活动，全面贯彻落实科学发
4、展观，按照中央、自治区党委、市委和县委关于开展“创先争优”、“党组织建设年”活动部署要求，着力搭建外出务工党员服务平台，形成流动党员引导外出务工人员向党组织靠拢的生动局面。（四）创新发展党员方法，严把外出务工人员入党标准。一是镇党委要求各党支部在春节期间，充分利用外出务工人员返乡时机，召开支委会或党员大会，民主推荐确定外出务工人员入党积极分子，对综合素质好、在群众中威信高但暂未提出入党申请的优秀外出务工人员，党支部要做好教育引导工作，鼓励他们向党组织靠拢。二是精心选定培养联系人。各党支部指定一名党性强、熟悉党务工作的村干部党员作为培养联系人，负责对入党积极分子的联系、教育和培养；同时就近指定一
5、名党性强、工作相对固定、熟悉入党积极分子情况的流动党员作为培养联系人，承担入党积极分子外出务工期间的联系和教育任务，负责向村党组织介绍情况等。三是加强经常性教育。要求已确定外出务工人员入党积极分子的党支部要经常性地通过电话、短信等形式，加强与入党积极分子的联系，了解他们的工作、思想动态。同时组织流动党员与身边的外出务工入党积极分子“结对子”。四是认真抓好集中培训。镇党委利用每年春节期间外出务工人员返乡的时机，组织入党积极分子进行集中培训，开座谈会等形式，加强党的知识教育。三年来，共进行 期的集中培训，发放培训材料 多份，开座谈会 次，对没有返乡的入党积极分子，则通过邮寄小册子等学习资料，宣传党
6、的基本知识，帮助他们提高对党的认识。二、存在的问题（一）经常联系困难。在教育培养工作中，外出务工人员的组织纪律观念相对较差，特别是一些进城务工人员的生活、工作环境不稳定，使培养联系人难以保持与他们的经常联系，难以掌握其思想状况、现实工作表现；有些培养联系人自身责任意识不强，主动与培养对象的联系较少，为组织吸收带来难度。（二）政治审查不全面。根据党员发展有关要求，在吸收新的同志加入党组织以前，都必须经过严格的政治审查。无论是流出地还是流入地，都难以全面、系统的掌握进城务工人员的情况，使得政治审查工作不全面、不准确。（三）教育培训力度不够。新加入党组织的同志必须经过一段时期的政治理论教育培训。进城
7、务工人员由于返乡时间少，一般又集中在春节等节假日，难以参加流出地组织的集中教育培训，对党的基本知识缺乏系统的了解。三、下一步的工作打算（一）采取多种方式对外出务工人员进行教育培养。针对外出务工教育培养入党积极分子难的问题，可以采取电子邮件、电话、书信等多种形式加强经常性联系，进一步增强教育培养联系人的责任意识，落实工作责任制，及时掌握外出务工人员的工作、生活表现和思想表现。同时，通过参加一些主题实践活动，注重加强形势教育、主题实践教育，不断提高入党积极分子社会认知能力和工作实践能力。（二）建立“定向培养，双向考察”的工作机制。对入党积极分子的培养既要了解当前，又要掌握历史；建立“定向培养，双向
8、考察”的工作机制，在外出务工人员入党积极分子考察工作中，建立流入地和流出地双向联系机制，在培养过程中进行双向联系，不断提高政治审查的准确度，严格要求，按组织程序吸收外出务工人员加入党组织。（三）严格把好质量关。党员素质的高低、作风的好外直接关系到党员在群众中的形象。在外出务工流动人员发展党员这个问题上必须严格按照党章关于“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展方针，切实做好党员发展工作。（四）稳健推进，做好持久攻坚准备。党的基层组织是党执政的组织基础，基层党建是个长远的战略性的工程。基层党建是复杂而多变的，开展外出务工流动人员发展党员工作确实不易。在这基层党建这方面，不应该操之过急，必须稳扎稳打、步步为营，做好持久攻坚的准备。1
