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1、第一篇 总 论 第一章 管理活动与管理理论第一节 管理活动一、管理的定义国外最新流行教材对管理所下的定义早期的管理学者玛丽帕克福莱特（Mary Parker Follett）给管理下的经典定义，“通过其他人来完成工作的艺术”。斯蒂芬P. 罗宾斯和玛丽库尔塔（Robbins and Coultar,1996）对管理的定义是，“管理这一术语指的是和其他人一起并且通过其他人来切实有效完成活动的过程”。 帕梅拉S.路易斯、斯蒂芬H.古得曼和帕特丽夏M.范特（Lewis, Goodman and Fandt,1998）对管理的定义为“切实有效支配和协调资源，并努力达到组织目标的过程”。沃伦R.普伦基特和
2、雷蒙德F.阿特纳（Plunkett and Attner,1997）对管理者的定义为“对资源的使用进行分配和监督的人员”。对管理的定义为“一个或多个管理者单独和集体通过行使相关职能（计划、组织、人员配备、领导和控制）和利用各种资源（信息、原材料、货币和人员）来制定并达到目标的活动”国内教材对管理所下的定义徐国华等对管理下的定义为“通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程”杨文士和张雁对管理下的定义为“组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程”。综合各种定义，
3、周三多等对管理下的定义为：管理是指组织中的如下活动或过程：通过信息获取、决策、计划、组织、领导、控制和创新等职能的发挥来分配、协调包括人力资源在内的一切可以调用的资源，以实现单独的个人无法实现的目标。对此定义进一步解释：1、管理的载体是组织；2、管理的本质是活动或过程，而不是其他；3、管理的对象是包括人力资源在内的一切可以调用的资源；4、管理的职能是信息获取、决策、计划、组织、领导、控制和创新；5、管理的目的是为了实现既定的目标，而该目标仅凭个人的力量是无法实现的。管理者的定义：管理者是指组织中从事管理活动的人员。二、管理的职能在20世纪初，法国工业家亨利法约尔（Henri Fayol）在其著
4、作工业管理与一般管理中写到，所有管理者都行使五种管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制。到50年代中期，美国UCLA（加州大学洛杉矶分校）两位教授哈罗德孔茨和西里尔奥唐内尔在其有关管理学的教科书（Koontz and ODonnell,1955）中，把管理的职能划分为以下五种：计划、组织、人员配备、指导和控制。周三多等教授认为管理的职能有七种：信息获取、决策、计划、组织、领导、控制和创新。而且认为以上各种管理职能不是孤立的，它们的相互关系可以通过图1-1表示对图1-1可以解释如下：第一，信息获取职能是其他管理职能赖以有效发挥的基础；第二，决策既与其他管理职能有所交叉，又是计划、组织、领导和控制
5、的依据；第三，计划、组织、领导和控制旨在保证决策的顺利实施；第四，创新贯穿与各种管理职能和各组织层次。决 策信 息 获 取计划、 组织、 领导、 控制创 新图1-1 各种管理职能的相互关系三、管理者的角色与技能为了有效履行各种职能，管理者必须明确以下两点：自己要扮演那些角色? 在扮演这些角色的过程中，自己需要具备哪些技能?（一）管理者的角色根据亨利明茨伯格的研究，管理者扮演着十种角色，这些角色可被归入三大类：人际角色、信息角色和决策角色。图1-2 管理者的角色正式权力和地位人际角色代表人领导者联络者信息角色监督者传播者发言人决策角色企业家干扰对付者资源分配者谈判者1、人际角色人际角色直接产生自
6、管理者的正式权利基础，管理者在处理与组织成员和其他利益相关者的关系时，他们就在扮演人际角色。管理者所扮演的三种人际角色是代表人角色、领导者角色和联络者角色。2、信息角色 在信息角色中，管理者负责确保和其一起工作的人具有足够的信息，从而能够顺利完成工作。由管理责任的性质决定，管理者既是所在单位的信息传递中心，也是组织内其他工作小组的信息传递渠道。管理者所扮演的三种信息角色是监督者角色、传播者角色、发言人角色。3、决策角色在决策角色中，管理者处理信息并得出结论。管理者负责作出组织的决策，让工作小组按照既定的路线行事，并分配资源以保证小组计划的实施。管理者所扮演的四种决策角色是企业家角色、干扰对付者
7、角色、资源分配者角色和谈判者角色。 （二）管理者技能根据罗伯特卡茨（Katz,1974）的研究，管理者要具备三类技能。管理者在行使七种管理职能和扮演三类角色时,必须具备这三类技能。1、技术技能技术技能是指“运用管理者所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力”（Plunkett and Attner,1997）.2、人际技能人际技能（又称人际关系技能）是指“成功地与别人打交道并与别人沟通的能力” （Plunkett and Attner,1997）.人际技能包括对下属的领导能力和处理不同小组之间关系的能力。3、概念技能概念技能是指“把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力” （
8、Plunkett and Attner,1997）.概念技能技术技能人际技能高层管理中层管理基层管理图1-3 各种层次管理所需要的管理技能比例四、管理的属性从马克思对资本主义的管理论述中可以看出，管理既有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性，又有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。管理的自然属性体现在两个方面：第一，管理是社会劳动过程的一般要求。管理之所以必要，是由劳动的社会化决定的。第二，管理在社会劳动过程中具有特殊的作用，只有通过管理才能把实现劳动过程所必须的各种要素组合起来，使各种要素发挥各自的作用。管理的社会属性体现在管理作为一种社会活动，它只能在一定的社会历史条件下和一定的社会关
9、系中进行。管理的社会属性与生产关系、社会制度紧密相连。管理的二重性是相互联系、相互制约的。一方面，管理的自然属性不可能孤立存在，它总是存在于一定的社会制度、生产关系；同时，管理的社会属性也不可能脱离管理的自然属性而存在，否则，管理的社会属性就成为没有内容的形式。另一方面，管理的二重性又是相互制约的。管理的自然属性要求具有一定社会属性的组织形式和生产关系与其相适应；同时，管理的社会属性必然对管理的方法和技术产生影响。五、管理学的研究对象与方法（一）管理学的研究对象管理学是以各种管理工作中普遍适用的原理和方法作为研究对象的。各种管理学的关系如图1-4：普通原理专门原理社会组织管 理 学企业管理学行
10、政管理学学校管理学医院管理学新闻管理学军队管理学其 他企 业政 府学 校医 院新闻机构军 队其 他图1-4 管理学关系图（二）管理学的研究方法 管理学的研究方法基本上有三种：第一种是归纳法。就是通过对客观存在的一系列典型事物进行观察，从掌握典型事物的典型特点、典型关系、典型规律入手，进而分析研究事物之间的因果关系，从中找出事物变化发展的一般规律，这种从典型到一般的研究方法也称为实证研究。第二种是实验法。人为地为某一试验创造一定条件，观察其实际试验结果，再与未给予这些条件的对比试验的实际结果进行比较分析，寻找外加条件与试验结果之间的因果关系。著名的霍桑研究就是采用试验法研究管理中人际关系的成功典
11、范。采用试验法可以得到接近真理的结论。第三种是演绎法。对于复杂的管理问题，可以从某种概念出发，或从某种统计规律出发，也可以在实证研究的基础上，用归纳法找到一般规律，并加以简化，形成某种出发点，建立起能反映某种逻辑关系的经济模型。（1）从理论概念出发建立的模型称为解释性模型，如投入产出模型；（2）从统计规律出发建立的模型称为经济计量模型，如柯布-道格拉斯生产函数模型、建立在回归分析和时间序列分析基础上的各种预测模型和决策模型。（3）建立在经济归纳法基础上的模型称为描述性模型，如现金流量模型、库存储蓄量模型。第二节 传统管理思想的发展管理活动、管理思想和管理理论三者之间的关系：管理活动是管理思想的
12、根基，管理思想来自管理活动中的经验；管理理论是管理思想的提炼、概括和升华，管理理论本身是管理思想，只不过是较成熟、系统化程度较高的管理思想；管理理论对管理活动有指导意义同时又要经受管理活动的检验。一、中国传统管理思想要点中国传统的管理思想，分为宏观管理的治国学和微观管理的治生学。治国学适应中央集权的封建国家的需要，包括财政赋税管理、人口田制管理、市场管理、货币管理、国家行政管理等；治生学则是在生产发展和经济运行的基础上通过官、民的实践积累起来的学问，包括农副业、手工业、运输、建筑工程、市场经营等方面的内容。中国传统的管理思想作为管理的指导思想和主要原则，可以概括为如下一些要点：（一）顺“道”“
13、道”分为主观范畴的“道”，指治国的理论；和属于客观范畴的“道”，指客观经济规律。在此指管理要顺应客观规律。“顺道”，或者“守常”、“守则”、“循轨”，是中国传统管理活动的重要指导思想。（二）重人“重人”是中国传统管理的一大要素，包括两个方面：一是重人心向背，二是重人才归离。要夺取天下，治好国家，办成事业，人是第一位的，故我国历来讲究得人之道，用人之道。（三）人和人和中的“和”就是调整人际关系，讲团结，上下和，左右和。对治国来说，和能兴邦；对治生来说，和气生财。故我国历来把天时、地利、人和当作事业成功的三要素。求和的关键在于当权者，只有当权者严于律己，严禁宗派，公正无私，才能团结大多数。（四）守
14、信治国要守信，办企业要守信。办一切事业都要守信。信誉是人类社会人们之间建立稳定关系的基础，是国家兴旺和事业成功的保证。（五）利器生产要有工具，打仗要有兵器，中国历来有利器的传统。孔子说：“工欲善其事，必先利其器。” “利器说”贯乎古今，成为兴邦立业的重要思想。（六）求实实事求是，办事从实际出发，是思想方法和行为的准则。儒家提出“守正”原则，看问题不要偏激，办事不要过头，也不要不及。过了头超越客观形势，犯冒进错误；不及形势又错失时机，流于保守。管子提出“量力”原则，凡事量力而行；“时空”原则，办事要注意时间、时机和地点等客观条件。（七）对策在治国、治生、治军等一切竞争和对抗的活动中，都必须统筹谋
15、划，正确研究对策，以智取胜。研究对策有两个要点：一是预测，二是运筹。（八）节俭我国理财和治生，历来提倡开源节流，崇俭拙奢，勤俭建国，勤俭持家。节用思想源于孔子和墨子。在治生方面，节俭则是企业家致富的要素。（九）法治我国的法治思想起源于先秦法家和管子，后来逐渐演变为一整套法制体系。二、西方传统管理思想（一）科学管理理论的产生与发展早期管理思想是管理理论的萌芽，管理理论比较系统的建立是在19世纪末，20世纪初。这个阶段形成的管理理论称为“古典管理理论”或“科学管理理论”1、泰罗的科学管理理论“科学管理”理论的创始人是美国的弗雷德里克泰罗。泰罗所创立的管理理论有以下几点主要观点：（1）科学管理的根本目的是谋求最高工作效率。提高劳动生产率是泰罗创立科学管理的理论的基本出发点，是泰罗确定科学管理的原理、方法的基础。（2）达到最高工作效率的重要手段，是用科学的管理方法代替旧的经验管理。在管理实践中，建立各种明确的规定、
