昌吉州2011年流行病学方案.doc

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1、2011年昌吉州高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查方案一、指导思想依法规范推进动物流行病学调查工作,全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等主要动物疫病发生规律,科学判断动物疫病发生风险和流行趋势,系统评估动物疫病流行状况和防控效果,不断提升重大动物疫病预测预警、风险防范、应急处置能力和防控水平。二、工作原则(一)加强领导、明确责任。州、县畜牧兽医局要切实加强领导,尽快制定辖区内工作方案,协调有关部门将所需经费纳入地方财政预算,将流行病学调查工作纳入动物防疫考核的重点工作内容;保障动物疾控中心组织开展流行病学调查,协调乡镇畜牧兽医站、动物卫生监督所提供畜牧业生产和检疫监管数据。自治区畜牧

2、兽医主管部门对组织机构、责任机制、技术力量落实不到位的,要进行通报批评。对影响重大动物疫病防控工作、造成疫情扩散的,要依法追究责任。(二)科学规范、协调一致。动物疾控中心应当按照本方案规定的范围、程序和要求,系统规范地开展流行病学调查;及时准确报送信息,定期开展评估,为动物疫情预测预警提供技术支持。(三)强化技术支持、健全交流机制。州、县动物疫控中心要健全流行病学调查、分析评估和工作报告制度,有计划地提高技术支持能力。州、县动物疾控中心要系统、规范开展流行病学调查,及时准确报送信息,定期开展评估,强化动物流行病学数据库建设,进一步提升预测预警技术支持能力。州动物疾控中心在开展流行病学调查结束后

3、,要及时与县市交换有关流行病学调查工作意见和结果。三、调查方式2011年我州全面启动主要动物疫病预测预警、风险评估工作。流行病学调查工作方式采取以乡镇畜牧兽医站为单位按月报的形式给县市动物疾控中心上报流行病学调查月报表。具体上报内容另行通知。同时依据不同调查目的和任务,开展以下4种调查方式:(一)紧急流行病学调查出现以下情况之一时:1. 怀疑或确认发生高致病性禽流感等重大动物疫病;2. 怀疑或确认发生疯牛病等外来动物疫病;3. 猪瘟等主要动物疫病流行特征出现明显变化;4. 牛瘟、马鼻疽等已消灭或基本消灭疫病再次发生;5. 较短时间内出现导致较大数量动物发病或死亡且蔓延较快的疫病,或怀疑为新发病

4、。县畜牧兽医局应当及时组织实施现地、追溯和追踪调查,寻找风险因素、判断扩散趋向、评估防控效果,提高重大动物疫病应急处置工作的科学性。(二)定点流行病学调查自治区动物疫病预防控制中心要在重点地区(以国家动物疫情测报站、边境疫情监测站所在地为主体)设置流行病学调查点,持续监视动物养殖、免疫、流通、屠宰环节的风险因素变化情况,结合特定动物疫病的血清学和病原学监测结果,预测疫情发展趋势,评估疫病防控效果,提高防控工作的针对性。(三)专项流行病学调查针对重大动物疫病防控中遇到的特定问题,按照自治区的安排,适时启动专项调查研究,为畜牧兽医主管部门提供决策咨询。实施方案由自治区动物疫病预防控制中心另行制定。

5、(四)指定流行病学调查存在外来病、新发病发生风险,或自然灾害、环境气候变化等因素对动物疫病发生流行造成影响,或重大节日、大型赛事和重要活动期间需要评估疫情发生风险时,农业部和省级畜牧兽医行政主管部门可根据需要指定开展动物流行病学调查。国家级指定流行病学调查实施方案由中国动物卫生与流行病学中心制订,省级指定动物流行病学调查实施方案由省级动物疫病预防控制机构制订。四、职责分工(一)自治区畜牧兽医局依据国家动物流行病学调查方案,结合自治区实际情况,制定自治区具体工作实施方案。自治区动物疫病预防控制中心具体实施辖区内流行病学调查工作,监督指导区内国家动物疫情测报站和边境疫情监测站的流行病学调查工作。自

6、治区动物流行病学调查专家组承担辖区内技术支持和培训工作。(二)州畜牧兽医局依据自治区动物疫病流行病学调查方案制定本方案。州动物疾控中心具体实施辖区内流行病学调查工作,专人负责,组建州动物流行病学调查工作队,监督指导辖区内各县市动物疾控中心、国家动物疫情测报站和边境疫情监测站的流行病学调查和评估工作。(三)县市畜牧兽医局按2011年昌吉州高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查方案要求,制定工作方案,以动物疾控中心为主体专人负责,成立动物流行病学调查工作队,具体实施辖区内流行病学调查和评估工作,定期上报。(四)国家动物疫情测报站和边境疫情监测站要按照本方案要求,承担指定区域内动物疫病流行

7、病学调查和评估工作,定期报送流行病学调查信息。五、紧急流行病学调查工作方案(一)目的任务1、界定疫病发生情况,分析可能扩散范围,提出防控措施建议,提高突发动物疫情应急处置工作的针对性、有效性;2、探寻病因及风险因素,分析疫情发展规律,预测疫病暴发或流行趋势,评估控制措施效果,增强重大动物疫情防控工作的主动性、前瞻性。(二)范围怀疑或确认发生以下情况时,自治区畜牧厅、兽医局组织自治区动物疫病预防控制中心开展紧急流行病学调查工作,并及时填报紧急疫情调查表:1、高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、炭疽、狂犬病;2、猪瘟、新城疫、布鲁氏菌病、结核病、蓝舌病等主要动物疫病发病率或流行特征出现异常变

8、化;3、小反刍兽疫、疯牛病、痒病、非洲猪瘟等外来动物疫病;4、牛瘟、牛肺疫、马鼻疽等已消灭或基本消灭疫病再次发生;5、较短时间内出现导致较大数量动物发病或死亡且蔓延较快的疫病,或怀疑为新发病的。(三)工作程序1、县级动物疫病预防控制机构接到疑似紧急疫情报告后,应立即核实信息,进行初步调查并按规定报告疫情。自治区畜牧厅、兽医局接到报告后,立即组织自治区动物疫病预防控制中心开展现场调查。2、现场调查人员进一步核实情况后,参照相应紧急流行病学调查表(附表16),采集有关信息,填写调查表。3、现场调查人员应根据调查获取的信息,描述动物疫情现状(空间、时间和群间分布等),分析疫病来源,判断疫情发展趋势,

9、提出控制措施建议,形成调查评估报告。怀疑疫情扩散时,应在高风险地区开展追踪调查。4、自治区流行病学调查专家组要对现场调查人员形成的调查评估报告及其结论进行审核。5、必要时,中国动物卫生与流行病学中心及相关分中心要派出专家组开展现场流行病学调查,并组织开展经济损失和防控措施评估等专项调查。(四) 工作要求1、自治区流行病学调查专家组要对现场调查人员形成的调查评估报告及其结论进行审核,审核意见作为重大动物疫情解除封锁的重要依据。2、疫情解除封锁前,自治区动物疫病预防控制中心要将流行病学调查表、现场调查评估报告及省级流行病学调查专家组的审核意见报中国动物卫生与流行病学中心备案。3、州、县动物疫病预防

10、控制中心要明确专人负责动物流行病学调查表填报工作。六、定点流行病学调查工作方案(一)基本信息调查国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站要按照本方案要求,做好所在县畜牧业生产、动物免疫、屠宰加工和畜禽价格(反应动物流通情况)调查工作,并结合当地重大动物疫病监测数据,分析当地疫情发展趋势。各国家动物疫情测报站和边境动物疫情监测站应当定期向省级动物疫病预防控制机构和中国动物卫生与流行病学中心报送以下流行病学调查信息。1、4月30日前,报送2010年布鲁氏菌病流行病学信息(报表格式见附表7);2、6月30日前,报送2010年畜牧业生产和屠宰加工信息(报表格式见附表8);3、每月月底前,报送上月21日至

11、本月20日畜禽价格信息(报表格式见附表9);4、12月15日前,提交2011年年度工作报告。(二)自治区主要动物疫病定点流行病学调查1. 家畜布病定点调查(1)目的:了解牛、羊等家畜布病免疫和发病情况,分析流行特点和风险因素。(2)范围:玛纳斯、呼图壁和昌吉市继续自治区定点布病流行病学调查工作。(3)方式:现场调查和常规抽样:以调查点所在县域进行现场流行病学调查、填写家畜布病定点流调表(报表格式见附表10)并进行随机抽样,家畜布病定点流调表交送自治区动物疫病预防控制中心防疫科。每县从散养户、规模养殖场、屠宰场分别随机采集牛、羊血清样品各500份(牛300份,羊200份;3种类型采样点的样品采集

12、按4:4:2的比例进行,屠宰场采集样品的牛、羊须为本县饲养。)按国标方法进行检测。各调查点须于10月底前完成采样和琥红平板筛选试验检验任务,并将实验结果报所在地州加盖公章后随同采样单和检出的阳性血清送自治区动物疫病预防控制中心布病室。自治区动物预防控制中心具体组织抽样和检测,年终汇总相关调查检测数据,检出的所有可疑和阳性血清样品送中国动物卫生与流行病学中心复核。发病样品收集:各调查点所在县收集牛羊家畜流产胎儿的脾脏和肝脏或胎盘,-20保存,定期送自治区动物疫病预防控制中心,统一收集后送中国动物卫生与流行病学中心检测室检测。(4) 承担单位。中国动物卫生与流行病学中心、自治区动物疫病预防控制中心

13、、昌吉州、昌吉市动物疾控中心。2. 禽流感和新城疫定点调查(1)目的:了解我区禽群禽流感、新城疫感染情况和病原变异情况,分析流行趋势。(2)范围:昌吉市为自治区定点流行病学调查单位。(3)调查方式:以调查点所在县为重点区域进行现场流行病学调查、填写禽病定点流调表(见附表11)并随同采样登记表寄送自治区动物疫病预防控制中心。禽流感和新城疫病原学调查:在每个调查点选取一个活禽交易市场,每个市场选择3个摊位,每个摊位采集5只禽拭子样品。第2、3、4季度各实施一次抽样调查。禽流感和新城疫免疫抗体调查:在每个调查点,随机选取3个规模场(蛋鸡场、肉鸡场和水禽场均可),每场随机采集血清15份,进行抗体检测,

14、第2、3、4季度各实施一次抽样调查。(4)承担和参与单位:自治区动物疫病预防控制中心、昌吉州、玛纳斯、呼图壁和昌吉市动物疾控中心3. 猪群疫病定点调查(1)目的:掌握猪群猪瘟、高致病性蓝耳病以及猪口蹄疫疫病动态及免疫抗体水平。(2)范围:奇台县、昌吉市为自治区定点流行病学调查点。(3)方式:在调查点所在县域内进行流行病学调查、填写猪病定点流调表(见附表12)并随同采样登记表寄送自治区动物疫病预防控制中心。临床健康猪群调查:每个调查点选取养殖场、屠宰场各1个开展采样检测,每个养殖场和屠宰场分别同步采集15份血清和组织样品,35月份、911月份各实施一次,样品送自治区动物疫病预防与控制中心检测。发

15、病猪群调查:每个调查点每半年向自治区动物疫病预防与控制中心送检至少5份发病猪组织样品。(4)承担单位:中国动物卫生与流行病学中心、自治区动物疫病预防控制中心、昌吉州、奇台县和昌吉市动物疾控中心。4. 奶牛结核病定点调查(1)目的:牛结核病的感染和发病情况,分析流行特点和风险因素。(2)范围:昌吉市为自治区奶牛结核病定点调查点。(3)方式:在调查点所在县域内进行流行病学调查、填写牛结核病定点流调表(见附表13)并随同采样登记表寄送自治区动物疫病预防控制中心。各调查点(县、市)选择1个规模养殖场和5户散养户应用国标方法(PPD试验)进行全群检测,统计个体阳性率和场(群)阳性率;各调查点采集扑杀的结

16、核菌素阳性反应牛的肺脏或淋巴结病料,-20保存,定期送至自治区动物疫病预防与控制中心,统一收集后送中国动物卫生与流行病学中心检测室检测。(4)承担单位。中国动物卫生与流行病学中心、自治区动物疫病预防控制中心、昌吉州和昌吉市动物疾控中心。5. 反刍动物疫病调查(1)目的:评估牛羊卫生状况;了解口蹄疫、小反刍兽疫的流行病学分布。(2)范围:我州不在调查范围之内。(3)方式:在调查点县(市)区域内,进行流行病学调查,填写流调表(见附表14)。随机选择牛、羊散养户各5户、规模养殖场和屠宰场各1个,每户散养户采集牛、羊血清各5份、对应的OP液/眼鼻拭子各5份;规模场和屠宰场采集牛、羊血清各15份,对应的OP液/

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