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1、国家旅游局：全国19省份将休闲纳入“十二五”发展规划发布时间:2011年06月10日 21:12 | 进入复兴论坛 | 来源：人民网2010-2011年中国休闲发展报告课题研究成果暨休闲绿皮书新闻发布会现场人民网北京6月10日电（记者连品洁）由国家旅游局综合协调司、中国社会科学院财政与贸易经济研究所和社会科学文献出版社联合举办的“2010-2011年中国休闲发展报告课题研究成果暨休闲绿皮书新闻发布会”今日在京举行。国家旅游局综合协调司司长张坚钟表示，在我国社会经济快速发展的进程中，休闲已经成为一个重要的经济现象，国家战略和民生的一个要略。自从国务院明确国家旅游局作为负责休闲度假职能的直属机构、
2、领导休闲度假产业以来，国家旅游局在诸多方面作出了积极的探索和努力。张坚钟介绍，已有19个省份将休闲纳入当地的“十二五”发展规划。继广东以后，广西、宁夏、山西、山东等省份正在制定地方性的休闲纲要。广东省制定实施国民休闲计划以后，建立了国民休闲计划的联席会议制度，一共有25个厅级参与，省领导主要负责，定期召开会议。山东省今年8月份准备召开国民休闲大会，设计推出多种旅游休闲项目产品。北京市也在大力推进休闲项目的建设，“十二五”期间推出了十二项举措。全国24个省、自治区、直辖市上报了经过研究、总结、梳理，列出的58个不同类型休闲发展的成功范例，成功范例，其中包括杭州、三亚、成都、青岛、长沙、烟台、厦门
3、等城市，以及其它休闲县市、休闲城镇；从产品来讲还包括乡村旅游、邮轮旅游、滨海度假、温泉康体、高尔夫等等休闲产品。张坚钟强调，下一步国家旅游局会在去年在珠海召开的全国休闲工作会议的基础上，对加强各地休闲发展的实践，总结成功经验，加强对各地休闲手段、发展模式的跟踪，及时确立休闲发展的若干模式、先进典型。同时，各地在推动引导休闲发展的成功范例也会汇编成册，给各地提供更生动、鲜活的范例。据悉，会议就国家旅游局综合协调司委托专项研究2010-2011年中国休闲发展报告课题研究成果进行了发布，内容涉及我国国民休闲发展动态、休闲相关产业发展状况、旅游休闲、文化休闲、体育休闲等发展趋势，以及地方休闲发展经验等
4、问题。同时还发布了第二本休闲绿皮书。序 言摘要2011年中国休闲发展报告是由中国社会科学院财政与贸易经济研究所接受国家旅游局委托进行课题研究并组织相关专家编写而成的。全书由两篇主报告和三十余篇专题报告组成。主报告一指出，2010年是“十一五”收官之年，也是我国休闲发展加速推进的一年。从发展环境来看，我国休闲发展环境进一步优化：休闲主管部门全面谋划，系统部署，加紧编制国民旅游休闲纲要，并将休闲发展纳入全国旅游业“十二五”规划；休闲相关政策进入落实、细化阶段；一批休闲标准获批立项；各地在休闲发展中出现了一系列新的做法；全社会对休闲的关注空前高涨。从产业层面来看，2010年，尽管国内外形势复杂多变，
5、但“旅游休闲”、“文化休闲”、“体育休闲”和“其他休闲”等领域保持稳定增长。延续上年度休闲消费统计范围和方法测算，我国居民休闲消费中最核心部分的规模大致在21959亿元，相当于社会消费品零售总额的14.20%，相当于GDP的5.51%。在休闲核心产业中，国民旅游主体地位更加凸显，旅游休闲基础设施不断改善，多元化的需求带动多样化的供给，产业融合的范围和深度进一步拓展；文化娱乐公共设施增长较快，文化休闲引起资本市场高度关注，文化产业示范园区和示范基地蓬勃发展，数字化娱乐休闲成为最大亮点；全民健身掀起新的高潮，社区体育、农村体育受到重视，体育旅游成为亮点，商业体育场所仍待发展。展望“十二五”，我国休
6、闲相关产业将迎来快速发展的黄金时期。主报告二全面回顾了近年来我国居民休闲生活的发展状况及其深层原因，指出，基于改革开放所奠定的经济基础和思想的逐步解放，“十一五”翻开了中国居民休闲新的一页，积极引导和推动休闲发展进入国家发展战略。居民闲暇时间的增多和多元化、伴随收入水平而提高的休闲消费支付能力、不同休闲供给方式的提升和发展，共同推动着我国国民休闲快速发展。主报告二还就农民、妇女、老人等特殊群体的休闲生活进行了深入分析。展望2011年，虽然我国休闲的发展中存在不少制约，但仍可乐观地断言，国民休闲必将迎来好时期。其他三十余篇专题报告分别涉及休闲相关产业发展、休闲公共管理、国民休闲生活、休闲研究热点
7、、国外案例借鉴等。其中有关邮轮、游艇、高尔夫等新兴业态的分析，有关农民工、中产阶层、女性、老人等特定群体休闲生活的分析，有关休闲与经济景气、休闲与社会治理、休闲与城市发展、休闲与服务消费等关系的研究，以及美国、法国等休闲发达国家的借鉴，都是本年度休闲绿皮书的特意安排，均颇有新意。作为国内唯一一本涉及休闲发展的皮书，此书将成为政界、业界、学界和公众了解我国休闲发展前沿的重要读物。序言休闲，是人类不同文明的共同追求。西方哲人罗素说，“能否聪明地休闲，是对文明的最终考验”。我国社会活动家于光远先生曾言，“闲，是一个很大很大的字眼”。2010年，中国成为世界第二大经济体。在综合国力持续增强的同时，更加
8、关注民生，关注13多亿民众的生活质量，成为整个社会共同的奋斗目标。休闲绿皮书期望从探讨休闲相关政策、追踪休闲行业发展、反映国民休闲生活的角度，对这一伟大进程予以记录和展望。上一本休闲绿皮书的出版，得到了各方的支持和关注。大家的鼓励也坚定了编者将其办成“中国休闲政策、理论与实践的参谋”的决心。尽管我们能力有限，然而身处这样的时代，有责任，也有条件为居民休闲生活的改善、休闲公共服务体系的建设、休闲供给的完善、休闲决策的制定，提供更多智力支持。2011年是我国“十二五”的开局之年。回顾“九五”、“十五”、“十一五”的历程，我们深深地感受到，国家经济和社会的发展为百姓生活质量改善以及休闲生活的丰富奠定
9、了坚实基础，而国家政策层面的推动，更是令人欢欣鼓舞。正如本书一篇研究报告所说，“十一五”翻开了中国居民休闲的新一页：2006年国务院领导在杭州“世界休闲高层论坛”的讲话，2007年政府工作报告对休闲发展的关注，2008年国务院有关“引导休闲度假”职能的明确归口，2009年国家领导人对发展旅游休闲消费的多次强调，2009年岁尾国务院的两个关于发展旅游业的意见，以及2010年“全国休闲工作会议”的召开所有这些“充分表明，积极引导和推动休闲发展已进入国家发展战略”。已经到来的“十二五”时期，改善民生成为整个国家为之奋斗的共同目标，国家为完成这一目标进行了系统的规划和细致的部署。可以预料，我国居民休闲
10、生活和休闲相关产业的发展将迎来一个黄金时期。为了适应这一趋势，我们在筹划2011年休闲绿皮书时也作了相应安排：除两篇主报告的总体论述外，有针对性地邀请有关的全国知名的研究者从多个角度对我国的“休闲主体产业”、“休闲相关供给”、“国民休闲生活”、“休闲引导与推动”等进行论述。这些报告，或者基于其长期的观察，或者基于其专门的调查，或者出自相关部门管理者之手，无论其涉猎的是过去、现在还是将来，我们相信，这都将给中国的休闲研究和休闲发展带来有益的启迪。至于书中的“多视角的休闲研究”和“国外借鉴”专栏，更是意在为读者的思考提供更加多元的视角和养料。作为皮书的一种，我们期望此书能够达到学术深度和现实关怀的
11、高度平衡；作为编者，我们格外尊重每一位研究者独立的学术观点，同时也试图通过全书的编排设计来体现共同的价值导向。感谢各方对本书的支持，我们也期待能与学界、业界、管理层有更为广泛的合作，携手共进，为促进休闲在中国的发展尽绵薄之力。本书编者2011年3月目录总 报 告120102011年中国休闲相关产业发展分析与未来展望中国社会科学院财政与贸易经济研究所课题组0012对近年中国居民休闲生活发展状况的分析中国社会科学院财政与贸易经济研究所课题组021专题报告休闲主体产业32010年中国居民旅游休闲分析 刘德谦0524中国文化休闲业2010年发展状况与“十二五”前瞻 吴文新0665中国休闲体育旅游的发展
12、态势 凌平0916中国娱乐业发展评估 李建伟1077中国休闲餐饮发展现状与趋势分析 廖峰118休闲相关供给8中国城市中央休闲区的发展现状与建议厉新建王真真李静王雪东1329中国城市综合体休闲化发展透视 李鹏柳青14710中国邮轮业发展：现状、问题与趋势程爵浩16011中国高尔夫旅游发展现状与相关建议丁再献马保列17312中国游艇业：发展现状、制约因素与政策建议程爵浩184国民休闲生活13中国农民工闲暇生活状况调查马惠娣19814中国中产阶层休闲生活透视与思考王奕红21715中国城市职业女性休闲状况研究范向丽郑向敏文艳22716空巢老人休闲生活研究基于北京市三大典型社区的调查李享宁泽群24617
13、北京居民休假与消费调查分析王琪延侯鹏25618是什么影响了你的休闲？以泉州为例的城市居民休闲制约因素调查李洪波黄钟浩李扬郭晶晶269休闲引导与推动19旅游部门对休闲发展的积极引导高舜礼27920全民健身条例：为体育休闲提供更完善的公共服务续川28921以“休闲”的名义：近年来社会团体参与中国休闲发展状况述评宋瑞高舜礼29722中国休闲标准化回顾与展望魏小安吕宁310多视角的休闲研究23发展国民休闲，促进经济景气卿前龙吴必虎32224休闲与社会治理：一个理论解析吴必虎徐小波33225关于休闲相关产业分类的思考与建议宋瑞34226休闲城市建设的理论与实践蒋艳王诚庆35327服务消费视角下的中国国民休闲宋瑞36628互联网时代的休闲消费：新变化与新趋势金准382国外借鉴29现代美国休闲发展及其对中国的启示程遂营39630法国休闲政策的发展及其特点刘慧梅40931澳大利亚、新西兰旅游休闲现状与启示
