《湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目可行性计划书送审稿.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目可行性计划书送审稿.doc（36页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目可行性研究报告湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目可行性研究报告目 录第一章 总 论31.1项目简介31.2项目研究范围31.3项目编制依据31.4可行性研究报告编制单位41.5项目建设概况41.7结论与建议5第二章 项目建设背景与必要性62.1项目建设背景62.2项目建设的必要性6第三章 项目建设条件83.1社会自然条件83.2社会经济条件103.3社会人文环境条件113.4中国革命历史资源条件13第四章 鹤峰烈士陵园现状184.1鹤峰烈士陵园现状18第五章 项目建设目标定位与原则195.1项目建设定位195.2项目建
2、设目标195.3项目建设原则20第六章 项目建设方案206.1项目建设方案206.2 项目建设内容与规模21第七章 环境保护与评价227.1环境质量及现状评价227.2环境保护目标及措施237.3 灾害预测及安全措施257.4环境评价结论：26第八章 节能降耗分析评价268.1节能降耗依据268.2 鹤峰能耗现状268.3 项目对降耗的影响278.4 项目节能措施27第九章 项目可行性分析279.1政策上的可行性279.2经济上的可行性289.3组织上的可行性289.4建设条件上的可行性289.5劣势28第十章 项目组织与管理2910.1项目领导小组2910.2工程管理2910.3施工安全管理
3、3010.4招投标管理3010.5财务管理3010.6工程进度安排30第十章 投资概算与资金筹措3110.1投资概算依据3110.2投资概算3110.3资金筹措33第十一章 项目经济效益及投资风险分析3311.1经济效益评估33第十二章 结论与建议3312.1结论3311.2建议34附件：1、（鄂发改办发 200942号）省发改委办公室、省民政厅关于编报2009年全省国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知。2、关于公布第四批全国重点烈士纪念建筑物保护单位的通知（民函200156号3、鹤峰县环保局关于同意鹤峰县满山红烈士纪念园景点环评报告表的批复（鹤环字200731号）4、建设项目
4、环境影响报告表 5、土地使用证书6、业主法人单位代码复印件湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目可行性研究报告第一章 总 论1.1项目简介1.1.1项目名称：湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设1.1.2项目地点：鹤峰县湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园内1.1.3项目业主：鹤峰县满山红烈士陵园管理处1.1.4法人代表：李远斌联系电话：13135833168 邮编：4458001.2项目研究范围湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目研究的重点范围是：1.2.1项目建设的背景、必要性、可行性、建设条件1.2.2项目建设方案、建设规模选择；1.2.3项目建设的
5、环境保护；1.2.4项目的社会效益评价1.3项目编制依据1.3.1国家发改委、民政部关于编报2009年全国重点烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知。1.3.2湖北省发改委、民政厅（鄂发改办发 200913号）转发国家发展改革委社会司关于开展全国重点革命烈士纪念设施现状和建设需求调查的通知的通知。1.3.3（鄂发改办发 200942号）省发改委办公室、省民政厅关于编报2009年全省国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知。1.3.4国务院环境保护委员会、国家计委建设项目环境保护管理条例。1.3.5建设部风景名胜区建设管理规定(1992年)。1.3.6国家计委、建设部建设项目
6、经济评价方法与参数(第三版)。1.3.71.3.81.4可行性研究报告编制单位湖北省恩施土家族苗族自治州工程咨询公司。1.5项目建设概况1.5.1项目建设单位基本情况。湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园，陵园占地总面积245000，森林覆盖面积占60%。原名“鹤峰满山红烈士陵园”，1978年经湖北省委、省政府批准更名为“湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园”，1988年12月，省人民政府批准为省级烈士纪念建筑物保护单位、省爱国主义教育基地。2001年4月，国务院批准为国家级烈士纪念建筑物保护单位。陵园管理处成立于1959年。现有职工21人，承担着满山红纪念园的管理和维护工作。目前纪念园主要建筑物有：烈士纪念碑、
7、烈士纪念主墓、烈士纪念馆、贺龙铜像、星火广场、陵园广场、主大门牌楼、贺龙元帅题词和廖汉生副委员长题词屏风、烈士纪念亭、后山大门、公共厕所等，园内安埋着中华人民共和国第一号革命烈士红九师师长段德昌、红九师参谋长王炳南、湘鄂边苏区创始人之一贺英、湘鄂边特科队队长蹇先为等4位烈士的遗骨。1.5.2项目建设内容项目的主要建设内容、建设规模的确定是根据（鄂发改办发 200942号）省发改委办公室、省民政厅关于编报2009年全省国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知文件及鹤峰县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划的有关要求和计划进行的。该项目建设的内容主要有：1、建设规划面积：该项
8、目建设规划用地总面积：245000。2、鹤峰烈士陵园纪念设施保护改造工程建设的主要内容有：烈士纪念碑改造；停车场、门楼改造；星火广场、陵园广场改造；烈士纪念馆维修改造；烈士纪念墓群维修及环境改造等四大项。1.5.3项目建设期限：2009年5月2009年9月20日1.5.4投资概算及资金筹措：项目投资概算：该项目总投资618万元。其中：申请国家扶持618万元。1.6项目主要指标名 称单 位规模建设内容投资额（万元）项目总投资合 计6181、烈士纪念碑改造m213598碑体、基座、栏杆、基座平台、台阶、场地、保坎等3242、广场改造m26224星火、贺龙广场、停车场、公厕、电力设施更新、陵园大门、
9、公厕、休息座台1543、烈士纪念馆改造m2320屋面防热防水,墙体加固254、烈士纪念墓群改造m23271地面平整硬化、维修保坎、改造步行道、排水沟、排水管道等865、其它费用规费、监理、勘察、设计、管理等29陵园内另需维修保坎1810立方米；排水管道2600米；排水沟渠1600米；改造步行道3000米。1.7结论与建议对鹤峰烈士陵园进行改造和建设是老区人民的迫切愿望，也是老区发展的迫切要求。该项目的实施不仅能更好地保护、恢复、修缮和管理、利用好革命旧、遗址，告慰先烈，还能带动基础设施建设和绿色生态、民族文化资源的开发，拉动县域经济发展，更能给鹤峰人民以极大的鼓舞和激励，给老苏区、少数民族地区
10、的社会经济发展注入强劲动力。该项目建成后，不但具有缅怀先烈，激励教育群众，继承先烈遗志，反腐倡廉和巩固党的执政地位的效益，而且还具有完善城镇功能、改善居民生活质量、提升城镇文化品位的社会效益，其社会效益显著，建议尽快组织实施，发挥其应有的效益。第二章 项目建设背景与必要性2.1项目建设背景2.1.1项目建设具有政治意义。 在中华人民共和国诞生60周年之即，为纪念中华人民共和国成立60周，开展牢记历史，缅怀先烈、弘杨革命精神、方便人民群众瞻仰凭吊活动，国家发改委、民政部专门下发文件,（鄂发改办发 200942号）省发改委办公室、省民政厅关于编报2009年全省国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目
11、建议方案的通知文件，要求在国庆节前完成国家级重点烈士纪念设施保护改造工程建设工作。建设好保护好以中国共产党领导人民群众在革命和战争时期,在鹤峰革命老苏区建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物烈、士纪念建筑物，对于新时期加强革命传统教育，增强鹤峰各族人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动民族地区经济社会协调发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。2.2项目建设的必要性 2.2.1项目建设保护和利用革命历史文化遗产的需要党的十六大提出，大力扶持重要文化遗产的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展。其重要目的就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精
12、神财富。鹤峰革命和建设纪念地遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化的重要阵地。通过开展革命传统教育，保护好、管理好、利用好革命历史文化遗产,对于建设和巩固社会主义思想文化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。 2.2.2项目建设构建社会主义和谐社会的需要构建社会主义和谐社会，是我党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大举措，也是科学发展观的必然延伸。项目建设是一项红色文化政治工程，项目建设可以充分利用革命先辈在这块红色土地上遗留下的100多处革命斗争遗址遗迹，进行爱国主义教育和革命传
13、统教育的主阵地作用，为拒腐防变筑牢思想防线。项目的启动建设能起到缅怀先烈、教育人们、激励青少年、鼓舞群众、动员广大人民建设社会主义新农村、激发全县人民群众全面建设小康社会的热情，为鹤峰在社会主义新农村建设中构建社会主义和谐社会提供强大的推动力。 2.2.3项目建设是巩固和提高执政党的凝聚力和战斗力的需要党的十六大明确提出，在全党范围内开展实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是加强党的执政能力建设的一项基础工程。革命传统教育是开展共产党员先进性教育活动的重要政治思想活动阵地，通过革命斗争历史和光荣传统教育，把全体共产党员锻炼成社会主义现代化建设事业的科学探索者和坚定实
14、践者，由此产生强大的凝聚力和战斗力，不但可以巩固党的执政地位，还能使广大党员干部群众能够更加自觉地带领全县各族人民投入到社会主义新农村的建设中去。2.2.4项目建设是将自然资源优势转化为经济优势的需要鹤峰宝贵而丰富的红色革命历史资源、绿色生态旅游资源、多姿多彩的土家文化资源，优美和谐厚重的人文环境资源，虽然被很好的保留下来，奠定了鹤峰旅游开发的良好基础，但由于交通、资金等原因，使得该地区的旅游客源市场尚没有真正启动。这与鹤峰的经济社会的发展、与资源优势的开发利用，极不协调。项目建设能推动该地区的红色旅游、生态旅游、土司文化旅游的发展。加大该地区基础设施建设力度，项目建设的示范带头作用,能起到将
15、自然资源优势转化为经济优势的作用。2.2.5是完善城镇功能改善居民生活质量和素质的需要该项目的建设，不仅可以创造良好的投资环境，提高鹤峰的知名度，完善城市服务功能，增加地方税收，带动城乡社会经济的发展，而且还可以改善当地居民的生活，提高当地居民的文化素质，是当前思想文化建设、政治建设、经济建设的有效途径。2.2.6项目建设是带动和促进鄂西生态文化旅游圈大旅游格局的需要。鹤峰丰富多彩的绿色旅游资源、民俗文化旅游资源、农业生态旅游资源、红色旅游资源和自然景观尚处深闺，未能构成大旅游格局。抓紧国家确立鹤峰为“全国三十条红色旅游精品线路”的发展机遇，通过项目建设，可以起到带头示范作用，将红色旅游溶入鄂西生态文化旅游圈，成为鄂西生态
