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1、本报记者赖自煌 郑翔 通讯员李玲玲 林荣华 文图在晋江市委市政府“五城同创”战略下，晋江正步入新一轮发展快车道。这其中，以“智造名城”为指导的晋江产业转型升级正如火如荼展开。晋江民营经济富有特色。早在上世纪90年代，晋江就逐步探索出“一镇一品”的产业模式，中国鞋都、中国织造名镇、中国陶瓷重镇等一批响亮的名号纷纷落户晋江街镇。如今，在晋江“5541”产业战略布局下，这些街镇产业正把握机遇，积极转型提升，传统产业走出新路子，新兴产业快速崛起，成为晋江新一轮发展的“产业新力量”。今日起，本报推出大型系列报道“产业新力量”，盘点梳理晋江街镇在产业转型升级中的先进经验，发掘产业增长新亮点。核心提示 自南
2、朝晚期开始至今，晋江市磁灶镇已有1700多年的烧陶历史，被授予“中国陶瓷重镇”称号。在过去很长一段时间里，建陶业一直作为磁灶传统支柱产业，带动着磁灶的社会经济发展，但长期以来，建陶业所带来的污染问题也常为人们所诟病。近年来，历任磁灶镇党委政府以科学规划为引领，立足自身产业特色、历史文化和区位优势，提出“三个一”发展定位，即建设现代产业基地、商贸物流中心、现代化新区，并紧紧围绕这一定位，全面推动产业转型升级。截至目前，磁灶镇共策划梳理74个产业支撑项目，总投资234亿元，已完成投资62.62亿元，昔日的“陶瓷重镇”正逐步向“现代产业基地”华丽转身。加大技改建陶产业焕发新机针对传统建陶产业，磁灶镇
3、近年来实施淘汰一批、转移一批、升级一批的产业升级战略，一方面鼓励建陶企业加大技改力度，一方面大力推进清洁能源替代。现如今，穿梭在磁灶辖区内，已几乎不见过去烟囱林立、黑烟滚滚、单纯生产建筑材料的破旧厂房，越来越多的是一家家标准化建设、经过新能源转化、专门研发生产功能陶瓷的建陶企业。晋江市丹豪陶瓷有限公司是磁灶众多陶企中的一员，也是磁灶较早实施转型升级的陶企之一。从生产外墙砖到转型生产仿古砖，丹豪用研发创新提升企业内功，用品质上乘的高端产品奏响了磁灶传统建陶业蜕变的最强音。在丹豪陶企的产品展示区，公司董事长王簪泽介绍起自己的拳头产品如数家珍。印象中古板严肃的传统地板砖、内墙砖，加入创新元素，竟做出
4、令人惊叹的艺术效果，山水、花鸟、典故、人物等融入其中，高端的品质大大提升了产品的附加值；而通过清洁能源替代，企业的污染排放也大大降低，为企业的发展提供了更大的空间。“依靠科技创新，传统制造业同样可以做成朝阳产业。”王簪泽说，两年前，该公司喷墨仿古砖成功面市，产品利润相比之前提高了50%以上。两年来，依靠不断升级的3D喷墨技术，如今丹豪已经成为这一新兴品类的领军企业，在自辟的蓝海里成功实现了企业的转型提升，走上快速发展轨道。像丹豪一样通过加大技改力度，推进清洁能源替代，进而提升企业市场竞争力，并获得不错的市场效应和社会反响的磁灶陶企如今不再少数，同时还涌现出了一批如华泰、腾达这样的行业龙头企业，
5、可以说，作为磁灶传统支柱产业的建陶业如今正焕发新的生机。腾笼换鸟印刷产业集群渐成形在位于磁灶镇域中心的中国（晋江）包装印刷产业基地内，纵横交错的路网建设目前已基本完工，宽敞的区间道路、栽种有序的道路绿化和路灯配套等提升了整个园区的景观环境。殊不知，在基地建设以前，这里也聚集着不少传统建陶企业，落后的制陶工艺难免带来脏乱差现象，而受市场、环保及建陶企业产品相对较低的附加值等影响，区域的经济发展也曾受到制约。不过，现如今，这些建陶企业大多已被转移或淘汰，取而代之的是一批知名企业，以及这些企业高规格建设的厂房。作为福建省包装龙头企业的大自然印刷便是众多落户磁灶并较早建成投产的名企之一。提及选择落户这
6、里的原因，大自然集团董事长助理彭建平直言，一方面是看到了地方政府所注重的规划引导，一方面也是看中这里印刷产业链的集群优势。从建成投产至今一年来，大自然印刷正按照预期的目标有序发展，产能也在逐步扩大，今后还将设立设计研发中心，通过产品创新、设计创新提升企业的核心竞争力。而目前落户基地的各种包装业态间也已形成很好的互补，一个分工明确、配套齐全的包装印刷产业集群正逐渐成形。围绕“三个一”的定位目标，以包装印刷产业基地为载体，磁灶镇共引进项目60个，总投资139亿元。目前，基地内已开工建设的项目有37个，投产10个，新的产业集群已逐步成为磁灶经济发展新的增长极和重要支撑点。此外，依靠独特的区位优势，磁
7、灶镇还引进海西家居、五金机电两大专业市场及顺丰物流、申通物流、传发物流、达发物流等项目，规划建设占地2000多亩的现代物流园区，着力打造商贸物流中心。而新亚电子、泰和酒店、企业营销中心、三六一度、特步、德尔惠等名企也纷纷选择进驻磁灶，使得磁灶区域的业态形式得到了进一步完善。专访磁灶镇党委书记张汉杰造环境搭平台 构建服务型政府晋江经济报：几年前，磁灶镇明确提出打造“三个一”的目标定位，并围绕这一定位全面推动产业转型升级。在转型的过程中，地方党委政府主要做了哪些方面的工作？张汉杰：这几年来，磁灶产业转型方面所取得的成就有目共睹，镇党委政府也做了相当多的工作，最主要的一点还是造环境、搭平台。从外部环
8、境来说，泉州市委、市政府把磁灶列为小城镇建设试点镇，赋予一系列优惠扶持政策，晋江市委、市政府在磁灶成立发展建设指挥部，统筹磁灶区域发展，这些都为磁灶的转型升级提供了一个良好的政策环境。从内部来说，主要是两手抓优化。一手抓软环境的优化：通过整合磁灶的区位优势、人文优势，并立足自身产业特点，出台磁灶镇产业专项规划，优化产业布局，打造特色产业集群。同时，成立项目对接组，大力实施“走出去、引进来”战略，深入推进“回归工程”，着力打造“服务型”招商新平台。此外，深入推行一线工作法，要求各相关干部深入一线，做好安征迁工作，确保项目快速落地；主动靠前服务企业，协调各类手续报批问题，强化政企群互动，提高行政服
9、务效率，做强软环境。一手抓硬环境的优化：通过加快推进现代商贸中心、中心居住区、延泽街改造等几大片区改造，“四纵五横”路网格局建设以及镇域环境整治，逐步改善镇区面貌，为产业转型工作营造良好的硬件环境。晋江经济报：为了确保实现“三个一”的目标定位，我们还有哪些事情要做？张汉杰：今后，我们将继续以构建服务型政府为目标，为企业提供更为优质的服务，重点推进路网格局建设，以及电力、燃气、供水等基础设施建设，并强化资金、人才等要素方面保障，帮助企业搭好融资桥梁，促进企业与银行良性互动；同时，进一步加强人才引进与培养工作，为磁灶产业发展提供骨干技术人才保证。在实现“三个一”目标定位上，我认为以下几方面工作还需加强。首先是项目推进上需加速。在符合程序、质量保证的前提下，尽快做到快报批、快征迁、快建设、快投用，使项目进一步落实，效益进一步显现。其次是项目服务需优化。要进一步加强组织领导，转变政府职能，落实好各项措施，提高行政服务效率。最后是项目的保障需加强。留不留得住企业，资金、土地、人才等要素保障是关键，需在基本要素方面下足功夫，提高项目用地供地率、项目开工率、项目投产率，确保项目尽快投产增效。作者：赖自煌 郑翔 李玲玲 林荣华 文图
