深入开展创先争优活动的实施方案.doc

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1、革吉县人民法院关于深入开展创先争优活动的实施方案为贯彻落实胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神,进一步发挥基层党组织和广大党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用,按照中央和区委、地委、县委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的统一部署,结合我院实际,现就在革吉县法院在基层组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施方案。 一、 开展“创先争优活动”的重要意义。人民法院担负着为民司法的审判职能,担负着把党的方针政策、决议指示精神贯彻落实到基层和各项工作中去的重要责任,开展创先争优活动有利于加强党的建设,改进作

2、风,树立党员形象;有利于把党员的思想和行动进一步统一到党的十七届四中全会精神上来;把力量凝聚到完成税收任务和各项工作中来。对于坚持以人为本,加强党建和开展政治思想工作,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的党员干部队伍具有十分重要的意义。广大党员要积极投身到创先争优活动中来,努力增强党性,提高素质,更好地发挥先锋模范作用,共同推动革吉各项事业又好又快地发展。二、 指导思想和目标要求。指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,树立社会主义荣

3、辱观,加强党的执政能力建设和先进性建设,以全面加强作风建设为重点,以提高党员素质为目标,着力促进党支部工作观念创新、管理制度创新和职能规范到位,以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题,以基层党组织“五个好”、争创“一流、创新、服务、廉洁、和谐”党组织和党员“五带头”为载体,以“六基”建设为抓手,把理想信念和反腐倡廉教育贯穿始终,扎实推进法院党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为全面建设小康社会,构建和谐革吉提供坚强的政治保证和组织保证。目标要求:党建工作制度和机制不断完善,基层党组织的战斗力不断增强,党员的先锋模范作用得到充分发挥,我院党群关系、干群关系、内部人际关系更

4、加和谐,党员队伍社会形象更加良好。全院基层党组织和党员要以创先争优活动为抓手,进一步完善适应司法服务要求的党建工作领导体制和工作机制,充分发挥党组织的领导核心作用;进一步优化组织设置,扩大组织覆盖面,保证审判工作开展到哪里,党组织就设置到哪里,党的工作就延伸到哪里,充分发挥党组织的战斗堡垒作用;进一步加强党员教育培训,切实改进工作作风,做好发展党员工作,努力把审判业务骨干培训成党员,把党员培养成税收业务骨干,充分发挥党员的先锋模范作用;积极推进学习型党组织、学习型机关和学习型干部建设,造就高素质的党员队伍;实施党建“三增强三提高”行动,提高党建工作科学化水平,为服务科学发展、共建和谐革吉提供坚

5、实保障。三、 创先争优活动的主要内容。创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。并严格按照先进基层党组织、优秀共产党员的基本要求努力推进。先进基层党组织的基本要求是:学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,建设学习型党组织成效明显;团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力,能围绕中心任务创造性地开展工作。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良,党员有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用,积极开展创建“党员先锋岗”、“党员示范窗口”活动。三是工作机制好。一

6、岗双责、三会一课制度全面落实;积极探索建立以“三项活动”为重点的联系服务群众工作机制,以党务公开、双重组织生活、党员民主评议为主要内容的党组织民主管理机制,以教育做实、管理到人、跟踪培训为基本要求的党员教育管理发展机制等。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局,党的建设与各项工作统筹兼顾,相互促进,成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切,群众满意度较高。优秀共产党员的基本要求是:模范履行党章规定的义务,努力做到“五个带头”:一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观,自觉

7、坚定理想信念,讲党性、重品行、作表率;认真学习科学文化知识和税收业务技能,成为熟悉税收政策的和精通税收业务的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、扎实肯干,开拓创新、无私奉献,勇于承担急难险重任务,在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。具有较强的宗旨意识和服务意识,带头参加各项服务群众活动;带头落实服务承诺制、首问责任制、公开办税制度等,优化办税程序,改进服务态度,不断提高工作质量和效率,主动为纳税人解难题、办实事,自觉维护纳税人正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是中央、市委和县委关于反腐倡廉的各项规定,模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范

8、践行社会主义核心价值体系,发扬社会主义新风尚,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。具体内容为:创先争优活动要结合本单位各庭室工作实际,把握重点,稳步扎实推进。要在职责履行、对内对外服务、提高执行单位制度、纪律和税法遵从度方面,切实分类推进,做到“五个争创”、做好“两个示范”。 做到“五个争创”1.争创“四个一流”(1)争创一流支部。以支部为基点,开展规范化党支部创建活动。支部建设达到“七有”,即:有健全的支部班子,有支部工作活动场所和设施设备,有健全的支部制度,有“一簿四册”,有扎实的日常基础工作,有经常性、多样性支部活动,有经费保障;力争通过努力,使党支部基

9、本达到规范化要求,更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。(2)带一流党员队伍。加强党员的学习教育,强化党员的党性锻炼。通过在党员干部中开展“五个一”活动,即:每个党员每年读一本好书,撰写一篇好的心得体会文章,为支部提供一个好的建议,做一件好事或实事,出色地完成一系列工作任务;达到四优标准,即:素质优秀、作风优良、服务优质、成绩优秀;充分体现党员的先进性,带出一支政治强、业务精、纪律严、作风正、乐奉献、勇于进取高素质的党员干部队伍。(3)树一流党员形象。以塑造“勤政、创新、务实、高效”的法院形象为重点,以推进审判工作观念创新、管理制度创新和职能规范到位为突破口,通过开展创建活动,树

10、立党员干部的良好形象,使支部工作规范有序,激励机制健全,工作快捷高效,党员作风严谨务实,人民群众满意程度明显提高。(4)创一流学习型支部。按照建设学习型社会的要求,落实党的十七届四中全会精神,从适应新形势、新任务出发,以政治上的高标准、思想上高境界、业务上的高水平、工作上的高效率为目标,开展“创学习好的党支部”活动,促进党支部党员努力学习,不断提高,在党支部营造“好读书、读好书”的浓厚学习氛围,努力提高全体党员的思想政治和业务素质。2.争创创新支部。以创新党支部工作思想,转变工作作风,推行民主管理,解决热点难点为支部工作重点,以建立科学有效的目标要求,激励机制为标尺,坚持解放思想、实事求是、真

11、抓实干、切实增强创新意识,使党支部始终保持昂扬斗志,积极向上的精神状态。3.争创服务支部。以提升工作效能为重点以维护、发展好广大人民群众根本利益为核心,坚持立党为公、执政为民、服务发展、规范服务行业、创新服务载体,使党员干部把服务中心、服务大局、服务群众的理念融入到党支部工作的方方面面,成为服务群众好、当事人满意的基层党组织。4.争创廉洁支部。按照从严治党的要求,以党章为标准,以落实党风廉政责任制为核心,以教育、制度、监督、惩处工作为重点,切实加强党风廉政建设,筑牢党员思想道德防线,增强党员干部拒腐防变的能力,进一步树立优良作风和廉洁勤政党员新形象。5.争创和谐支部。按照中央构建社会主义和谐社

12、会的要求,以构建新型法院为目标,以思想好、业务精、作风正、服务优、工作细、会协调、方法新为重点,不断推进法院系统上下级关系、单位间关系、党群关系、干群关系、内部人际关系、与当事人之间关系更加和谐。四、 方法步骤第一阶段:动员部署阶段(2010年6月上旬)。抓好上级党委有关文件精神和安排部署的学习传达,制定革吉县人民法院关于深入开展创先争优活动实施方案,明确责任,落实任务。召开动员大会,利用宣传栏、悬挂宣传标语等形式,积极营造浓厚的创建氛围。第二阶段:推进提高阶段(2010年6月中旬至2012年6月)。从2010年6月开始,争创活动着重围绕迎接建党90周年开展;从2011年7月开始,着重围绕迎接

13、党的十八大开展,引导各基层党组织及广大党员以出色的工作业绩向党献礼。针对本单位实际和党员岗位特点,确定创先争优活动具体主题和载体。扎实有序推进创先争优活动。重点抓好六个环节: 一是公开承诺。在深入调研的基础上,确定创先争优活动目标,明确活动重点、时间进度和具体措施;全体党员提出参加活动的具体打算,明确努力方向和创先争优事项,采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受监督。二是积极争创。按照活动方案和公开承诺,认真组织开展和积极参加争创活动,在日常工作和生活中严格要求、履行职责,办好承诺事项,切实发挥好党员的先锋模范作用,展示法院党员干部的良好形象。要逐级建立创先争优活动记实登记制度,对开展的活动及

14、活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。三是领导点评。党组成员要通过参加组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式,至少每半年对支部开展创先争优活动情况进行集中点评。同时,结合日常工作及时了解情况,有针对性地进行随时点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。四是群众评议。对本支部党员开展创先争优活动情况,采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式,就各支部和党员开展创先争优活动情况广泛听取群众意见建议。每年结合党员民主评议开展一次群众集中评议,评议结果要登记在册,并以适当方式向群众公布。五是组织考核。在接受上级组织考核的同时,在每年开展党员民主评议时,要对党员落实“

15、五带头”情况进行专项考核。考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。六是评选表彰。要在考核验收的基础上做好先进典型的评选、表彰和推荐工作,每年评选、表彰一批先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者,确定一批“党员先锋岗”、“党员示范窗口”并从中遴选先进单位和个人向上级组织推荐。第三阶段:总结验收阶段(2012年7月至党的十八大召开)。支部要对照方案和每个阶段的工作情况认真加以总结,对照差距,完善制度、措施。搞好资料的收集、整理及归档立卷,采取事迹报告会、座谈会、表彰会等形式,树立、弘扬先进典型,认真总结创先争优活动的经验和成果,推进创先争优活动向纵深发展。做好迎接上级党组织的检查、考评、验收

16、的准备。五、精心组织,搞好保障,力争取得实效。(一)落实领导责任。创先争优活动在法院党组统一领导下进行,成立创先争优活动领导小组,负责在全院党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的组织、指导、协调和日常管理工作。成立相应的创先争优领导机构,具体负责本单位创先争优活动的组织实施,确保争先创优活动顺利开展。构建党组统一领导,总支具体负责,相关部门参与指导的工作机制。(二)搞好工作结合。创先争优活动要结合组织审判业务、推进法治宣传、提高队伍素质和加强党风廉政建设等各项工作开展。着重抓好立案、管理、信访等直接为当事人服务的窗口庭室的创先争优活动。要与“讲党性、重品行、作表率”活动,党建工作“三增强三提高”行动、“建设学习型党组织”等工作相结合,整合资源,相互促进;要与加强群团组织建设相结合,扩大创建成果。(三)加强宣传引导。通过新闻媒体、网络平台、信息简报等载体,采取党员群众喜闻乐见的形式,及时推广本单位开展创先争

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