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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 齐鲁制药（海南）有限公司综合厂房工程项目 建设单位（盖章）： 齐鲁制药（海南）有限公司 编制日期： 2022 年 2 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称齐鲁制药（海南）有限公司综合厂房工程项目项目代码2110-465104-04-01-221406建设单位联系人联系方式建设地点海南省海口市国家高新区南海大道 273 号-A地理坐标E：110 1524.264 ，N：195955.978国民经济行业类别M7340 医学研究和 试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展-其他建设性质新建（迁建）改建区扩建技术改造建设项
2、目申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）海口国家高新区管 委会项目审批（核准/ 备案）文号（选填）无总投资（万元）5000.00环保投资（万元）40.00环保投资占比（%）0.80施工工期24 个月是否开工建设区否是：用地面积（m2）1249.86专项 评价 设置 情况无规划 情况规划名称：海口药谷工业园区控制性详细规划（修编）及城市设计；规划审批机关：海口市自然资源和规划局，审批文件名称：海口市自然资源和规划局关于海口药谷工业园区控制性详细规划（修编）及城市设计的批复；审批文件文号：无；审批文件时间：无。规划 环
3、境 影响 评价 情况规划环境影响评价文件名称：海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书；审查机关：中华人民共和国生态环境部；审查文件名称：关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见；审批文件文号：环审202136 号。2015年11月海口市人民政府以海府函2015259号文批复同意由海口国家高新区1管委会代为管理美安科技新城、狮子岭工业园、海口药谷工业园、云龙产业园、海 马工业园等5个工业园区，海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书 评价范围包含海口国家高新区管委会代为管理的“一城四园”共5个工业园区，5个工 业园区分别为海口市美安生态科技新城一期控制性详
4、细规划（修编）、海口 狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）、海口市药谷工业园制性详细规划（修 编）及城市设计、海口市云龙产业园区控制性详细规划（修编）文本、海马工业园规划。规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性 分析1 、与海口药谷工业园区控制性详细规划（修编）及城市设计的相符性分析根据海口药谷工业园区控制性详细规划（修编）及城市设计，海口药谷工 业园规划区功能定位为：在海南改革发展新定位以及全岛自贸区（港）建设的时代 背景下，保障海口市产业用地供给，瞄准价值链高端寻求突破，有序推动低效用地 转型升级，进一步提升海口市医药产业竞争力，稳步发展新型产业，建设成为国际医药外包服务的试验区、海南医
5、药研发孵化的策源地、海口新型产业培育的创意港。根据海口药谷工业园区控制性详细规划（修编）及城市设计（土地利用规划 图）（附图2），该项目选址地块属于二类工业用地。本项目属于医药配套实验室 项目，根据园区空间布局图，项目位于医药产业区，因此，项目与药谷工业园区控制性详细规划（修编）相符。2、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书产业定位符合性分析根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书7.3.6 环境准入 清单章节：同时为打造自主、完整产业链，巩固提升优势产业领先地位，以及部分 区域产城融合因素，在确保区域基础设施能支撑，周边大气环境影响能接受的基础 上，可鼓励引进：与主
6、导产业关联度高的上下游产业；推动营商环境整体水平 提升的配套项目，如产业配套、基础设施、市场环境、生活配套等项目；适应海南自贸港建设需求的产业，或是促进绿色产业体系构件项目。表 1-1 药谷工业园鼓励类产业准入清单（摘录）发展主 导产业鼓励类行业国民经济分类环境准入要求空间布局污染物 排放环境风险资源利用效率医药研J67 资本市1 、限制热压法工艺生产现有涉1 、限制1 、应符合国家发孵 化、医场服务中药橡胶膏剂；2 、限制酶转化工艺生产及 VOCs 企业进在居民区、学校重点行业清洁生 产技术导向目录J69 其他金药金融 流通融业阿莫西林；3 、禁止新建、扩建化学行整改， 采用先等环境敏 感区
7、域新等清洁生产要求， 现有企业应通过L711 机械2设备经营 租赁原料药生产装置，改建项 目不得增加污染物排放 量；4、禁止中药橡胶膏剂（热 压法除外），以及复方斑 蝥胶囊等项目；5 、与主导产业无关且不 符合区域环境保护要求 的化工、原料药制造企 业，环保投诉集中、不符 合产业发展定位的饲料 加工企业应进行有序搬 迁改造；6 、对现有不符合产业发 展定位、用地规划的企业 应逐步升级改造、搬迁、 淘汰。进治理技术，新 建企业严格准入，采用 新进治理技术， 控制VOCs 排 放。现有 锅炉污染物排放执行超低排放或特别排放限值。建、扩建 化学 药 品制剂制 造项目； 2 、落实 重污染企 业存续期
8、 间环境管 控和风险 防控要求，强化 腾退企业 遗留场地 的土壤环 境调查和 风险评估。整治提升达到清 洁生产要求。2、从园区平均资源 效率上，单位工业 增加值平均综合 能耗不大于 0.4 吨 标煤/万元，单位工 业增加值平均新 鲜水耗不大于 9 立 方米/万元，单位工 业增加值废水平 均产生量不大于 8 吨/万元，单位工业 增加值固废平均 产生量不大于 0.15 吨。园区工业用水 整体重复利用率不低于 70%。M7340 医 学研究和 试验发展M7540 创业空间服务项目为医药配套实验室项目，属于医学研究和试验发展行业类别，根据上表可知，本项目属于鼓励类产业，属于主导产业，所以项目符合入园定
9、位要求。3、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书评价结论和审查意见符合性分析表 1-2 规划环评的评价结论符合性序号规划环境影响评价结论项目建设内容符合性1规范规划用地合理性合法性，增加生态空间 284.3hm2，避免占用基本农田 2.8hm2。本项目在多规合一空间规划用地属性为高新技术及信息产业园区，不属 于基本农田。相符2严格规划新增开发的资源环境指标，减少能源、水资源消耗量和大气、水 等污染物排放量。项目质检废水经厂区污水处理站处 理后排入市政污水管网；实验室废气 均通过收集后经过一体扰流喷淋除臭设备处理后可达标排放。相符3升级改造现有生产型企业、完善提升污染治理设施，减少
10、大气、水污染物 排放。项目为医药配套实验室项目，属于医学研究和试验发展行业类别，属于鼓 励类产业和主导产业。相符4紧邻居住区重大环境风险源转型升 级或逐步退出，降低园区环境风险本项目不属于紧邻居住区、学校等敏 感区项目，项目不属于重大环境风险 源项目。项目不属于新建或扩建原料药生产项目。相符5园区集约化发展对策：1 、土地资源 集约利用对策；2 、水资源集约利用 对策，严格高耗水型项目引进，建设 节水型园区。加强工业企业节水和园 区中水回用，推进实现园区、企业间 的分质梯级用水；3 、能源集约利用与集中供热。1 、本项目属于园区鼓励发展类型项 目，不属于限制/禁止类产业。2 、本项目不属于高耗
11、水型项目；相符36园区“三线一单”管控要求。项目与海口市“三线一单”相符性分 析详见下章节“其他符合性分析” 中 的“4 、与海口市“三线一单”相符性分 析”。相符7规划环评与项目环评联动要求：按照 规划环评与建设项目环评联动要求， 对于海口高新区入区建设项目环境 影响评价要求和评价重点，见表 8- 1。 药谷工业园重点关注内容：入园项目 应加强重点做好建设项目污染防治 措施的技术和经济可行性分析、产业政策和规划的符合性分析。项目为医药配套实验室项目，属于医 学研究和试验发展行业类别，属于鼓 励类产业，属于主导产业，本项目符 合产业政策和规划。本项目各项污染 物均采取了相应的治理措施，经分析
12、污染物能够达标排放，符合要求。相符表 1-3 规划环评的审查意见相符性分析序号文件名 称要求建设情况1海口 国家高 新技术 产业开 发区园 区规划 环境影 响报告 书 审 查意见着力推动高新区转型升级，做好全过程环境 管控。按照国务院对高新区的批复要求、海 南省发展定位和环境管理要求，加快推进高 新区产业转型升级和结构优化，与主导产业 无关且不符合区域环境保护要求的化工、原 料药制造企业，环保投诉集中、不符合高新 区产业发展定位的饲料加工企业应有序搬迁 改造；落实报告书要求，对现有不符合 高新区产业发展定位、用地规划的企业应逐 步升级改造、搬迁、淘汰。落实重污染企业 存续期间环境管理和风险防控
13、要求，强化腾 退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评 估，合理确定土地利用方式。根据海口药谷工业园区控制 性详细规划（修编）及城市设 计，其规划定位为在海南改 革发展新定位以及全岛自贸 区(港)建设的时代背景下，保 障海口市产业用地供给，瞄准 价值链高端寻求突破，有序推 动低效用地转型升级，进一步 提升海口市医药产业竞争力， 稳步发展新型产业，建设成为 国际医药外包服务的试验区、 海南医药研发孵化的策源地、 海口新型产业培育的创意港。 本项目为医药配套实验室项 目，属于医学研究和试验发展 行业类别，属于园区主导产 业，不属于化工、原料药制造、 饲料加工等不符合高新区产 业发展定位企业。2严格空间管控，优化区内空间布局。做好规 划控制和生态隔离带建设，美安生态科技新 城规划范围与海口石山火山群国家地质公园 重叠区域的开发建设活动应符合相关管理要 求，云龙产业园、美安生态科技新城中与海 口市相关规划及区域“三线一单”相冲突的地 块不得进行开发建设活动。进一步优化美安 生态科技新城规划保留村庄文甲村、典读村、 新民村居民安置点和美安三街与安岭二路交 汇处西南侧规划居住用地周边的用地布局， 优先布局轻污染、低风险的企业并设置隔离带，确保高新区产业布局与生态环境保护、
