《广西桂平市木圭岭矿区灯笼岭C矿段锰矿建设项目（3-1矿体）环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广西桂平市木圭岭矿区灯笼岭C矿段锰矿建设项目（3-1矿体）环评报告.doc（165页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、概 述根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲的“3.4.1环境影响报告书编制要求”：概述可简要说明建设项目的特点、环境影响评价的工作过程、分析判定相关情况、关注的主要环境问题及环境影响、环境影响评价的主要结论等。一、建设项目的特点广西桂平市木圭矿区锰矿是我国较早发现和开采的锰矿资源之一，发现于1918年，解放前资本家连年开采，据不完整资料统计，估计历年共采出优质锰矿石30万吨，主要开采地表堆积型氧化锰矿和松软锰矿层及部分烟灰状锰矿。解放后于1953年冬成立国营木圭锰矿。矿山以单一的锰矿采选业为主，其原矿经简单加工后，分别作冶金锰块矿、锰烧结矿和化工锰粉销售。桂平市木圭矿区目前设置有木圭灯笼岭A
2、矿段锰矿、木圭灯笼岭B矿段锰矿、木圭灯笼岭C矿段锰矿、木圭灯笼岭D矿段锰矿、木圭灯笼岭E矿段锰矿共五个矿权，各矿山矿界清楚，无矿权、矿界纠纷。广西桂平市天晟矿业有限公司木圭灯笼岭C矿段锰矿与其它四个矿段矿界清楚，无矿权、矿界纠纷，矿山秩序良好。A、B、D、E矿区于2016年完成环评手续，根据环评批复，A、B、D、E矿区只采不选，原矿外卖。C矿区在本次环评介入前无环保手续。木圭锰矿自1960至1970年对灯笼岭C矿段组织过开采，采出矿石量不详，当时主要开采品位高、块度大于5mm的堆积富矿石，小于5mm的矿石作为筛底泥残留在地表，桂平市木圭矿区灯笼岭C矿段主要开采以前残留的堆积筛底泥锰矿层。 桂平
3、市木圭矿区灯笼岭C矿段于2006年依法取得采矿许可证，至2007年5月18日广西桂平市天晟矿业有限公司成立，竞拍木圭矿区灯笼岭C矿段矿权后，仅2007年下半年到2008年上半年开采矿山，2008年下半年至今未开采。采出的锰矿矿量并不多，主要开采3-1号堆积氧化锰矿体，已采矿体平均厚度1.12m，累计已采出原矿石量11.29万t，采矿回收率95%，贫化率10%。2011年3月14日延续登记并取得新证。2013年3月，广西南宁华野地质勘查服务有限公司受广西桂平市天晟矿业有限公司委托，对木圭灯笼岭C矿段锰矿区进行了资源/储量核实工作，并提交了广西桂平市木圭矿区灯笼岭C矿段锰矿资源储量核实报告，此报告
4、已经广西壮族自治区国土资源规划院组织评审（桂规储评字201330号），矿产资源储量经广西壮族自治区国土资源厅备案（桂资储备案201326号）。资源储量核实报告估算对象为C矿区面积4.4624km2，此范围内的两个锰矿体，储量估算面积0.2268km2：即3-1号（堆积氧化锰矿，连续展布面积0.1105km2）、3-2号（松软锰矿，连续展布面积0.1163km2）矿体。经资源储量核实，截止2013年3月底，木圭灯笼岭C矿段锰矿在采矿证范围内保有资源储量（332+333）原矿石量为318195t：其中，（332）原矿石量85176t，（333）原矿石量233019t；3-1号堆积锰矿体（332+3
5、33）原矿石量116111t，含矿率26.53%，净矿石量30809t；3-2号松软锰矿体（332+333）原矿石量202084t，Mn平均品位16.02%。2013年，广西壮族自治区工业设计院受广西桂平市天晟矿业有限公司委托，重新编制了广西桂平市天晟矿业有限公司木圭灯笼岭C矿段锰矿开采设计方案，对3-1、3-2矿体逐个描述，分别介绍了这两个矿体的开采利用方案，并通过专家评审，评审意见详见附件7。2015年，木圭灯笼岭C矿段锰矿区再次延续采矿许可证，证号为C4500002011032130110856，采矿证有效期限自2015年2月12日至2024年2月12日。经调查，广西桂平市天晟矿业有限公
6、司自2015年再次取得木圭灯笼岭C矿段锰矿区延续采矿许可证后，未对C矿段锰矿区3-1号矿体、3-2号矿体进行过开采，见附件10。现采矿权各要素如下：采矿许可证号：C4500002011032130110856；采矿权人：广西桂平市天晟矿业有限公司；地 址：广西桂平市木圭镇；矿山名称：广西桂平市木圭岭矿区灯笼岭C矿段锰矿；经济类型：有限责任公司；开采矿种：锰矿；开采方式：露天/地下开采；生产规模：3.0万吨/年；矿区面积：4.4624平方公里，包括3-1矿体（露天开采）、3-2矿体（地下开采）；开采深度：+93m至+23m标高；有效期限：玖年 自2015年2月12日至2024年2月12日。矿区范
7、围由以下14个拐点圈定，其拐点坐标详见表1。表1 C矿区范围拐点坐标编号80坐标2000坐标XYXY12598941.49426413.922598941.36426530.0122597941.48426633.922597941.35426750.0132597761.48426893.922597761.35427010.0142597802.48427592.932597802.35427709.0252598071.48427723.932598071.35427840.0262598271.48428353.942598271.35428470.0372597941.4742929
8、3.942597941.34429410.0382597171.46429293.942597171.33429410.0392597521.47428543.932597521.34428660.02102597191.47427583.922597191.34427700.01112596941.47427583.922596941.34427700.01122596941.48425933.912596941.35426050.00132597941.49424933.912597941.36425050.00142598941.49425833.922598941.36425950.0
9、1面积：4.4624Km2开采标高：+93m+23m2021年3月21日，广西桂平市天晟矿业有限公司实际负责人、投资人由陈发斌（占股45.94%、）、林建森（占股41.56%）、陈国仁（占股12.5%）变更为苏文峰（占股87.5%）、陈国仁（占股12.5%）。新的投资人针对C矿区包括3-1矿体（露天开采）、3-2矿体（地下开采），考虑距离延续采矿证的时间较短，以及3-2地下开采受安全因素影响，目前仅计划开采3-1矿体，至2024年2月12日采矿证有效期限内，不再对3-2矿体进行开采。因为原开采设计方案分露天开采及地下开采，目前矿山拟仅露天开采3-1号矿体，同时，矿区现状变化较大。根据金属非金属
10、矿山建设项目安全设施设计重大变更范围（原安监总管一201618号）要求，企业需重新编制开采设计并通过安全设施设计审查。为了矿山能尽快投产产生效益，实现科学合理的、规范化进行开采，并确保矿山安全生产，为矿山进行安全设施设计和申请安全生产许可证的提供依据，广西桂平市天晟矿业有限公司委托广西壮族自治区工业设计研究院有限公司编制了广西桂平市天晟矿业有限公司广西桂平市木圭岭矿区灯笼岭C矿段锰矿3-1号矿体露天开采系统初步设计（改建项目）、广西桂平市天晟矿业有限公司广西桂平市木圭岭矿区灯笼岭C矿段锰矿3-1号矿体露天开采系统安全设施设计（改建项目）（以下简称安全设施设计（改建项目）。2021年9月23日，
11、安全设施设计（改建项目）通过桂平市应急管理局组织的专家组评审，同年10月15日，桂平市应急管理局以桂平市应急管理局关于广西桂平市天晟矿业有限公司（木圭岭矿区灯笼岭C矿段锰矿3-1号矿体露天开采系统设施设计建设项目）安全设施设计审查的批复（浔应急202122号文）予以批复。综上，本次评价是基于2013年编制的广西桂平市天晟矿业有限公司木圭灯笼岭C矿段锰矿开采设计方案及2021年编制的广西桂平市天晟矿业有限公司广西桂平市木圭岭矿区灯笼岭C矿段锰矿3-1号矿体露天开采系统初步设计（改建项目）、广西桂平市天晟矿业有限公司广西桂平市木圭岭矿区灯笼岭C矿段锰矿3-1号矿体露天开采系统安全设施设计（改建项目
12、）进行评价。现状评价范围为整个C矿段矿区范围4.4624km2，3-2矿体矿区范围0.1163km2；本项目范围为3-1矿体矿区范围0.1105km2，3-1矿体东北段为采空区，储量核实报告只是统计了其采空矿量，已无矿体覆存，此后不再开采；赋存部分在3-1矿体西南段，本次设计的开采范围0.0637km2，采用露天开采，采矿规模为3万t/a，开采矿种为锰矿，开采标高：+93m+70m之间，开采年限3.7年（含基建期0.5年），项目锰矿原矿作为产品直接外卖，不进行分拣、破碎，见附件10。根据中华人民共和国行政处罚法、广西壮族自治区生态环境厅关于“未批先建”违法行为行政处罚追溯期限的函（桂环函202
13、0204号），违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。2015年下半年至今矿山未开采，因此，已超出两年追溯期，且实际投资人已发生变更。2021年4月12日木圭灯笼岭C矿段锰矿区生态修复尾矿选矿厂接受未验先投处罚，处罚决定书详见附件8。二、环境影响评价的工作过程（1）调查分析和工作方案制定阶段：依据建设项目环境影响评价分类管理名录，该项目属于名录中的“六、黑色金属矿采选业-9.锰矿采选”，须进行环评，编制环境影响报告书。据此，广西桂平市天晟矿业有限公司委托我公司对该项目进行环境影响评价。接受委托后，我公司通过研究项目开采设计方案及其它有关技术文件进行初步工程分析，同时对现场进行踏勘，收集相
14、关资料，开展初步的环境现状调查。在此基础上进行环境影响识别和评价因子筛选，明确了评价重点和环境保护目标，确定评价工作等级、评价范围和评价标准，制定了环境影响评价工作方案。（2）分析论证和预测评价阶段：对评价范围内的环境现状进行调查、监测与评价，并进行建设项目的工程分析，完成各环境要素及环境风险评价专题的环境影响预测与评价工作。（3）环境影响报告书编制阶段：提出环境保护措施、进行技术经济论证，给出污染物排放清单，给出建设项目环境影响评价结论，完成环境影响报告书的编制。建设项目环评影响评价工作流程图如图1所示。三、分析判定相关情况根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）3.
15、3的相关要求，分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照，作为开展环境影响评价工作的前提和基础。1、选址、规模、性质和工艺路线相符性分析本项目选址位于桂平市木圭镇灯笼岭，位于木圭锰矿区，用地类型为其他林地、其他草地、旱地、有林地，不涉及基本农田，选址符合桂平市矿产资源总体规划（2016-2020）要求。项目性质属于新建，根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），行业类别及代码为：锰矿采选B082，规模为年开产3万吨锰矿，开采方式为露天开采。根据产业结构调整指导目录（2019年本），建设项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类项目。2、与生态功能区划符合性分析根据贵港市生态功能区划（贵港市人民政府，2011年12月），项目拟建地属于2-2-2桂平东部平南西部丘陵林产品提供功能区（详见附图11），不属于重要生态功能区范围内，涉及区域均为一般生态功能区。3、与贵港市人民政府关于印发我市“三线一单”生
