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1、第八章 设备材料采购8.1项目采购管理及进度计划8.1.1 采购管理思路项目按照“统一管理、优势互补、上下联络、相互支持、规范运行、高效管 理”的总体原则，以严密高效的组织管理和技术管理为两大抓手，精心组织、策 划、实施设备及材料的采购工作，为项目实施提供保驾护航。技术管理以构建技术方面的技术质量管理体系为核心，以技术人员保障为基 础，针对项目设备的特点和设备全寿命周期的理念，制定从设备的选型、采购计 划、招标采购、设备图纸文件审查、质量、供应、出厂试验、包装、运输、到货 验收、仓储保管、设备文件档案、现场服务等全过程的作业实施手册，辅以信息 化工具，保证采购管理工作的质量。8.1.2 采购管
2、理原则本着竭诚为业主服务的思想，以业主的利益为出发点，严格控制工程所需物 资、设备的质量，保证提供的物资、设备满足业主的要求；确保设备物资部在采 购过程中购买到价廉质优物资的同时也能满足工程进度的需要；为业主节约资 金，最大限度维护和保证业主的利益。采购管理部是本项目物资设备的计划、采购、验收、运输、仓储与物流、资 料、信息化管理的职能部门，按程序采购工程所需物资、设备，最终达到保障工 程质量和进度的目的。采购原则：集中采购、招标采购；计划先行、库存合理； 跟踪服务、管理规范；保质保量、厉行节约。8.1.3 组织机构及其职责8.1.3.1 组织机构设置项目采购管理应由项目副经理负责，采购的具体
3、实施和监管由设备物资部负 责，在项目实施过程中，项目副经理接受项目经理的管理；项目成立设备物资采 购领导小组，全面负责本项目设备物资采购管理工作，并审批采购方案、采购计 划，具体详见图 8.1.3-1。*设备物资部主任* *设备物资部主任设备物资部主任设备物资部主任图 8.1.3-1 采购管理组织机构图8.1.3.2 设备物资采购管理职责 本项目设立设备物资管理领导小组设备物资部负责项目物资设备采购工作 的具体实施和日常管理工作。（1）设备物资采购管理领导小组1）对项目的物资设备采购工作实施指导和管理。2）物资设备管理工作的总体部署以及招标采购等重大事项的决策。3）对采购管理人员就技术、经济、
4、节能等方面提出的方案和建议做出评审。4）对采购管理人员提交的采购报告做出批复。5）其他必须由采购领导小组完成的工作。（2）设备物资部管理职责1）组织采购物资设备的招标或谈判、签订物资设备采购合同，并承担催交 货、物流运输、安装调试、验收、现场管理、售后等工作。2）按照项目整体控制计划要求，编报物资设备采购计划，按计划组织物 资设备采购工作的实施，及时报送计划执行动态报表或业主要求的其它报表。3）负责物资设备在本工程内部之间的调剂。4）报送付款申请，按照业主要求提供相关票据。5）负责进行竣工验收有关物资设备资料的编制、报送和存档。6）协调做好物资设备供货商的现场服务和售后服务。（3）项目副经理1
5、）在项目经理领导下，负责组织、协调项目设备物资采购供应与管理工作2）负责设备物资部组织机构和岗位人员选配、分工以及调配管理。3）负责组织编制和审核设备物资采购管理文件及采购业务的指导监督，审 核采购文件以及买卖合同。4）负责组织采购业务会及其它相关活动。（4）设备物资部主任1）负责编制采购程序文件和其它管理文件。2）负责审核项目所需设备、物资的采购进度计划及执行情况的管理，负责组织采购招标、商谈以及物资的供应与协调管理。3）负责项目采购事宜的管理。（5）采购协调员1）协助施工负责人做好所有相关采购事宜的联络；2）负责管理施工现场所有采购相关日常工作事宜；3）负责施工负责人安排的其它业务工作。（
6、6）合同管理员1）参与采购招标、商务谈判过程，并配合相关业务工作；2）负责办理采购管理部合同的审核工作；3）负责项目采购物资设备的收、发、存记账工作；4）协助采购工程师、计划工程师做好相关业务工作；5）负责施工负责人安排的其它业务工作。（7）资料管理员1）负责文件的上传下达、物资设备收发统计及物资设备相关资料收集和整理、汇总；2）负责管理施工现场所有采购相关日常工作事宜；3）负责施工负责人安排的其它业务工作。（8）保管员1）做好物资的验收、储存、发放（回收）工作；2）负责管理施工现场所有物资的调拨、调剂工作；3）协助资料管理员对所有到货物资相关资料的收集；4）定期对现场的物资进行盘存（盈亏）分
7、析，并把结果上报设备物资部主 任；5）负责施工负责人安排的其它业务工作；6）负责整个施工现场物资设备的质量、环境、职业健康安全等管理工作并 进行监督、检查和指导。（9）设备管理员1）协助采购工程师做好设备进场验收及使用过程中的监管工作；2）负责管理施工现场所有设备的调拨、调剂工作；3）协助资料管理员建立健全机械设备台账和技术档案，根据需要编制主要 施工设备大修计划，监督设备使用过程中的维护、保养工作；参与机械事故的调 查、分析和处理工作；4）负责向业主单位做好整个施工现场设备进场的报验工作；5）负责施工负责人安排的其它业务工作。8.1.4 物资验收程序8.1.4.1 物资验收程序 设备物资部在
8、物资到现场前做好相应的验收准备工作，确定入库物资的存放 地点、垛形，准备相应的检验工具及特殊物资的防护设施。一般验收遵循以下程 序：（1）核对资料 物资到场后保管员根据供货单位提供的质量证明书或合格证、检验报告、装 箱单、检斤单、发货明细表等进行核对；对在运输途中发生包装或货物损坏的， 双方可以根据损坏程度，协商处理。（2）外观质量检验 按照所购物资外观质量要求，逐项进行检验，需要开箱时，应保证不损坏物 资的本体，检验后恢复原包装。（3）数量检验1）计件物资应全部清点件数，固定包装的小件物资，可抽验内装实物 5-15%， 发现问题的应扩大抽验比例；2）计重物资除合同另有规定外，原则上均应按检斤
9、计量，定尺和按件标明 重量的物资可进行抽检。一般抽查比例为 5-20%，对于数量少或抽查有问题的物 资，应加大抽查比例，直至全检。3）对按净重计算的有包装、捆扎的物资应抽取全批总件数的 10%过皮重， 求出平均皮重进而得出净重，批量大时可适当减少回皮率。对于拆包装后难以恢 复包装的物资，也可以只做毛重检斤求净重。4）不能换算或抽查的物资，一律全部检斤计重，并填写检斤单，用其它方 法计量的物资，如木材、止水材料、玻璃等，按规定的计量方法验收。（4）物资检验与试验对于现场上使用的主要材料需重新取样做试验，如钢筋、水泥、砂石骨料等， 设备物资部门要及时和相关部门进行沟通，及时知晓物资试验结果。（5）
10、到货验收记录物资到货验收，必须填写实物到货验收记录并由验收人员签字。记录包括以下内容：1）检验物资的名称、规格、数量及入库时件数和包装情况；2）到库日期与检验日期；3）供方提供的质量证明材料；4）实物检验情况，如有短缺残损时，应进行标识，说明残损程度及处理意 见。（6）保管员按以上规定对物资进行检验后，对合格的物资办理验收入库单， 不合格的物资及时标识后，由采购人员办理退货或索赔。（7）另外须经监理方、发包方、设计方三方验收的物资，须经三方联合验 收符合要求后方可进场。8.1.4.2 设备验收程序设备到场后遵循以下程序进行验收：（1）验收依据设备验收时要凭各项凭证，包括：订货合同或协议书，机械
11、设备的发票、货 运单、装箱单、发货明细表，使用说明书，质量合格证明等有关文件和技术资料。（2）验收内容设备外观质量检查，试运转检验，随机附件、易损备品配件、专用工具以及 使用说明书、图纸等技术资料的核点。设备管理员按以上规定对设备进行检验后，对合格的设备填写设备验收入库 单，设备不满足要求的要及时反馈给采购人员。须经监理方、发包方、设计方三方验收的设备，须经三方联合验收符合要求 后方可进场。8.1.5设备物资采购进度计划8.1.5.1 计划的编报、审批环节（1）物资需求计划管理物资计划管理是针对不同类别物资需求计划，通过明确计划编制内容要求， 按照既定的申报、审批流程完成计划逐级申报审批的管理
12、过程。主要包括需求计 划编制、需求计划申报和审批以及计划变更等管理内容。（2）物资需求计划分类及编制 一般需求计划按时间分类为：年度物资需求计划、季度物资需求计划、月度 物资需求计划、零星物资需求计划。在编制年、季、月及零星物资需求计划的时 候要服从施工项目部生产经营目标、整体利益，坚持实事求是的原则，各编制部 门要深入施工现场收集物资的使用信息，强调计划的严肃性，统筹兼顾，科学编 排物资需求计划，严格控制成本。各类物资设备需求计划编制内容包括：项目名 称、物资名称、物资编码、技术规格（主要参数及要求）、单位、数量、物资的 实际需求时间、使用地点。年度物资设备需求计划于上年 11月 1020
13、日前报至设备物资部，季度物资 设备需求计划每季度上报一次，具体上报时间为本季度初月 1518 日前报至设 备物资部，月度物资设备需求计划应在本月20 号之前上报下月需求计划，其它 零星计划的上报根据实际时间要求填写。（3）需求计划的审批施工项目部的需求计划应由该施工负责人进行审批，审批后上报采购管理部 进行汇总编制，编制完成后经采购管理部主任进行审核、批准，而后由采购管理 部编制采购计划上报设备物资采购领导小组进行审核，最后经项目负责人批准后 按进度计划进行采购。物资设备采购计划审批流程见图 8.1.5-1。施工项目部编制上报需求计划设备物资部审核汇总需求计划采购负责人审核总需求计划图8.1.
14、5-1采购计划审批流程图（4）需求的计划编制考核设备物资部应制定相关的计划考核制度，每月应对施工项目部上报的需求计 划及实际到货物资设备进行比对考核，各施工项目部所报的需求计划应符合相应 的施工需求，不能盲目地上报需求计划，计划考核过程计划偏差较大的施工项目 部要给予相应的处罚。8.1.6采购进度控制措施工程建设物资采购供应实行全面计划管理。采购计划包括采购进度计划、采 购执行计划及实施方案、质量保证体系和质量保证措施、 HSE 管理体系、采购 合同管理程序和措施、现场物资收发存管理程序、现场仓库和露天堆放场地的管 理办法等。为提高设备物资在物资采购、供应工作中采购计划、采购过程、合同执行、
15、物资发放、结算、竣工资料、服务组织、协调配合等环节的工作效率，施工项目 部实行物资采购管理奖惩考核办法。同时为了更好地控制采购进度，设备物资特制订以下的采购进度保证措施如 下：（1）制定高峰期和特殊情况下应急供应预案：成立包括供应商、各施工项 目部主要负责人在内的应急小组，在高峰期和特殊情况下，根据情况适时启动保 障应急预案。（2）加强与供应商的沟通：保持与供应商的联系，及时掌握供应商存货情 况，根据施工计划，加强与供应商沟通，确保物资的正常供应。（3）扩大物资来源：一方面要求供应商提高供货能力，另一方面落实备选 供货商，在中标供货商供应能力不足时，及时从备选供货商组织物资来源。（4）加大催运力度：根据用料计划，及时组织专人进行催运，根据供货商 库存、施工现场库存及运输情况，必要时安排专职材料人员进驻供货商处进行催 运，制定科学的运输方案，选择合适的运输方式。（5）扩大库存：根据施工计划、物资市场及供应情况，采购周期较长的材 料适当提前进料，在供应站和施工现场增加库存，做好供应衔接。（6）加强质量控制：认真执行质量管理制度，严把质量关，坚决杜绝不合 格物资流入，做好各种质量记录。（7）节假日期间物资供应：在节前设备物资部门督促各施工项目部及时提 前提供
